专项整治实施方案

专项整治实施方案（精选34篇）

专项整治实施方案 篇1

　　为深入贯彻区委区政府高起点、高水平深化“平安金东”建设的决策部署，结合街道实际，经研究，制定多湖街道交通安全综合整治工作实施方案。

　　一、工作目标

　　紧紧围绕“平安金东”创建考核总目标，结合街道道路交通管理实际，完成如下具体目标：

　　1.平安考核达到省市区考评要求，力争考评成绩在全区前列；

　　2.确保完成上级下达的死亡人数控制数，杜绝发生较大道路交通事故，涉及电动车、货车事故明显减少，整改治理一批等级道路以外的乡村道路隐患点。

　　3.保障十下线“连心工程”、农村公路路面维修等工作顺利实施。

　　二、职责分工

　　1.道路交通安全工作站：牵头协调有关部门落实宣传、整改、督导、保障等相关工作；每月定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题；负责实行交通安全隐患排查和整治，完善道路标志、标线和交通安全设施，确保公路运行安全畅通；及时向上级报送交通安全综合整治相关动态。

　　2.社会治安综合治理办公室：充分发挥“四个平台”下沉力量，督促网格员切实履行交通安全管理相关基础工作职责，并纳入网格员工作考核，落实综合整治相关工作措施。

　　3.多湖交警中队：负责全街道道路交通安全、秩序管理工作；负责指导“两站两员”规范化设立、运行和业务指导工作；指导全街道交通安全宣传教育，广泛深入地开展交通安全“进企业、进学校、进农村”的活动；组织开展交通违法整治活动，对交通违法行为开展严厉打击查处；对街道道路交通安全情况的综合统计、分析，定期向街道通报情况，提出工作建议。

　　4.综合行政执法局多湖中队：负责建筑垃圾运输车等抛洒滴漏污染城街道道路违法行为的管理处置；对违法占道和车辆停放秩序的管理；配合多湖交警中队开展渣土车工程车运输车等重点车辆交通违法专项整治活动。

　　5.多湖派出所：对街道属各相关部门的'正常执法活动提供保障。

　　6.市场监督管理局多湖分局：加大电动自行车销售环节违法整治，严格查处销售无产品合格证的电动自行车经营户；督导辖区内各电动车销售点开展对电动车购买人员的宣传教育，落实电动车安全教育、佩戴安全头盔等告知义务；督促外卖、快递企业落实职工交通安全教育。

　　7.经济发展办公室：督促辖区企业落实职工交通安全教育；联合交警为辖区重点企业开展送教上门；开展企业保安交通安全门岗制度，加强劝导教育，从源头上消除交通安全隐患。

　　8.应急安全管理办：加强对危险化学品生产、经营的安全监管，配合路政、交警做好对危险化学品道路运输企业的道路交通安全宣传工作；联合市场监管局多湖分局开展叉车专项整治。

　　9.中小学校：建立健全道路交通安全责任制；加强校车的安全管理；加强集体出游等活动的交通安全管理；联合多湖交警中队规范实行“护学岗”，落实学生上、放学护路队执勤工作，确保学生上下学安全；开展“大手拉小手”交通安全宣传教育活动，落实道路交通安全综合整治有关学生的安全教育工作。

　　10.多湖街道社区卫生服务中心：完善交通事故伤员救治“绿色通道”，及时救治交通事故伤员；联合多湖交警中队做好交通事故伤员急救知识的宣传普及工作。

　　11.街道妇联、团委、志愿者服务队：组织建立交通劝导志愿者队伍，配合交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

　　12.各村社：村社负责人为辖区内道路交通安全第一责任人，发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，村社负责人在接报事故后30分钟内赶到现场参与处置；以“无交通事故村”创建为载体，全域完成交通安全隐患整改任务，保证职责范围内交通设施完好；开展辖区内交通安全宣传教育活动，针对60周岁以上的老年人和电动车驾驶人开展面对面安全宣传教育，并签字背书；充分发挥“两站两员”、网格员、党员等力量加强对村口、道口、辖区内交通事故易发高发重点路口劝导提醒。

　　13.其他单位：在街道范围内的部门、单位要落实本单位交通安全主体责任，做好职工交通安全教育宣传工作；组织建立交通劝导志愿者队伍，配合多湖交警中队开展交通安全文明劝导、宣传活动。

　　三、工作措施

　　1.提升道路交通安全综合治理能力

　　（1）严格落实三级路长制。各级路长根据路长制工作规定对道路设施、养护、安全、秩序、隐患治理负组织管理和协调职责。

　　（2）建立交通死亡事故领导到场制。发生致1人以上死亡或者受伤（有生命危险）道路交通事故的，街道主要领导在接报事故后1小时内赶到现场，组织和参与事故应急救援、事故原因调查及信息发布、善后处置等工作，研究解决道路交通安全突出问题，督促落实道路交通事故预防措施。

　　（3）建立分析研判机制。每月道路交通安全工作站定期组织召开街道交通安全形势分析会，研判交通安全形势，解决重点难点问题。

　　2.提升道路交通安全防护水平

　　（1）强势推进“路口革命”。全面排查路口、开口隐患，对未经审批擅自设立的路口、开口一律封闭。开展事故多发路口工程改造，对交通安全设施、信号灯、标志标线缺失或设置不合理的路口进行改造提升。

　　（2）开展“五个一”工程。常态化开展农村道路交通安全设施巡查活动，及时掌握路侧护栏、监控设备、交通标志标线等情况，并做好日常维护整修工作。

　　（3）推进道路改造提升工程。对非机动车流量较大，但没有非机动车道或辅道的公路，要加快提升改造，增设非机动车道或辅道；实施事故多发路段“亮化工程”，实现交叉路口和村间道路100%亮灯。

　　（4）规范工程车运输车管理。开展工程运输车辆专项排查行动，对非法改装、使用假牌假证、故意污损遮挡车牌、安全设施不全、营运证件不全的，一律依法从严查处。强化源头监管，根据区工程运输车辆行业管理协会相关制度，严格实施工程运输企业“自律管理”。

　　3.提升群众交通安全素质

　　（1）开展“大劝导”活动。充分发挥街道干部、党员志愿者、网格员等力量，结合文明城市创建和共建活动，各村社建立交通劝导员队伍，在全街道重点路段路口开展“文明交通、你我同行”大劝导活动，加大“文明交通劝导”活动社会面宣传力度。

　　（2）开展“无事故”创建。开展“无交通事故村”创建，加强“两站两员”的建设完善，成立交通治理工作站，推进农村劝导站建设。开展“无违法、无事故”企业创建，由经济发展办联合交警为辖区重点企业开展送教上门，督促企业加强对职工上下班驾乘电动自行车佩戴安全头盔的管理和交通安全教育，全面落实“三项制度”。

　　（3）开展精准宣教。组织全体党员集中开展交通安全教育，签订交通安全责任书、零酒驾承诺书，将交通安全知识纳入党员学习内容中；各村充分发挥“两站两员”作用，依托党员、网格员等力量，利用村民大会、党员活动日等时机，对辖区内所有60周岁以上老人、电动车主逐一见面点对点宣教交通安全知识，发放告知信并签字背书；多湖交警中队牵头开展“百警进千企、进万家”活动，帮助企业、村社建立自治机制；中小学校每学期开展不少于1次交通安全教育。

　　四、工作要求

　　1.加强组织领导。各村、各部门要严格落实各项工作要求和措施，确保取得实效。各村社网格指导员、各相关部门要落实一名联络员，并于20xx年3月26日前将联络员姓名、联系电话报街道道路交通安全工作站。

　　2.强化督导检查。道路交通安全工作站联合街道纪委组成督导检查组，通过实地走访、明查暗访等方式，对综合整治工作开展情况开展全面督导，及时发现和解决问题。

　　3.落实责任倒查。要落实交通事故责任倒查制度，对发生的交通事故典型案例开展深度剖析和责任倒查，查找事故发生原因，明确相关主体责任。街道纪委将对交通事故倒查中发现的党员干部因工作未落实、措施不到位、执行不坚决而导致发生重大事故的，依法依规严肃追究相关部门及相关人员的责任。

专项整治实施方案 篇2

　　全面落实国家、省、市自建房安全专项整治视频会议和《山东省人民政府办公厅关于印发全省自建房安全专项整治实施方案的通知》（鲁政办字〔20__〕65号）精神，扎实推进全市自建房安全专项整治，建立城乡房屋安全管理长效机制，结合我市实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　牢固树立以人民为中心的发展思想，按照省委、省政府决策部署，认真落实市委、市政府工作安排，坚持统筹发展和安全，深刻汲取事故教训，对全市自建房全面排查整治、全面消除隐患，坚决防范重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　二、工作目标

　　按照“三管三必须”和“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”的原则，压实“四方责任”（产权人主体责任、使用人安全责任、相关部门监管责任、党委政府属地责任），依法依规彻查彻改自建房安全隐患。20__年6月20日前完成排查摸底，建立台账清单，边排查边整治；20__年6月20日前基本完成问题整治，消除重大隐患；力争到20__年12月20日前建立健全城乡房屋安全管理长效机制，确保房屋使用安全。

　　三、整治重点

　　（一）排查整治范围

　　排查整治覆盖全市行政区域内城乡所有自建房，确保不漏一户一房，不留死角盲区。重点突出城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区、集贸市场和工矿区、景区、库区、铁路和国省道两侧、劳动密集型企业项目周边等重点区域的自建房，聚焦“四无”自建房（无土地、规划、施工许可审批，无资质设计，无资质施工，无竣工验收），擅自改变结构、加高加层、开挖地下空间等违法改扩建的自建房，擅自改变使用功能、违规用于生产经营特别是改建改用为人员密集场所的自建房，以及临近使用年限的老旧自建房。

　　（二）排查整治内容

　　1、基本信息。自建房地址、产权人（使用人）、层数、高度、面积、建造年代、结构类型、设计方式、施工方式、抗震设防、安全鉴定等信息。

　　2、安全状况。房屋周边是否存在地质灾害隐患，有无抗震构造措施，有无变形损伤、墙体裂缝、地基沉降、屋面塌陷等问题，是否存在结构严重损坏、可能失稳失载、影响使用安全等状况。

　　3、使用情况。是否存在擅自改变使用功能、改变结构、加高加层等改扩建行为，是否违规用作生产、经营，是否依法办理经营许可、落实场所安全要求。

　　4、合法合规情况。土地性质和用地许可、规划许可、施工许可、消防审验、竣工验收等手续。

　　四、实施步骤

　　自建房安全专项整治工作坚持边排查、边整治、边巩固、边提升，远近结合、标本兼治、压茬推进。

　　（一）全面排查摸底（20__年6月20日前）

　　1、排查初判。在产权人（使用人）全面自查基础上，镇（街道）组织排查初判，“一楼一册、一户一档”建立排查台账。在已全面完成经营性自建房排查摸底工作的基础上，及时将数据信息录入住房城乡建设部信息平台，20__年底前自建房排查摸底工作进度达到50%。

　　2、复核评估。各区市、开发区对照排查内容，逐楼逐栋逐户梳理隐患问题，分级分类建立隐患问题台账。

　　3、安全鉴定。各区市政府、开发区管委统筹组织专业力量，对发现存在安全隐患的自建房，督促产权人（使用人）委托鉴定机构开展安全鉴定，鉴定机构对鉴定报告真实性、准确性负责。

　　4、严格管控。排查初判和复核评估应有专业力量参与，发现重大安全隐患立即依法依规采取撤人、停用、封存等管控措施。

　　（二）实施分类整治（20__年6月20日前）

　　坚持产权人是房屋安全第一责任人原则，严格落实产权人（使用人）排查整治责任。依据鉴定结论，逐一制定整治方案，明确整治措施和时限，整治完成一户、销号一户。加强部门联动，加大违法建设和违规违法审批房屋清查力度。20__年9月底前全面完成经营性自建房整治工作。

　　1、对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，立即停用并疏散群众，封闭处置，现场排险，该拆除的依法拆除。

　　2、对一般性隐患立查立改、随时消除，存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理。

　　3、对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取工程治理、避让搬迁等措施。

　　4、对存在未取得土地、规划和建设等手续以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为的，依法严厉查处。

　　5、对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，或故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。

　　（三）健全长效机制（20__年12月20日前）

　　1、压实主体责任。房屋产权人自建3层及以上房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。其他自建房开工前，建设单位或个人要与乡村规划建设监督管理机构签订工程服务协议，选用合适的设计图纸及其配套基础形式，鼓励委托具有相应资质的施工企业或专业工匠施工。房屋产权人（使用人）在办理相关经营许可、开展经营活动前，应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。要定期开展房屋安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。

　　2、加强审批监管。按照“谁审批谁负责”原则，落实自然资源和规划、住房城乡建设、农业农村、公安、消防、市场监管、行政审批服务等部门在用地、规划、建设、经营等环节的安全监管责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。各区市政府、开发区管委及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，存在违法建设、违法违规审批问题的自建房不得用于生产经营。

　　3、夯实基层基础。加强镇（街道）乡村建设管理机构建设，配齐配强乡村建设监督管理专业技术人员，进一步明确和强化各区市、开发区有关部门房屋安全管理职责，依托乡镇村镇建设、农业综合服务、自然资源等机构，统筹加强自建房质量安全监管。落实镇政府（街道办事处）等属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业前哨探头作用，健全房屋安全管理员和网格化动态管理制度，发现隐患督促产权人（使用人）及时整改、及时消除。

　　4、建立制度体系。推动健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规，完善房屋质量安全强制性标准，加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加快建设房屋安全管理信息系统，利用上级空天地一体化监测手段，实现房屋全链条、全要素统一上图入库，建立房屋全生命周期管理机制，提升房屋安全动态监测、智能预警、应急救援水平。

　　五、保障措施

　　（一）加强组织领导。各级党委、政府主要负责人要亲自部署推动，建立市级负总责、部门分工负责、县级抓落实、镇级兜底的专项整治工作机制，推动管理重心下移，层层压实责任，形成齐抓共管的工作局面。市政府成立全市自建房安全专项整治工作领导小组，全面负责组织实施专项整治工作，统筹协调各有关部门、县级党委政府落实专项整治方案，开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题。各区市、开发区要参照市级组织架构，成立专项整治领导小组及工作专班，明确责任人、责任单位，统筹组织实施。各级要结合实际细化实施方案，完善工作机制，强化资金保障，确保政策措施、人员配置、工作落实到位。

　　（二）明确责任分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁监管谁负责”原则，落实行业监管范围内自建房安全监管责任，形成合力、一体推进。住房城乡建设部门会同有关部门全面加强自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，建设房屋安全管理信息系统，推进信息共享，建立健全全链条监管机制。城市管理部门负责依法查处违法改扩建行为。教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理。工业和信息化部门负责指导用作民爆企业及其职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。民族宗教部门负责指导宗教活动场所安全管理。公安机关负责指导用作旅馆的`自建房特种行业许可证复核工作。民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理。司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障。财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持。人力资源社会保障部门负责指导用作技工院校和职业技能培训机构的自建房安全管理。自然资源和规划部门负责指导依法依规用地、规划，做好地质灾害风险排查。交通运输部门负责指导交通用地红线内自建房以及用作交通场站的自建房安全管理。水务部门负责指导做好河道、库区范围内自建房安全管理。农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作。商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。文化和旅游部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理。卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理。应急部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。行政审批服务部门按照国家和省级市场监管部门的指导意见，做好自建房涉及的内资市场主体登记工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理内资市场主体相关经营许可开展经营活动的前提条件。市场监管部门负责指导自建房涉及的外商投资企业登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理外商投资企业和市场监管部门负责的相关经营许可开展经营活动的前提条件。体育部门负责指导用作体育场馆和体育类培训机构的自建房安全管理。大数据部门负责指导房屋安全管理信息化建设等相关工作。消防救援部门负责依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理。电影主管部门负责指导用作影院的自建房安全管理。

　　（三）统筹推进实施。依据《农村房屋安全隐患排查整治实施方案》《全市经营性自建房安全专项整治百日行动方案》和本实施方案，按照“先急后缓、先大后小、先经营后自用”的原则，对城乡自建房开展全面排查整治。广泛动员勘察、设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、技术人员和乡村建设工匠提供技术保障，鼓励通过政府购买服务等方式，委托专业力量承担技术支撑工作，同时加强管理，对于出具虚假报告的依法严肃追责。将房屋安全管理信息化建设统筹纳入各级政务信息化工程给予经费保障。组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。

　　（四）严格督导检查。各级领导小组要推动将专项整治工作纳入同级党委、政府督查督办范围，建立包保督导机制和考核机制，定期调度通报情况。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实、整治不力的予以通报，对问题严重的约谈责任人，对失职失责的严肃问责，对涉嫌违纪违法的问题线索及时移送调查处置。全市自建房安全专项整治工作领导小组成员单位各分包1个区市、开发区，开展进驻式督导检查。根据市委、市政府工作安排，将自建房安全专项整治作为重点督导内容，围绕自建房安全专项整治各项任务落实情况，自建房安全专项整治工作专班适时组织开展督导检查，推动各区市、开发区和各部门严格落实整治责任。

　　（五）强化宣传引导。充分发挥各级党组织战斗堡垒和党员干部先锋模范作用，带头开展自查自纠，带动身边群众积极参与专项整治。充分利用报纸、广播、电视及网络新媒体等宣传手段，加强房屋使用安全知识科普宣传，引导广大群众重视自建房安全，切实提高排查房屋安全的主动性、自觉性。建立举报奖励机制，曝光典型事故案例，形成全社会共同参与的强大舆论氛围。

　　各区市、开发区自建房安全专项整治实施方案请于20__年7月20日前报全市自建房安全专项整治工作领导小组办公室，自20__年7月起每月报送工作进展情况。

专项整治实施方案 篇3

　　各县（市）区市场监督管理局：

　　为适应国务院取消户外广告登记和固定形式印刷品广告登记行政审批事项这一新形势，进一步加强户外广告和印刷品广告的事中事后监管，切实规范广告市场经营秩序，根据省局《关于进一步加强户外广告和印刷品广告监管工作的通知》精神，我局决定在全市范围内对户外广告和印刷品广告开展一次全面清理整治，现将有关事项具体安排如下：

　　一、清理整治的时间

　　从6月20日开始至8月31日结束。

　　二、清理整治的范围

　　1、户外广告：凡在本市区域内设置的经营性户外广告、自设性户外广告和公益性户外广告均在此次清理整治范围之内，具体包括：辖区内商业街道、公交站点、地下通道、旅游景点、火车站、飞机场、码头等重点区域，在电子屏、展示牌、大型广告立柱、交通工具、路旗、霓虹灯、灯箱、站台、地下铁路设施、建筑围挡、店牌、墙体等媒介上发布的广告。

　　2、印刷品广告：包括固定形式印刷品广告和其它各种类型的印刷品广告。

　　三、清理整治的重点

　　根据《广告法》的相关规定，重点对下列广告开展清理整治：

　　1、违法问题易发多发的医疗、药品、食品、保健食品、医疗器械等广告。

　　2、违背社会良好风尚、低俗和不良影响广告。

　　3、与群众利益息息相关的投资融资、房地产、教育培训、农资和旅游广告。

　　4、烟草广告。

　　四、清理整治要求

　　1、要进一步增强对户外广告和印刷品广告加强监管重要性的认识。今年2月3日，国务院公布了《关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》（国发﹝20xx﹞9号），取消了152项中央指定地方实施的行政审批事项，其中包括工商部门实施的户外广告登记、固定形式印刷品广告登记等5项行政审批事项。随着相关行政审批事项的取消，广告监管的'方式由事前审批转变为事中、事后监管，监管压力越来越重，监管责任也进一步加大。为了应对户外广告和固定印刷品广告行政审批事项取消后，可能出现的监管不到位、虚假违法广告反弹等问题，市局根据省局《关于进一步加强户外广告和印刷品广告监管工作的通知》精神，开展了这次专项整治，目的是尽快适应广告监管新形势的变化，积极主动地开展广告监管工作，切实加强户外广告和印刷品广告的事中事后监管，确保广告监管工作持续有效的开展。

　　2、明确工作职责，加强属地监管。整治工作中，市局负责统一组织协调和指导全地区开展户外广告和印刷品广告的监管和执法工作。各县（市）区市场监管局及分局根据属地监管原则，具体负责本辖区内户外广告和印刷品广告的清理整治和行政指导工作，依法查处虚假违法广告行为，努力做到监管不留死角，不存盲区，

　　3、加大整治力度，确保整治效果。各单位按照此次清理整治户外广告和印刷品广告的要求，集中力量，突出重点，在辖区内开展一次全面的排查检查活动。通过排查检查，摸清辖区内广告发布的基本情况，发现虚假违法广告线索。对辖区内的户外广告发布设施和地点要建立完善管理档案，对所发布的广告实施动态监管；对在商业街道、集贸市场等公共场所发布虚假违法医疗、药品、保健品、医疗器械以及投资融资广告的行为要坚决清理取缔；对发布严重违法广告和违法经营行为，要加大执法力度，依法予以严肃处理，集中查办一批有影响力的案件，切实维护广告市场秩序。

　　4、完善工作制度，建立户外广告和印刷品广告监管长效机制。按照省局《通知》精神，认真研究，积极探索，逐步建立完善户外广告和印刷品广告日常监测检查体系，广告案件快速处置机制，与相关部门的通告、转移制度以及信息公示等制度措施，提升广告监管的制度化、规范化水平，切实加强事中事后监管，履行好广告监管职责。

　　5、及时上报整治工作总结材料。整治工作结束后，各单位要对整治工作进行认真梳理，总结经验，查找不足，为今后开展广告监管工作打好基础。各单位请于9月15日前向市局广告处上报整治工作材料。主要报送下列材料：

　　1、清理检查工作报告；

　　2、安排部署整治工作的相关文件、案件处罚决定书等材料；

　　3、开展清理检查工作现场的图片。

专项整治实施方案 篇4

　　为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照屯能司徐〔20xx〕72号《关于印发安全生产专项整治方案的通知》要求。科研究决定开展安全生产专项整治活动，进一步排查消除大隐患，切实解决煤矿生产中存在的关键问题，有效防范和坚决遏制重特大事故，促进矿井安全生产形式持续好转。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，牢固树立以人为本、安全发展理念，认真贯彻落实中煤集团、大屯公司一系列指示精神，切实把事故预防作为促进安全生产的主攻方向，把规范生产作为促进安全生产的重要保障，把科技进步作为促进安全生产的重要支撑，全面建立和完善煤矿避险“六大系统”，强化安全基础建设，严格落实安全主体责任，有效防范各类事故发生，全面推进安全生产各项工作，确保矿井安全生产周期持续延长。

　　二、总体目标

　　1、安全意识普遍提高、活动组织生动有效、全员参与执行有力、杜绝生产安全事故。

　　2、杜绝严重“三违”和群体违章，实现安全生产。

　　3、提高安全质量标准化水平，并实现静、动态达标。

　　4、深化安全生产专项治理行动，推进安全文化和班组安全基础建设。

　　5、保证安全监控系统、语音广播系统、通讯系统、人员定位系统等安全可靠运行。

　　6、强化安全意识、提高全员安全素养、提升员工安全技能。

　　三、组织领导

　　科成立安全专项整治领导小组，全面领导及组织开展“安全专项整治”活动。

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　四、活动内容及工作安排

　　1、整体提高各系统的可靠稳定性。完善以安全生产责任制为中心的各项管理和规章制度，并认真贯彻落实。推进班组安全建设工作。安全监测监控、通讯联络、语音广播系统、人员定位系统和工业电视系统做到符合现场实际并达到《煤矿安全规程》及有关规定的要求。加强对各大系统的维护、保养，保证其处于完好、可靠状态，全面提升矿井安全生产水平。

　　2、加大“一通三防”隐患整治，重点完善煤矿安全监测监控系统，确保正常运行。加强监测监控系统与装置的日常检查、维护和校验，确保设备完好、系统可靠，确保监测监控与调度同台值守。

　　3、加强煤矿安全培训工作，提高全员安全技术素质。重点要加强对新工人和特殊工种的培训，新工人必须签订师徒合同；进一步规范个人行为，继续开展“三违”治理，整治无证上岗、违章作业、违章指挥和违反劳动纪律等现象。

　　4、全面提升煤矿安全装备水平。加大安全投入，煤矿安全标志产品使用率达到100%，强制检验产品全部按期完成检验，安全监控系统使用率100%。

　　5、加大对重点岗位、重点工程、重点人员的监控，保证重点环节不失控。特别加大对监控中心站、通信机房、调度机房、网络机房、动力机房等要害场所人和物的'管理，在检修工作中严格兑现施工措施，加大对工作马虎、凑乎、不在乎人员的再教育，安排专人监督，保证不出现任何违章行为；

　　6、加强检查和反“三违”力度，对信息科技环保科范围内各项工作进行动态检查；努力规范职工操作行为。从规范人的行为入手，重点抓好规程、措施在现场的落实兑现。加大监督检查力度，实行全员、全方位、全过程的安全监督检查，始终保持安全管理的高压态势。要切实做好查隐患、反“三违”工作。把各类违章行为提高到“违章就是未遂事故”的高度，从严、从快、从重处理。

　　7、加大责任追究制度，落实责任，各班长为本班组的第一责任人，全面负责本班组的各项工作，凡出现任何违章行为，一并进行连带责任追究；

　　8、加大劳动纪律管理力度，保证各项制度的落实，杜绝迟到、早退、脱岗、串岗现象的发生，坚决做到现场交接班制度，严禁班中睡觉、干私活现象，严格执行科“关于加强劳动纪律的规定”要求，一旦发现将进行严肃处理；凡酒后、过度疲劳、情绪不稳定者，一律劝其休息，不得下井，不听从者，则采取强制措施，严禁带隐患作业；

　　9、加大质量标准化工作力度，打好标准化基础工作。全面做好人、物的标准化工作，职工上岗标准、干标准活，设备全面执行标准化要求，保证设备完好；

　　10、安全监测工坚决杜绝带电作业。加大井下设备的检查工作，确保井下每台设备接地保护齐全完好；校验、检修工作严格按措施作业；

　　11、加大对值班人员的安全教育力度，积极做好“三防工作”，全面杜绝地面安全事故的发生；

　　12、加强班组建设，开好班前会，提高广大职工的安全责任意识，做到合理分工、按技能分工，不违章作业，不违章指挥；

　　13、监测、通信、定位班组人员实行包片、包队制度，加大对监测设备、通信设备、定位设备等其他设备的检查力度，全面杜绝失爆现象的发生，确保井上下设备台台完好；

　　14、监督职工安全承诺的兑现情况，要求每名职工严格履行作业标准，上标准岗、干标准活，实现自己年初的安全承诺；

　　15、加强安全隐患的排查整改力度，教育职工积极排查本工作范围内的安全隐患，对于发现的隐患，做到能就地解决的就立即解决，不能立即解决的要向中心站、班长和科长汇报，要把隐患地点、隐患危害程度汇报清楚，力争当日解决，否则，限期解决，并要安排人员复查，直到隐患完全排除后，方可下班；

　　16、加强防盗、防火工作。生产搞好的同时，进一步加强防盗、防火工作，一方面加强场地和各车间仓库的值班力量，另一方面，加强用电的管理，防止大功率电气设备的使用，如电炉、电暖气等，绝对杜绝使用；同时，杜绝长明灯，做到人走灯灭，离开办公室时关掉电脑、饮水机等电气设备；

　　17、强化现场安全管理。抓住现场，做好隐患排查治理工作。全面推行“五想五不干”安全确认程序，开好班前会，强化班前危险预知和安全确认，班中发现问题或出现特殊情况立即停止作业，及时汇报并研究具体措施，经处理并确保安全后方可继续作业。

　　18、加强安全质量标准化工作，强化过程控制、动态达标。认真学习矿安全质量标准化评比考核标准，狠抓措施及标准在现场的兑现落实，打造良好的工作环境，提高全科质量标准化、工作精细化、作业程序化水平，加大安全质量标准化检查考核力度，做到以质量保安全，以安全促生产，全面推进安全质量标准化工作再上新台阶。

　　19、是加强隐患排查工作，加强临时工程、偏远地点的安全监控、通信管理，确保各种安全技术措施在现场得到落实；

　　20、是全面加强地面要害场所、公共场所等部位的通讯安全管理，坚决杜绝地面安全事故。严格执行24小时值班制度，作业现场无班长，零星工程无安全负责人的一律不准生产。

　　21、规范干部的指挥行为和职工的操作行为。把提高员工素质作为提升安全质量标准化水平的第一要务，坚决做到“上标准岗、干标准活”，促进员工真正学标准、知标准、懂标准、用标准，按标准化作业，确保实现动态达标。

　　22、强化规程措施传达，杜绝贯彻盲区。必须认真、全面地将审批后的作业规程和施工安全技术措施传达贯彻到每一名施工人员，使施工人员充分了解和掌握施工技术要求及安全注意事项，并全部在贯彻记录上签字；对于休假人员，在其休假结束后必须补学、补签。

　　五、实施步骤

　　安全生产专项整治分三个阶段实施：

　　（一）部署落实阶段（6月6日之前）

　　按照上述整治要求，结合自身实际，制定安全专项整治的具体实施方案。

　　（二）排查整治阶段（6月6日～10月31日）

　　根据专项整治的内容，对照《煤矿安全规程》及相关规定，全面排查存在的问题（隐患），制定整改计划及措施，落实整改资金和责任，及时消除隐患，存在重大隐患的一律停产整顿。

　　（三）检查验收阶段（11月1日～12月15日）

　　安排专人向安全管理科上报专项整治进展情况，12月10日前提交书面总结报告，并准备好相关资料，迎接公司督查验收。

　　六、主要措施及要求

　　1、安全专项整治工作要按照要求，不断细化工作方案，努力实现隐患排查不留死角，彻底整治。认真落实好各项安全防范措施，确保矿井安全生产。要巩固专项整治成果。杜绝新的隐患产生，做到还清旧账，不欠新账。

　　2、责任落实到位。安全专项整治目标、任务要层层分解，落实到位。一级抓一级、一级对一级负责，落实到人。

　　3、加强监督检查。活动期间，各级领导要主动减少外出，经常深入井下、深入现场监督检查，发现问题、研究方案、制定措施并督促落实整改。凡是现场没有班长的，必须停止作业，确保现场安全管理到位。

　　信息科技环保科

　　20xx年X月X日

专项整治实施方案 篇5

　　一、目标定位

　　根据宿州市20xx-20xx学年度教师全员远程培训的整体规划，为顺利实施本年度教师远程全员培训工作，特制订本培训实施方案。通过培训，拟实现以下具体目标：

　　(一)紧紧围绕立德树人的根本要求，坚持以人为本，遵循学生身心发展规律与教育规律，开展教育教学活动;

　　(二)理解中国学生发展核心素养的理论和实践问题，以教师培训改革为抓手，推动核心素养在教育教学实践中的落实;

　　(三)了解新课改动向，了解国家新课改方针政策，以新科课程标准指导教学，培养在教学中主动应用新课改的意识;

　　(四)善用互联网和大数据，保存、追踪和分析学生个体的受教育过程信息，为核心素养的落实和综合素质评价提供技术支撑;

　　(五)促进参训教师掌握运用信息技术提升课堂教学的能力，推动教师在课堂教学和日常工作中有效运用信息技术，形成良好应用氛围;

　　(六)提高教师应用技术优化课堂教学、转变学习方式的能力，促进信息技术与学科教学的深度融合，提高教师应用技术优化教学活动设计，实现教师专业发展。

　　(七)践行混合式研修模式，搭建区域研修社区，建立“网络研修-区域研修-校本研修”一体化的网络研修平台，提升网络支持下的校本研修的质量，强化实践研修，促进校本研修常态化。

　　二、培训阶段

　　按照宿州市教育局的要求，根据教师全员培训的特点，将培训过程设计为五个阶段：准备阶段，网络研修阶段，区域与校本研修暨送培送教阶段，项目总

　　结阶段，训后跟踪指导阶段。如图所示：

　　三、内容设计

　　我们充分考虑项目需求、专家建议、调研结果、学科特点、课程时长等五个关键因素来设计课程。培训课程覆盖高中、初中各个学科和专业领域，既设置了大量的前沿理论课程，又设置了丰富的学科案例课程，还有针对解决教育教学中的普遍性、典型性问题的讲解。教学内容涵盖了高中、初中远程培训各个维度，教师专业标准，国家新程方案与新程标准，教育信息化资源开发与应用、信息技术与学科教学深度融合路径、策略和评价、学生发展核心素养，考试招生评价改革等。知识点覆盖课程的各项教学目标，内容的深度与课程的教学目标相适应。适应广大教师的学习需求，包含要求学员应用新知识进行分析、综合，解决实际问题的能力;同时，注重与科研院所、县域教师发展中心、中小学合作与开发，建立高水平的专家团队，确保课程开发与实施的高质量与培训实效。

　　四、研修活动设计

　　设计多种研修活动，强化任务驱动，突出实践导向，根据开展网络研修与线下研修相结合的混合式培训要求，合理设置线上与线下研修任务，引导教师深入学习《教师专业标准》，激励教师在课堂教学和日常工作中践行《专业标准》，提高教育教学水平，促进教师专业成长。研修活动和研修任务贯穿培训的全过程，强化基于教育教学现场、走进真实课堂的培训环节，改进教学行为，提升教学能力，促进教师专业发展、促进学生发展核心素养，提高教师培训的实效性，增强教师的参与度和获得感。

　　1.准备阶段

　　活动

　　主题创建学习共同体

　　活动

　　任务1.建立教师网络研修社区，创建个人空间、教师工作坊、学校社区和区域社区，形成学习共同体;

　　2.参训教师了解培训考核方案，完善个人信息，了解培训课程体系，完成选课，熟悉网络研修平台各项操作;

　　3.发布辅导方案，确定研修内容;

　　4.培训者团队掌握网络研修平台具体操作流程与要求，明确工作职责，做好督导准备。

　　活动

　　方式破冰活动+互动交流+实践操作

　　活动

　　时间训前1个月

　　师资

　　团队

　　引领1.学科辅导专家：发布辅导方案，引领学员深度参与;

　　2.骨干培训者：进入教师工作坊，指导学员及时注册，指导学员选课。

　　预期

　　成果1.培训者团队熟悉平台操作;

　　2.明确各方职责，初步完成建立学习共同体;

　　3.提升骨干培训团队常态化校本研修引领能力。

　　2.线上学习阶段(网络研修阶段)

　　活动

　　主题理念引领、师德为先，开展专业标准专题研讨

　　活动

　　任务以“理念引领、师德为先”为主题，开展专业标准专题研讨。在工作坊内开设研讨活动，专家专业引领、引导学员参与话题讨论，撰写反思文章，分享研修空间。

　　活动

　　方式专题讲座+互动交流+行为反思+成果分享与展示

　　活动

　　时间学习阶段内2个月

　　师资

　　团队

　　引领1.学科辅导专家：通过视频答疑、在线讨论、专题活动沙龙等形式进行活动指导与引领;

　　2.县级骨干培训者：利用区域研修社区组织引导学员积极参与专题活动，营造活动氛围，评阅并推荐学员提交的作品，促进作品生成与分享。

　　预期

　　成果1.根据教师专业标准理论与要求，反思自我教学行为，结合自身专业成长，专家引领，更新教育理念，转变教学实践;

　　2.形成一套网络研修生成性资源;

　　3.为下一阶段区域研修与校本研修做好知识储备。

　　3.线下研修阶段(区域与校本研修阶段)

　　活动

　　主题学生为本、能力为重，开展教师专业标准课例研究

　　活动

　　任务以“学生为本、能力为重”为主题，在校本教研中开展教师专业标准课例研究。通过关注个人已有经验、关注课程标准新理念的课例设计、更新理念、实践反思、改善专业教学行为，优化课堂教学行为。

　　活动

　　方式主题研修+案例分析+参与式研修+岗位实践+班组研修

　　活动

　　时间学习阶段内1个月

　　师资

　　团队

　　引领1.学科辅导专家：以专业引领与行为跟进为关键模式，引导活动开展;

　　2.县级骨干培训者：指导和组织学校开展校本研修活动，并将活动案例通过区域研修社区进行分享，生成优秀教学课例资源。

　　预期

　　成果1.参训教师应用网络研修所学知识，指导校本教研，实现教学行为的转变;

　　2.收集整理、汇聚优秀教学课例，丰富并建设本地案例教学资源库。

　　4.项目总结阶段

　　活动

　　主题成果展示、聚焦生成，汇聚实践智慧

　　活动

　　任务在项目总结阶段，以“成果展示、聚焦生成，汇聚实践智慧”为主题，开展培训过程生成性资源收集、整理与打磨，搭建生成性资源收集专题页面，开展评比活动，汇聚实践智慧。以活动促总结，检验研修效果，展示研修成果。

　　活动

　　方式总结反思+资源建设+评比活动

　　活动

　　时间项目总结阶段

　　师资

　　团队

　　引领1.学科辅导专家：指导县级骨干培训者、参训学员设计整合生成性资源;

　　2.县级骨干培训者：组织开展区域内生成性资源建设与提交活动，指导鼓励学员踊跃参加资源评比活动。

　　预期

　　成果1.通过生成性资源建设活动，促进教师反思培训过程，找不足，促改进;

　　2.打造系列化的高质量的生成性资源，建设区域生成性资源库。

　　5.训后跟踪指导阶段

　　活动

　　主题提升文化素养、促进终身学习，开展行动研究

　　活动

　　任务以“提升文化素养、促进终身学习”为主题，开展行动研究。继续将网络研修阶段的知识理论应用于教学，继续在校本教研中开展实践研修，将自身专业成长对照《教师专业标准》，找差距和不足，在行动研究中继续完善自我，不断提升文化素养，促进终身学习习惯的养成。

　　活动

　　方式课题研究+岗位实践+行动研究+班组研修

　　活动

　　时间训后跟踪指导阶段

　　师资

　　团队

　　引领1.学科辅导专家：持续引领训后阶段的活动开展，为训后活动提供咨询和指导服务;

　　2.县级骨干培训者：继续开展常态化的校本研修活动，开展小课题研究，善于总结典型经验，并及时分享推荐优秀成果在区域内共享。

　　预期

　　成果1.通过小课题研究、岗位实践和行动研究，促进教师在项目后的教学中主动践行教师专业标准，不断提升、完善自我，提升文化素养。

　　2.通过训后活动的开展，促进校本研修的常态化和教师专业成长的持续化，促进教师持续成长。

　　五、考核评价

　　根据多年实施教师培训项目的经验和需求调研，我们科学设计考核评价指标，以推动应用为导向，将过程性评价和终结性评价相结合，及时反馈评价信息，确保教师学用结合。评价指标以推动应用为导向。过程性评价与终结性评价指标相结合，激发学员学习积极性。评价对象多元，反映培训各主体行为。

　　1.对学员的考核评价。我们设计了思路清晰、指标合理全面的培训评价方案。评价采取过程性与终结性评价相结合、网络研修与校本研修相结合、机器评价和人工评价相结合、合格性评价与激励性评价相结合的综合评价考核方式，考核评价贯穿培训全过程，突出绩效评价，反映学员学习过程和学习成果，激励和督促参训教师参加教研活动，注重发挥参训教师的主动性和积极性，促进学习成果用于教学，做到训教合一。

　　具体考核内容见下表：

　　考核环节考核类别考核项目评价指标分值计分方式评价方式

　　网络研修过程性评价课程学习时间自主选学，观看视频课程、阅读课程文本资料，要求达到648分钟(占年度培训24学时的60%,1学时=45分钟)。 30必做，学完648分钟计30分。自动评价

　　线上互动交流与分享1.上传共享资源

　　2.上传学科文章

　　3.学科论坛发帖

　　4.教师工作坊发贴40 1-4每点最高10分，本项至少10分。自动评价

　　研修作业一完成1份学科作业15必做，合格9分，优秀15分。人工评价

　　校本研修终结性评价研修作业二完成1份岗位实践评价表15必做，审定合格计15分。人工评价

　　评价结果应用

　　(1)合格学员颁发学员结业证书，培训学时纳入当年教师继续教育学时，并作为职称晋升、评选先进的重要依据。

　　(2)考核提交的优秀生成性成果加工升级，建立本土化的区域和学校资源库。

　　(3)考核不合格的学员与师训部门协商采取相应措施进行补学。

　　2.对班级辅导者的考核评价。结合集中培训、网络研修及校本研修期间辅导情况综合考量，评价指标如下：

　　类别评价指标指标描述评价方式权重

　　过程性评价集中培训认真参与班级辅导者集中培训，积极参与讨论与交流，提交培训成果。人工评价 15%

　　学员指导与管理办法按时、按要求制定学员指导与管理办法，在工作坊中予以呈现。平台自动评价 5%

　　学员注册督促并指导班级学员按时注册、自主选学，注册率学习率达100%。平台自动评价 5%

　　活动组织组织班级学员参与学科视频答疑活动、网上竞赛评比类活动及线下送培送教活动。人工评价、平台自动评价结合10%

　　主持“教师工作坊”学情统计每周在教师工作坊中进行学情通报。平台自动评价 5%

　　作业批阅及时准确批阅本班学员提交的作业，并积极向学科领域专家进行推荐。平台自动评价 10%

　　研修组织利用多种方式组织工作坊研修及现场校本研修不少于2次，并按时上报活动材料人工评价、平台自动评价结合15%

　　工作坊简报在教师工作坊中编辑发布工作简报不少于5期，简报内容详实，形式美观，对学员的学习有积极的指导作用。人工评价、平台自动评价结合10%

　　资源整合积极推送学员优秀资源，整合加工培训生成性资源不少于1件。人工评价、平台自动评价结合10%

　　终结性评价学员测评客观评定学员培训成绩，配合开展培训测评及评优工作，合格率不低于98%。人工评价、平台自动评价结合10%

　　培训总结撰写研修工作总结。人工评价、平台自动评价结合5%

　　评价结果应用

　　(1)将评价结果与指导费核算挂钩，多劳多得。

　　(2)将评价结果反馈到项目市区县教育主管部门，作为本市区县对其工作考核的组成部分。

　　(3)评价结果作为评选“优秀班级辅导者”的标准，优秀班级辅导者入库，在后续培训项目中优先聘用。

　　(4)培训机构建立与班级辅导者的联系，对其专业发展给予力所能及的支持。

　　3.对培训管理者考核评价。对培训管理者的考核评价结合集中培训参训情况、研修期间组织管理情况综合考量。考核细则如下：

　　评价指标指标描述评价方式权重

　　集中培训认真参与培训者集中培训，积极参与讨论与交流。人工评价 15%

　　区域性教师培训规划按时、按要求制定区域性教师培训规划并上传至区域研修社区。人工评价、平台自动评价结合10%

　　区域内培训者团队管理及活动支持跟进、督促本区域内学科骨干教师(教研员)及中小学校长工作，并积极为各类研修活动提供组织支持，确保活动顺利开展。人工评价 20%

　　学员学习管理区域内学员学习率100%平台自动评价 20%

　　学员培训

　　测评管理衡量区域内学员现场实践及校本研修等成效，配合项目开展学员培训测评，区域内学员培训测评合格率不低于98%。人工评价、平台自动评价结合20%

　　培训总结积极配合项目开展各类评优工作，撰写研修工作总结。人工评价、平台自动评价结合15%

　　评价结果应用：

　　(1)评价结果作为本区县对培训管理者工作考核的重要组成部分。

　　(2)评价结果作为培训管理者队伍调整的重要依据。

　　(3)保存培训过程管理资料，为培训管理者上级主管部门评选“年度优秀师训工作者”等荣誉称号提供证明材料。

　　4.对校级培训者的考核评价。对校级培训者的考核评价结合集中培训参训情况、校本研修规划、组织管理情况等综合考量。考核细则如下：

　　评价指标指标描述评价方式权重

　　集中培训认真参与项目区县组织的集中培训，积极参与讨论与交流。人工评价 15%

　　校本研修培训规划按时、按要求制定校本研修规划并上传至学校研修社区。人工评价、平台自动评价结合15%

　　校本研修活动设计与组织设计校本研修活动并组织学员参与，督促其撰写课例报告、制作教学案例资源等通过学校社区进行分享。人工评价 30%

　　学员学习管理本校学员学习率100%。人工评价 15%

　　学员培训

　　测评管理衡量本校学员校本研修成效，评定其信息技术应用成绩，联合机构开展培训测评，本校学员培训考核合格率不低于98%。人工评价 20%

　　培训总结积极配合项目区县及培训机构开展各类评优工作，撰写研修工作总结。人工评价 10%

　　评价结果应用：

　　(1)评价结果作为本区县对校级培训者工作考核的重要组成部分。

　　(2)评价结果作为校级培训者队伍调整的重要依据。

　　(3)培训机构将建立与校级培训者的联系，对其的专业发展给予力所能及的支持。

　　六、自主选学

　　(一)建立运行有序的自主选学机制。训前，对培训需求进行问卷调查，分析调查结果;结合培训需求分析，设计课程研发方案，有针对性的建设课程资源，做好自主选学的资源准备。

　　(二)通过培训者培训会提升骨干培训者(班级辅导者)的指导能力，指导学员合理选学，确保学员自主选学过程顺利进行;省教师网做好学员选学的支持服务和保障工作，制定评价和反馈制度，保障自主选学的科学性与有效性。

　　(三)研修平台提供自主选学功能模块，学员根据培训要求、个人学习兴趣和专业发展需要，通过“个人空间”定制课程，平台跟踪、记录并评价学员的学习行为。

　　(四)选学课程内容丰富适用，省教师网提供课程远超过规定网络研修48学时，供学员自主选学。注重信息技术在日常教学中的实际应用，聚焦学习研究的焦点和难点，有效整合典型案例。同时，平台及时将各级辅导者和学员在研修社区中生成的优质资源、网络开放性资源收集整理，打造本土化的生成性资源库，实现学员动态选学。

　　七、网络研修与辅导

　　(一)专家在线值班

　　实施专家在线值班制度，每天安排5名专家值班(具体值班安排表将在学科辅导方案中明确)，根据专题内容、以及学员提交的问题等设计讨论主题，有效引领学员交流研讨，包括主题研讨、作品点评、集中答疑、现场示范指导等，激发学员学习兴趣，引领学员学习进程。具体包括：

　　1.通过学科工作坊发起网络教研活动，引领学员积极参与网上互动交流，并点评、回复学员在交流区的发言。

　　2.在网上定期发布导学公告，如学科辅导方案、学科教学改革以及课程辅导资料等。

　　3.利用教师工作坊开展学科(领域)问题研究，引导参训教师共同研究解决日常教育教学中的问题。

　　4.结合研修主题、学科教育教学实际和学员的教学实践，分层次分梯度研制学科作业，对班级辅导者推荐的优秀作业进行及时点评和梳理汇集。

　　5.指导市、县、校科学设计校本研修等线下的岗位实践活动，在网络研修社区通过网上诊断、课例点评等多种方式引领岗位实践。

　　6.定期编辑学科简报，内容包括解答学员关注的共性问题、重难点问题，典型案例评析，前阶段学习的总结与反馈，下阶段学习的引领等。

　　7.建立学科培训生成性资源库。

　　(二)集中辅导答疑

　　1.线上集中答疑

　　定期组织学员参加在线集中辅导答疑，预先在“答疑区”开展学员问题征集，针对共性问题，通过网络视频会议室，采用文字、音视频等方式进行集中答疑，首席专家主持，学科辅导团队全程参与，引导学员深度学习。集中辅导答疑每6学时安排1次，每次时间2小时以上。

　　每6学时编辑1期学科简报，利用教师工作坊开展学科(领域)问题研究，引导参训教师共同研究解决日常教育教学中的问题，促进辅导答疑活动的深入开展，指导开展校本研修活动。

　　2.线下送培送教

　　组建名师讲学团，安排专家开展送培送教等指导活动。活动采取现场专题讲座、示范教学、主题沙龙等形式，围绕焦点问题，引领教学活动反思、开展主题研讨、进行经验交流，促进学员合作研究、信息共享、交流互动，达到探讨问题、引发思考、发现问题、提高认识、促进发展的目的。

　　另外，我们将全员培训的送培送教与国培项目的专家实地指导等活动梳理、提炼，形成了具有安徽省中小学教师教育网特色的线下指导“五环”模式。在培训开始前，预设活动类型和内容;确定承担培训任务后，通过现场会议或网上视频会的形式与项目单位开对接会，磋商活动细节，撰写完整的活动实施方案;在落地指导中力求活动形式的多元化，解决共性和个性问题;活动中主动反思活动过程，评价活动效果;注意收集过程材料，汇聚生成性资料，建设本地化的资源库，共建共享生成性资源，使活动效益最大化。

　　“五环”模式如图：

　　3.训后跟踪指导

　　训后跟踪指导常态化。将线下送培送教、专家实地指导、线下校本研修等活动向训后延伸，项目结束后，根据项目县区的培训需求，可以继续开展线下活动，不拘泥于具体的项目，将训后跟踪支持服务常态化，进行问题诊断，固化研修成果。

　　(三)班级辅导

　　1.训前

　　(1)通过骨干培训者集中培训，熟悉该项目特色和要求，科学制定区域学员管理办法，使其更有针对性、更有指导意义。

　　(2)积极与市、县、校联系沟通，为学员创造必需的学习条件，帮助解决学员参训的实际困难。

　　(3)建立或修订与其他各级辅导团队及班级学员的联系机制。

　　(4)对学员集中进行远程培训技能训练，督促学员在研修平台及时注册并自主选学，通过教师工作坊对学员进行分组管理。

　　2.训中

　　(1)全程全员全方位跟进学员的学习，保证每天登录平台的时间，主持教师工作坊，及时发布区域公告和各类教学通知，负责班级学员线上学习的组织与管理，对本班学员的参训率、有效学习率、在线学习时长等进行及时统计与督导;根据培训进程以年度为单位，编辑并发布学习简报不少于3期。

　　(2)引导学员参与工作坊开展的各类教研活动。

　　(3)引领学员积极交流，提炼学员的典型问题和疑难问题，组织本班级学员认真参与网上集中答疑活动。

　　(4)认真及时批阅本班级学员提交的作业，并积极向学科(领域)专家推荐优秀作业。

　　(5)选择讨论主题，组织本区域学员分组开展现场实践活动，督导并保证活动的实效性，记录学员参与活动的具体情况，及时整理汇集活动材料。

　　(6)指导校级培训者制定校本研修活动主题，引导学员利用学校社区和区域社区参与网络校本研修活动，督促学员撰写研修报告。

　　(7)引导学员善于利用网络研修平台贡献并分享资源。

　　3.训后

　　(1)综合评定本班级学员培训成绩，配合开展学员评优工作。

　　(2)整理本班级成员培训活动成果，整合生成性资源不少于1件。

　　(3)撰写培训总结。

　　(4)配合项目办开展训后跟踪指导工作等。

　　八、培训方式

　　项目培训依托“远程培训学习+校本研修指导”两个平台，实行线上学习与线下学习相结合、必修内容和选修内容相结合、规定任务和个人自学相结合方式组织实施。据此，我们设计了新颖、实用、多样化的培训方式，注重学员参与，有针对性，以网络研修为基点，将网络研修与校本研修相结合、虚拟学习与现场实践相结合、线上学习与线下活动相结合、整体规划与突出特色相结合，以任务驱动为主线，以学员的需求为中心，以典型案例为载体，创设参与式的教学情境，通过专家引领、同伴互助、案例示范、反思与反馈、实践体验、成果分享与展示等培训方式，形成学习共同体，促进常态化学习。

　　网络研修与岗位实践相结合。我们构建了“个人空间-教师工作坊-研修社区”一体化的网络研修体系，为学员与学员、学员与培训者和专家之间搭建更加顺畅的立体化交互式“立交桥”，将理论性与实践性有机结合，专题学习与交流研讨相结合，观摩考察与反思体验相结合，在理论学习中强调岗位实践，在岗位实践中突出理论与能力提升，在交流研讨中分享经验，在反思中改善教育教学行为。

　　线上学习与线下学习相结合。在线上学习阶段，学员自主选学，观看视频课程、研读文本材料、浏览课程相关案例;学员加入教师工作坊，参与教师工作坊活动，实现学员与学员之间、学员与专家之间的教学互动，撰写研修日志，分享心得体会;学员可以参加学科集中视频答疑活动，面对面的与专家进行交流与沟通，解决学习难点，实现答疑解惑，提升网络研修效果;学科专家根据年度培训主题，制定学科作业，学员按时完成学科作业，检验学习效果，完成阶段考核任务;在线下学习阶段，推动学员及时将所学内容应用于实践，实现学用结合，通过名师巡讲、主题论坛和现场交流等方式，定期组织学员开展线下集中研修活动，巩固学习效果。

　　主题研修与自主选学相结合。在课程资源的建设中，根据学员需求设定研修主题，实行主题研修与自主选学相结合。主题研修阶段主要学习必修课程，同时准备了大量的选修课程资源，有效的保证了学员自主选学，实现按需施训和个性化学习。

　　专家引领与团队协作相结合。专家通过网络辅导和实地指导引领研修。在网络学习中，学科专家在学科工作坊中根据年度研修主题、课程学习内容、教学实际需求设计工作坊活动，开展学科问题研究，引导参训教师研究解决日常教育教学中的问题;预先在“答疑区”进行学员问题征集，针对共性问题，通过网络视频会议室，进行集中答疑，首席专家主持，学科辅导团队全程参与，引导学员深度学习;在实地指导中，配合宿州市做好“送培送教”活动，我们采取现场专题讲座、示范教学、主题沙龙等形式，围绕阶段研修主题，引领教学活动反思、开展主题研讨、进行经验交流，达到探讨问题、引发思考、发现问题、提高认识、促进发展的目的。

　　我们采用多举措鼓励学员间的团队协作学习，在研修平台的工作坊中建立学习小组，形成区域社区和学校社区，促进学员合作研究、信息共享与交流互动。在校本研修阶段，将网络研修中的学习小组活动向线下延伸，引导学员积极参与市县区、校组织的区域与校本研修活动，在线下研修活动中建立学员相互指导和帮扶机制，满足学员个性化学习需求，建立区域间、学习小组间的有效联结机制，实现团队协作学习。

　　问题解决与案例研讨相结合。在网络研修中，学科辅导专家不仅及时的回答学员的各种教育教学问题，还积极的总结学员提出的各种共性问题，并在研修社区和工作坊活动中进行问题征集，发现个性问题，通过组建工作坊主题活动引领讨论，通过定期的阶段性的学科视频答疑解惑，达到问题解决的目的。学科专家根据年度研修主题，以及实际教学过程中生成的典型案例，引领学员进行分析研讨，找到问题解决的方法和路径。

　　行动研究与成果评价相结合。在网络研修中，基于年度研修大主题，设立行动研究小课题，以网络班级为单位、采取小组合作或个体研究方式，理论研究与实践操作相结合，驱动学员深度学习，在设立行动研究课题时，将网络研修与线下岗位实践串联起来，形成一体化的行动研究链条，专家理论引领、学员实践操作，形成系列学习成果;建立学习成果专家评价与学员互评机制，将数量评价与质量评价相结合，激励学员积极分享行动研究成果，从定量与定性相结合的角度，进行综合成果评价。

　　九、学习过程

　　(1)网络研修

　　学员自主选学，学习视频、文本等课程资源，获得与年度学习主题相关的理念和专业知识，通过BBS、答疑室、QQ、微信等交流方式，参与教师辅导和互动交流。

　　自主选学。学员登录网络研修平台，根据需要选学相应课程;自主观看视频课程、研读文本材料、浏览课程相关案例及培训生成性资源。

　　主题活动。学员加入教师工作坊，参与各类教研活动，根据活动方案和研修主题，实现与辅导教师或学员间的教学互动，分享培训成果和教学经验，进行资源共建共享。

　　问题答疑。学员参与各级辅导者在“答疑区”开展的问题征集，参与辅导教师文字、视频等方式的集中答疑。

　　完成作业和考核。学员按时按质按量完成培训课程作业和相关考核任务。

　　(2)区域与校本研修

　　在骨干培训者团队的.引导下，将区域网络班级学员按学段、学科(领域)进行分组，学员根据年度研修主题在小组合作的基础上，跨校开展现场实践活动，进行学习、交流、对话、研讨和观摩，生成研修成果利用区域研修社区进行共享，重点关注监督宿州市所辖乡村学校活动开展，支持乡村学校开展校本研修。根据学校制定的校本研修规划，制定个人研修计划，在骨干培训者团队的指导下，学员要积极参与学校开展的校本研修等岗位实践活动。研修活动可以结合备课、上课、评课和班级管理等日常教育教学工作，采用技能训练、课例研究、专题研讨、同课异构、同行评价等方式，着力提升课堂教学的能力;研修活动也可以采取诊断示范、专题讲座、主题研讨、行动研究、成果展示等方式，着力解决岗位实践中的突出问题。通过研修生成研修成果并充分利用学校研修社区展示分享。

　　十、培训者队伍建设与使用

　　培训者队伍建设和管理按照“择优遴选、集中培训、明确职责、跟踪指导、绩效考核”的原则来建设。训前，分学科组建骨干培训者队伍，通过扎实有效地集中专项培训，提升其对校级培训者的指导能力、研修活动的设计与组织能力、“教师工作坊”主持能力及研修资源的整合加工能力。督促并指导学员按时注册、自主选学。训中，主持工作坊，定期组织校际交流研讨活动，展示成果，指导校级培训者组织开展校本研修活动。训后，客观评定学员培训成绩，配合机构开展评优工作，汇聚校本研修中生成的优质资源，协助本地优质资源库建设。具体要求为：

　　1.线上研修辅导

　　①全程全员全方位跟进学员的学习，保证每天登录平台的时间，负责本区县学员线上学习的组织与管理。对本区域学员的参训率、有效学习率、在线学习情况等进行统计与督导，并及时在平台进行发布。

　　②引导学员积极参与学科教师工作坊活动;通过教师工作坊发起区域特色的教师教研活动并带动区域学员参与交流研讨;梳理学员的典型问题和疑难问题，形成“问题包”，组织学员认真参与学科集中答疑活动。

　　③督促区县学员及时提交作业，及时、客观、公正的给予评阅，并积极向学科专家推荐学员的优秀作业;引导学员开展作业互评。

　　2.校本研修指导

　　①及时将培训项目各类通知公告转发通知到校，确保学员及时参训。

　　②指导和帮助项目市区县建设并培训校级培训团队，组织跨校区域研修活动。

　　③指导学校制定校本研修规划和实施方案，引导学员参与网络支持下的校本研修活动。

　　④根据研修进程编发区域研修简报，内容包括近期培训安排、学情、精品选萃、学员心声、研讨活动实录、研修心得、阶段工作小结等。

　　⑤做好培训各类信息的传递，努力提高参训学员的满意度。

　　宿州市师训部门会同安徽省中小学教师教育网加强对骨干培训者队伍的管理和考评，建立骨干培训者考核激励机制，实行动态调整，激发培训者的工作积极性。强化过程监测，对培训者工作进行绩效考核，提升管理及辅导效率与水平。

　　十一、训后跟踪指导

　　我们一直重视培训后的跟踪指导工作，采取多项具体措施做好后续跟进，构建培训对象网络信息交流平台，实时跟踪指导，及时答疑解惑，通过QQ群、微信平台、短信平台、电子邮件和电话等形式，让培训对象交流培训所得、共享培训成果，使培训可持续、常态化。训后跟踪指导具体举措主要体现在以下四个方面：

　　1.持续开放研修平台

　　线上学习结束后，我们持续开放网络研修社区，继续履行网络研修支持服务机构的职责，学员可以继续观看视频课程，继续利用研修平台开展丰富的网络教研活动，继续使用平台内的研修工具开展协同备课、在线制作课程、下载生成性资源、制作调查问卷等，继续在平台内与专家进行互动、接受专业指导，为参训教师的成长提供开阔的发展空间。

　　2.定期进行回访活动

　　我们定期开展训后回访活动，了解学员的培训满意度和训后指导需求。一是建立训后跟踪服务呼叫中心，接听学员服务需求电话、主动回访学员，记录学员需求，为开展各类训后跟踪指导活动做好信息收集与反馈;二是以网络问卷、深入学员所在学校进行实地调研等多种方式了解学员将网络研修知识应用于岗位实践的情况;三是建立与项目市县的联络机制，了解项目市县师训管理者的培训管理需求，提高培训实效。

　　3.继续开展实地指导

　　我们将校本研修阶段的“送培送教”等实地指导活动继续往岗位实践、训后指导方向延伸。继续分析研究培训学员在实际教学过程中遇到的新问题、新课题，指导学员进行“微课题”研究，联合项目市县开展本区域内参训教师岗位实践、行动研究等工作，继续为学员提供与专家面对面交流的机会。

　　4.协助打造生成性资源

　　我们制定了生成性资源建设规范，提供生成性资源建设案例，为项目县、校组织建设生成性资源提供规范的指导意见，支持项目市县、校做好本地化资源的遴选、加工与应用，提供技术支撑。我们协助项目县通过定向征集、择优遴选等方式，从参训学员、班级辅导者、学科专家中收集生成性资源，进行重新整合、打磨与加工升级，汇聚成本土化的生成性资源库，帮助项目县做好生成性资源的再利用，打造本地化的生成性资源库，指导学员自主选学生成性资源，在校本研修中有效利用生成性资源，作为观课磨课、主题研讨、示范教学等校本研修活动的鲜活资料，激活生成性资源。联合项目市县及时发掘典型，做好典型经验、典型案例、先进做法的总结与宣传推广。训后跟踪指导结构图：

专项整治实施方案 篇6

　　为深入贯彻落实中央扫黑除恶第十三督导组整改意见和县委县政府会议精神，深入推进重点行业、重点领域突出问题综合治理，结合林业系统实际，经县林业局党组研究决定，从十月中旬至十二月底，在全县范围内开展集中整治涉林十大行业乱象问题专项行动。特制定实施方案如下：

　　一、整治目标。

　　围绕深挖根治的阶段性目标要求，坚持问题导向，目标导向效果导向聚焦林业行业、重点区域存在的突出问题，集中开展整治行动，着力整治“乱砍盗伐”、“挖砂采石”、“毁林开垦”“蚕食林地”和“擅自改变林地用途”，“非法狩猎”“滥占林地”等行业乱象，坚决从源头上遏制涉林犯罪的滋生蔓延，全面净化林区生态，进一步提升人民群众的获得感，安全感和幸福感。

　　二、整治重点。

　　（一）集中整治盗伐问题。

　　查在重要部位和重要林区盗伐林木和滥砍乱伐的不法行为；

　　严查不经许可擅自进入林区实施盗伐林木提供方便的木材加工点和收购点，坚决打击冬季毁林烧树取暖现象，力争通过秋冬两季的集中整治，使全县盗伐、滥伐现象明显减少，林区生态安全明显好转。

　　（二）集中整治非法采矿彩石挖砂问题。

　　严查在林区内所有采石采矿的个体单位，严查其审批手续是否健全合法，是否超出审批的`范围进行违法作业，严查钩机小金刚子等车辆擅自入山采石采砂。力争通过全系统集中整治，切实保护好我县的森林资源和林权者的合法权益，进一步优化林业生态环境。

　　（三）集中整治“毁林开垦”“蚕食林地”问题。

　　严查在林区毁林开荒，在林地与耕地间进行蚕食林地的行为，严查与林地接壤的耕地是否超出了责任田应有的面积，严厉打击一切毁林开垦，破坏林地的违法活动，力争通过集中整治打早打小，结合当前扫黑除恶的专项斗争，依法打击一批“林霸”防止这一势头滋生蔓延。

　　（四）集中整治“非法狩猎”问题。

　　严查在林区擅自狩猎、收购销珍贵濒危野动物等违法活动。

　　（五）集中整治“滥占林地”、“私搭乱连”问题。

　　三、组织保障。

　　为了确保专项行动能够顺利开展，林业局成立了以局长为组长的专项行动领导小组，小组下设办公室，办公室设在森林公安大队，负责协调案件的查处及调度工作。

专项整治实施方案 篇7

　　为进一步强化木屑粉尘整治，坚持“安全第一、预防为主”，贯彻落实“管理、装备、培训”并重的方针，有效防止粉尘事故，根据《长春市X区开展液氨制冷、粉尘、有限空间安全生产专项整治工作方案》的文件精神，结合我公司实际，特制定此方案：

　　一、工作目标

　　切实加大对粉尘的防治力度和监察力度，关口前移、立足预防，及时发现和消除重大隐患，落实综合防尘责任制，杜绝重大特大事故，使公司长治久安，健康发展。

　　二、组织领导

　　公司成立粉尘专项整治领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　办公室设在安保部，负责日常工作。

　　三、整治内容

　　根据上级有文件指示精神要求，认真贯彻执行《AQ4228—20__木材加工系统粉尘防爆安全规范》、《木工（材）车间安全生产通则》，落实粉尘治理的各项制度和措施，主要内容：

　　1、安全生产管理机构、各项规章制度、各岗位操作规程是否健全、落实。

　　2、是否采取了有效控制粉尘爆炸的措施。

　　3、是否认真做好安全生产和粉尘防爆教育，普及粉尘防爆知识和安全法规，使职工了解本单位粉尘爆炸危险场所的危险程度和防爆措施。

　　4、存在粉尘爆炸危险的企业在建筑布局、结构上是否符合相关国家标准或行业标准要求。

　　5、粉尘爆炸危险场所是否严禁烟火，所用电气设备是否符合安全规定要求。

　　6、危险物料是否密封在防止粉尘泄漏的容器内，并按工艺分片设置相对独立的除尘系统；所有产尘点是否装设吸尘罩；风管中是否有粉尘沉降；是否增加废料的湿度，以降低空气中的粉尘悬浮量。

　　7、是否对能自燃的粉尘采取冷却措施，并对其湿度进行连续监测；是否对与粉尘直接的设备或装置落实相应措施，使其表面温度低于相应粉尘最低着火温度。

　　8、粉尘爆炸危险场所是否采取了分段与隔离措施，减小初始爆炸引起的破坏。

　　9、不能完全防止粉尘泄漏的特殊地点（如粉料进出工艺设备处），是否采取了有效的除尘措施；是否制定了维护管理制度；除尘设施是否保持正常使用运行。

　　10、是否采取了防止电弧和电火花点火及防止摩擦碰撞火花引燃、静电引燃等的安全措施。

　　11、在粉尘爆炸危险场所进行动火等危险作业，是否按照相关规定进行审批，并落实相关安全措施。

　　12、是否经常对车间地面和设备进行清扫，是否有采用正压气体吹扫的违规行为。

　　13、是否编制了防止粉尘爆炸事故应急救援预案，是否配备了适合本单位防止粉尘爆炸的灭火器材，是否组织了应急演练。

　　四、主要措施

　　1、建立和落实各级防治粉尘责任制。

　　2、制定除尘方案，检修除尘系统。

　　⑴采用脉冲布袋式除尘器，每个车间分别设置除尘器。

　　每个扬尘点的.粉尘通过集尘罩在引风机的作用下，汇集到同一烟气口，进脉冲布袋式除尘器进行除尘，处理后的粉尘落入除尘器下的灰斗，干净的烟气随引风机排出。

　　⑵工艺流程图

　　⑶除尘器设置方案：每个车间设置一台除尘器，每个车间设置一台引风机。

　　（4）大车间采用中央集尘处理器进行除尘。

　　3、严格责任追究制度，粉尘堆积即为事故进行处理。

　　4、建立奖惩制度，落实到岗位，落实到人。

　　5、日常检查、节假日检查、综合性检查相结合。

专项整治实施方案 篇8

　　根据省物价局、交通局《关于在全省开展公路客运价格专项整治活动的通知》（x价检［20xx］297号）精神以及市物价局和交通局的统一安排部署，县物价局和交通局将组织开展全县公路客运价格的专项整治，具体工作方案如下：

　　一、工作时限：20xx年元月1日至2月20日。

　　二、工作范围和重点：专项整治工作的对象为全县从事客运经营的单位和个人，工作重点为龙舟坪城区客运市常

　　三、工作内容和步骤

　　1、组织发动。元月1日至15日为组织发动阶段，工作内容有四项：一是成立整治工作专班，组建由县物价局副局长覃凌虹、交通局副局长胡卫为组长，县运输管理所所长向学军、副所长汤应权、李文杰，县物价检查所所长张军年、副所长张媛香、王家炳为成员的专项整治工作小组，负责客运市场价格的.专项整治工作。二是运用广播、电视等新闻媒体和发布公告等形式，广泛宣传公路客运价格政策、明码标价规定和价格违法行为的处罚规定等，并向社会公布12358价格举报投诉电话，增强旅客的自我保护和价格维权意识。三是召开提醒告诫会。召集县客运公司、城市公交公司和农村客运公司负责人组织学习今年元旦、春节的客运价格政策，告诫经营者严格执行国家的客运价格政策，引导经营者增强社会责任意识、价格自律意识和依法诚信经营意识。四是落实明码标价工作。督促公路客运公司按照明码标价的规定和要求在站点售票厅和各类客运车辆内公布现行客运票价，自觉接受社会的监督。

　　2、重点检查。1月15日至2月15日为重点检查阶段，工作内容有三项：一是组织开展市场价格巡查。元旦、春节期间工作专班对全县公路客运、城市公交和出租车等交通价格开展日常巡查，及时发现和制止乱涨价、乱收费和连锁涨价等不正当价格行为。二是组织开展专项检查。工作专班定期组织开展客运市场价格专项检查工作，严厉查处不执行明码标价、擅自涨价、变相涨价和价格欺诈等价格违法行为。三是开展价格举报调查处理工作。对群众投诉举报的客运市场价格问题，及时进行调查处理，积极化解价格矛盾和纠纷。

　　3、总结提高。2月15日至20日为总结提高阶段。认真总结客运市场价格专项整治活动情况，剖析全县客运市场价格管理中存在的问题及成因，提出加强客运市场价格管理的意见和建议，并将总结材料及时报送上级物价、交通部门和县人民政府。

专项整治实施方案 篇9

　　一、成立项目部专项整治行动实施方案领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、工作重点

　　开展以查管理制度、查安全培训、查交底、查防护用品使用情况、查现场隐患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。

　　1、管理、制度、法律法规执行情况

　　（1）安全生产责任制执行情况。是否对安全生产负责；能否认真履行安全生产责任制，现场有无违章指挥；作业人员是否有违章操作和不安全行为。

　　（2）安全检查制度，是否定期开展本部门安全检查，并有检查记录和查出问题整改单。

　　（3）安全规章制度是否完善，包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定，现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。

　　（4）危险作业审批程序是否完善。

　　（5）各项安全管理是否符合国家法律法规要求。

　　2、安全教育、培训、安全交底情况

　　（1）作业人员安全教育培训制度落实情况。是否建立了作业人员安全教育培训制度，安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。

　　2）新员工进场、员工转岗、临时上岗人员安全培训，各工种的操作规程和岗位培训情况，安全技术交底情况。

　　3）特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情况。

　　3、检查现场隐患

　　（1）施工现场安全防护装置、易发事故的危险部位的现场安全管理情况。

　　（2）安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效；电气安全设施，如安全接地，避雷设备、照明情况。

　　（3）配电室、易燃物质的贮存、运输和使用情况；防火、防高处坠落、防机械伤害等防护措施；制度是否健全，安全检查监督是否到位，各种安全技术资料是否齐全。

　　4、岗位安全检查

　　（1）检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。

　　（2）现场的文明生产和制度的执行情况，有无班前、班中饮酒、串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。

　　（3）安全标志挂放要规范整洁，安全通道畅通。

　　（4）工作环境符合要求，检查设备的开关、仪表、防护装置是否安全、可靠。

　　5、特种设备管理情况

　　起重设备等安全运行情况；特种设备是否建立技术档案，并有完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。

　　6、检查台账及落实情况

　　对排查、检查发现的重大安全隐患，逐一制定具体整改方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，并建立台账，分级管控。不能按期整改完成，或不能保证安全生产的，一律停产整改。

　　7、危险源监控管理情况

　　是否建立了安全检查制度、应急预案、档案资料是否齐全。

　　8、隐患整改落实情况

　　（1）能否做到：有隐患整改措施，明确责任人，重大隐患的整改实施有计划、有控制、有记录。

　　（2）对查出的安全隐患，实行下发《隐患整改通知单》，经安全部门签字后发出，隐患负责人签收并负责按要求期限整改，通知单要存档、备查。

　　9、应急预案及演练情况

　　有无应急预案演练计划，并按应急预案定期演练，有演练记录、演练效果分析。

　　10、事故报告及处理

　　如发生事故，是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。

　　20xx年本项目安全生产工作围绕上述指导思想和安全目标展开。牢固树立以人为本、安全生产的理念，把安全生产工作列入重要议事日程，坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核，形成齐抓共管的良好局面。

　　三、整治重点

　　(一)落实安全管理责任，夯实安全工作基础

　　1、建立健全安全生产领导小组，充分发挥安全小组作用，加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标，采取有力措施，将安全生产责任层层落实到每一位职工，形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。

　　2、深化建筑施工安全生产及消防安全专项整治工作，加强安全生产的`监督管理，对土方开挖、施工用电、特种机械、脚手架搭设与拆除、渣土车出入、人员密集型场所等关键部位和易发生事故作业的监督管理，加强工地办公场所、职工宿舍消防安全管理。定期进行安全生产及消防安全大检查，并将检查结果报集团安全办备案。

　　3、每月定期召开一次安全生产及消防安全专题会议，分析、部署、督促、研究解决工作中的重大问题，做好专题会议记录并形成纪要。

　　4、在重大节日及重大活动前，开展好安全生产大检查，对发现的事故隐患要坚决限期整改，把事故消灭在萌芽状态。

　　5、落实消防器材、设施齐全有效，并设专人负责，定期进行培训，普及掌握消防设备的操作方法。

　　(二)以人为本、安全发展，抓好安全教育培训。

　　1、加强安全生产法律法规知识宣传，认真组织《安全生产法》、《消防法》等知识学习。对新入场员工进行三级安全教育，考核合格后方可上岗。

　　2、积极开展迎接建国70周年安全生产专项整治活动，广泛营造“安全责任、重在落实”的安全文化氛围，充分利用宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。

　　3、加强应急管理，制定安全生产及消防安全应急预案，扩大应急预案的覆盖面，加强预案演练，全年组织有针对性的应急预案演练活动不少于1次。提高预案的实用性、可操作性和处置突发安全生产事故的能力，努力提高事故损失降到最低限度。

　　(三)做好安全检查工作，狠抓安全隐患整改

　　1、做好日常的、季节性的、专业性的、不定期的安全检查工作，定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务，并做好复查、考核、记录和通报工作。

　　2、认真落实20xx年安全生产及消防安全目标责任书相关要求。

　　(四)开展危险源识别和安全风险分析，加强防范

　　1、重点加强重大危险源的识别及监控工作。

　　2、各部门要定期对所管辖的区域及施工现场进行风险分析，找出危险源、危险点，对照安规及有关规定制订防范措施，并认真组织实施。

　　3、利用生产调度会、碰头会以及定期的安全会议，开展危险源分析活动，制订安全措施，做好交底工作。

　　(五)坚持“四不放过”事故调查处理原则，认真总结经验，汲取教训

　　1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核，严格责任事故的追究，认真落实防范措施，做到有布置、有记录、有检查、有考核。

　　2、及时发放事故通报，广泛组织职工学习，让广大职工从中受到深刻教育。

　　(六)抓好消防管理工作

　　1、根据防火工作重点要求，明确重点防火部位和区域，进一步加强动火作业的管理。

　　2、定期进行消防设施、设备检查，做好维护工作。

　　3、积极开展消防演练活动，提高防火自救能力。

　　(七)加强绿色施工、扬尘治理的管控工作

　　1、施工现场平面布置做好主要道路、材料堆场、生活办公区域铺设混凝土路面工作，实行场地硬化，确保无一处露土现象，以达到防尘控制要求。

　　2、工地进出口、场内施工便道和建筑材料堆放地进行硬化处理，浇筑混凝土。安排专人经常清洁、洒水降尘。

　　3、在施工场地内，设置车辆清洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；工地出入口配置冲洗用水和设备，其门内侧铺设宽度不少于3米的麻袋并加湿。运输车辆带泥轮胎进行冲洗干净后，方可驶出工地。

　　项目部

　　20xx.7.19

专项整治实施方案 篇10

　　为保证我市驾培市场规范健康发展，切实保障学员合法权益，培养文明合格驾驶人，维护驾培市场秩序，促进我市道路交通安全形势持续好转，制定本方案。

　　一、工作目标

　　根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国道路运输条例》等有关法律法规，进一步强化全市驾培行业事中事后监管，排查和治理我市驾培市场存在的安全隐患和损害学员合法权益等突出问题，进一步规范我市驾培市场经营秩序，提高机动车驾驶员培训机构的培训质量，维护人民群众合法权益，从源头上减少和预防道路交通事故发生。

　　二、整治重点

　　（一）企业资质情况。是否取得道路运输经营资质，资质是否在有效期之内，实际办公地点与登记注册地址是否相吻合等；是否落实安全生产法律法规、行业法规以及规范性文件要求，建立安全生产制度、配备相应的安全生产管理人员和安全生产防护设备；是否对所属人员进行安全生产培训和演练；是否按照要求开展培训。

　　（二）教练员配备情况。是否按规定配备理论教练员、驾驶操作教练员和结业考核员；是否按规定对相关教练人员进行职业素质培训；是否及时公布教练员的教学质量排行情况，督促教练员提高教学质量。

　　（三）教练车辆使用情况。是否按规定配备教练车辆，所配备的教学车辆是否符合国家有关技术标准要求；是否按规定维护和检测教练车辆，是否建立健全的教练车辆技术档案；是否存在使用报废、脱审、检测不合格等违规车辆从事教学等问题。

　　（四）培训场地使用情况。根据《机动车驾驶员培训机构资格条件》（GB/T30340）要求，检查培训场地的安全设施是否符合国标要求；是否存在安全设备损坏、丢失以及无人维护管理的现象；对于租赁的教练场地，查看租赁合同是否在有效期内。

　　（五）培训活动情况。教练车是否按规定安装和规范使用驾培计时管理系统；培训机构管理人员、教练员是否能够熟练掌握驾培计时系统的维护和使用，是否存在私自关闭、屏蔽系统的行为；是否将机动车驾驶员培训许可（备案）证件悬挂在经营场所的醒目位置，并公示其经营类别、培训范围、收费项目、收费标准、教练员、教学场地等情况；是否建立学员档案，学员档案是否健全（学员档案主要包括：《学员登记表》、《教学日志》、《培训记录》、《结业证书》复印件等）。

　　（六）保障学员合法权益情况。是否存在采取异地培训、恶意压价、欺骗学员等不正当手段开展培训活动；是否允许非本单位的教练车辆以其名义进行机动车驾驶员培训活动（不正当手段包括但不限于异地培训、恶意压价、欺骗学员）；是否在注册地、招生、培训教学场所、互联网等公示收费方式、收费项目、收费标准、教练员、教学场地、训练道路、培训教学大纲规定的培训学时和内容及要求、投诉渠道等信息；是否使用驾驶培训服务合同示范文本，明确学员和驾校的权利义务，维护双方合法权益；是否主动告知、提示学员培训进程、有效培训学时、科目考试前应当完成和达到的培训学时内容要求等，让学员充分掌握其培训和预约考试动态。

　　三、主要任务和职责分工

　　市区驾校整治工作由市交通运输局相关科室牵头负责，市交通运输事务服务中心派员参与，主要核查驾校按纲施训、教练场地、教练车、岗位及人员、教学设施设备和管理制度等内容，督促各驾培机构依法依规经营。市交通运输综合执法支队要进一步梳理热线受理的驾校方面投诉和举报问题，对于涉及非法经营的黑驾校、黑教练车、黑培训点等违规经营行为进行查处，维护驾培市场良好秩序。视情邀请市场监督管理部门，以“双随机、一公开”等方式对各驾校驾培合同签订情况、合同执行情况、收费退费情况开展检查，及时纠正驾校违规行为，保障学员合法权益。

　　各区市参照市区模式自行组织开展专项整治行动，集中整治工作阶段结束后要形成工作报告，于10月31日前报市交通运输局综合运输科。

　　四、方法步骤及组织方式

　　（一）整治步骤

　　1、动员部署阶段（即日起至20xx年9月下旬）

　　通过媒体平台向社会公布举报电话，主动接受群众和媒体监督，为专项整治工作营造良好的社会氛围。各驾校要做好本单位宣贯工作，层层传达落实，并严格对照标准开展自查自纠、查漏补缺，针对自查发现存在问题不足的`项目条件，要在规定时间内对照标准整改到位。

　　2、集中整治阶段（20xx年9月下旬至10月底）

　　由局相关科室牵头，相关单位参与，成立检查组，按照方案要求积极联动，对市区驾培市场开展联合检查。严厉查处各种违法经营、损害学员合法权益的行为，进一步净化驾培市场环境，保障学员合法权益，促进道路交通安全。

　　3、巩固提升阶段（20xx年11月以后）

　　通过专项整治，总结好经验、好做法，建立驾培市场监管协作联动机制，根据举报投诉，互通信息，定期开展联合检查，巩固整治工作成效，促进我市驾培市场规范健康发展。

　　（二）组织方式

　　1、驾培机构自查自纠，即查即改。各驾校开展自查自纠，严格落实企业主体责任，不留盲区、不留死角。对自查发现的问题隐患，要建立台账，逐项落实整改责任、措施、时限，能立即整改的，立即整改；不能立即整改的，要报经属地交通运输主管部门审查核准，限期整改；严禁不具备资质的企业和从业人员、车辆开展经营活动。

　　2、管理部门集中检查，务求实效。由各区市交通运输主管部门牵头，联合各相关部门对辖区企业采取“双随机一公开”“四不两直”等方式，全面开展检查。坚持问题导向，对社会公众投诉集中、事故较多的企业加大检查频次和处罚力度。对非法从事生产经营、存在重大隐患未按期整改的，依法停业整顿直至退出市场。对检查中发现的重大问题隐患，作为严重失信行为纳入企业安全生产信用记录，严格落实惩戒措施。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，提高认识。各单位要站在讲政治、讲大局、讲安全、讲稳定的高度，进一步统一思想，充分认清驾培市场治理整顿的重要性、迫切性，牢固树立以人为本、生命至上的安全发展理念，强化红线意识和底线思维，周密部署，加强协同，建立完善驾培市场治理整顿长效机制。

　　（二）多措并举，注重实效。各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，采取得力措施，加大监管力度，及时发现和制止违法违规行为。要坚决从严查处驾培机构使用报废、检测不合格和其他不符合国家规定车辆从事驾驶训练的行为，从严从重处罚损害学员合法权益等违法行为，确保活动取得实效。

　　（三）加强宣传，正面引导。各单位要通过多种形式，大力宣传专项整治工作的意义，宣传有关法规政策，讲明从事和参加“非法驾培”的危害，教育广大人民群众自觉抵制“非法驾培”。

　　（四）完善机制，保持长效。各单位要坚持“预防为主，惩防结合”的方针，从严从细构建驾培市场治理整顿长效机制，严厉打击非法驾驶员培训经营行为，保证驾驶员培训市场规范健康可持续发展。

专项整治实施方案 篇11

　　为实现争创国家卫生城区目标，按照《区创建国家卫生城区三年规划》要求，结合我区实际，现制定创建国家卫生城区餐饮业卫生专项整治战役实施方案。

　　一、指导思想

　　围绕我区关于创建国家卫生城区的总体目标，严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、《餐饮业管理办法》、《国家卫生城市标准》和《食品卫生监督量化分级管理指南（版）》,精心组织、广泛发动、从严治理，高起点、高质量、高标准地推进创建工作全面开展，确保我区餐饮业卫生全面达到创建国家卫生城区的各项指标要求。

　　二、工作目标

　　年12月底前全区餐饮业卫生管理工作全面达到“创建国家卫生城市标准”，通过国家验收。

　　三、重点内容

　　按照《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业食品索证管理规定》、《食品卫生监督量化分级管理指南（版）和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》的规定，对餐饮单位组织专项卫生监督检查。重点内容包括：

　　（一）继续严厉查处无证经营行为，规范小餐饮单位的卫生监督管理。

　　（二）进一步落实餐饮业食品索证管理规定，落实食品采购、索证、台账和验收制度，加强针对餐饮单位未按要求索证索票和建立台账的产品进行重点抽检，严厉查处采购和使用不符合卫生要求原料的行为。

　　（三）通过推行量化分级管理制度的实施，进一步完善企业信用等级分类管理和质量安全承诺制度、卫生监督公示制度等相关制度，不断加强诚信体系建设，促进餐饮单位自律行为。

　　（四）严肃查处监督检查中发现的.违法行为，对典型案例和大要案及时曝光，提高查处力度，增强餐饮单位依法经营的自觉性，更好地保障食品安全。

　　（五）加强和改进对学校和建筑工地食堂卫生监管，提高食堂和集体用餐供应单位的卫生规范化。

　　（六）大力开展爱国卫生工作，餐饮单位要保持内外环境整洁，有除“四害”防范措施和消杀记录。

　　四、工作要求

　　（一）区卫生行政部门和有关单位要于 7月20日至9月10日，组织开展对辖区餐饮单位的集中专项监督检查工作。在专项监督检查中，现场检查可参考《餐饮业专项监督检查现场检查表》的内容进行。区领导小组将组织对全区开展专项监督检查工作进行指导、培训和督查。

　　（二）专项监督检查过程中要积极组织向社会宣传，扩大专项监督检查的影响和效果，媒体跟踪报道。

　　（三）检查组要重点对落后的地区和餐饮条件较差的单位进行专项监督检查。地区应括城区和农村；检查的对象包括餐饮单位、学校和其他集体用餐配送单位,监督检查覆盖面要达到100％。

　　（四）全面实施餐饮业食品卫生量化分级管理工程，每个餐饮单位都要建立量化分级管理档案，办证超过一年的卫生许可证要有量化分级标识。餐饮单位要建立量化分级管理档案，内容包括食品卫生监督量化表、评价表、卫生监督信息报告卡、卫生监督意见书，现场检查笔录、检查表等。

　　（五）区卫生监督所每月按《餐饮业专项监督检查情况汇总表》的要求汇总数据信息并向主管部门上报工作总结（含电子版）。

　　五、组织机构

　　区政府成立区餐饮业卫生专项整治工作领导小组。区卫计局局长王文革担任组长，卫生监督所所长岳增堂担任副组长。成员单位为区卫计局、区卫生监督所。

专项整治实施方案 篇12

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《建设工程安全生产管理条例》等有关法律法规和标准为依据，通过全面、深入开展建筑施工安全专项整治活动，积极推进建筑施工安全生产法律法规、标准规范的贯彻落实，推动施工企业和施工现场安全技术措施的执行，控制和减少施工伤亡事故的发生，提升我镇建筑工程施工安全管理水平。

　　二、整治目标

　　通过专项整治，力求实现四个目标：一是减少、消除安全隐患，预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故；二是明确安全生产属地管理责任，进一步推动施工现场安全技术措施的落实，改进安全防护设施，提高从业人员安全意识，减少作业人员违章违规行为；三是进一步强化安全综合监管的监管责任；四是严厉打击违法违规建设行为，遏制村镇“八无”工程和民居民宅工地施工伤亡事故的.发生。

　　三、整治方案和措施

　　专项整治的时间：3月25日开端至11月底，分三个阶段进行。

　　（一）第一阶段从3月25日开端至4月15日。

　　1、制定计划，动员安排，并设立举报电话，接受群众的投诉和监督。

　　2、把专项整治要求通知到有关单位、企业、社区，促进各建筑施工企业对在建工程及安全管理机制进行全部认真自查，发现难题立即整改和纠正。

　　3、要求村做到有检查、有反馈、有记录，并于4月30日前将第一阶段自查情况上报镇综治办。

　　（二）第二阶段从4月15日开端至10月底。

　　全部开展专项整治，对各建筑施工企业进行建筑安全大检查。

　　1、各村要定期不定期地检查建筑施工现场防护设备，各施工单位要按照有关的规定和标准落实施工现场安全防护措施。要按安全标准规范临时用电管理，确保三级配电二级保护，实在做到一机一闸一保护，坚决取缔木制开关箱，做到防护到位。

　　2、加大施工现场文明施工管理。鼓励有条件的企业创立文明工地，以点带面，促进文明施工。加大施工现成材料分类按规格堆放，通道采用硬化处理并有排水设备；要求工地宿舍、办公室等“五小”设备齐全；工地四周砌围墙并粉刷、提白；保证施工区域和生活区域分开，改善建筑工人的生活条件；工地应有除“四害”设备并保证工人用水卫生；文明安全标语设置齐全等。

　　（三）第三阶段从11月1日开端至11月底。

　　该阶段为复查总结阶段。在前阶段整治的基础上，由镇综治办组织对施工现场进行突击清查和全部复查特别是对违反安全生产的行为，要严格按照有关法律、法规严处。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。开展建筑施工安全专项整治是深化安全生产管理活动的重要举措。各村委要高度重视，切实加强组织领导，落实工作责任，要结合本村各建设工程的实际，及时掌握施工动态，监督检查。

　　（二）重点突出，强化督查。各村、有关部门要严格按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）排查安全隐患，对查出的隐患，制定切实可行的整改措施，明确责任人，落实整改期限，确保整改成效。各村要认真做好排查和落实整改工作，确保安全隐患整改不留死角。

　　（三）加强宣传，提高意识。一是要充分发挥有线广播村队宣传栏等媒体的作用，大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性。二是要大力宣传安全发展科学理念，强化安全生产法律法规普及和宣传活动，认真落实作业人员的安全培训教育，加强对一线作业人员特别是农民工的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。

　　（四）总结评估，完善机制。各村、各有关部门要认真做好专项整治行动工作情况的资料收集。镇政府将组织对各村开展专项整治工作的总体情况进行全面总结和评估，并进行通报。对在专项整治过程中一些效果差甚至存在违法行为的单位、工地，相关职能部门要严格按照《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的规定进行行政处罚。各村及有关单位要通过开展此次专项整治行动，全面履行安全生产监管职责，督促落实各责任主体切实履行安全生产责任，消除行业监管的薄弱环节，进一步完善安全监管工作。

专项整治实施方案 篇13

　　为了扎实做好全县动物检疫监管工作，根据20xx年XX市动物检疫监管专项整治方案的总体要求，特制定本方案。

　　通过开展动物检疫监管专项整治活动，进一步强化动物检疫工作，严格动物卫生监督证章标志管理，加强动物防疫监督检查，加强官方兽医行风建设，坚决杜绝不依法履职、不作为甚至乱作为现象，严厉打击违反动物防疫法律法规的行为，全面提升动物卫生监管能力和水平。

　　为了开展好全市动物检疫监管专项整治活动，县畜牧中心成立领导小组，负责整治活动的领导协调工作，保证整治活动顺利实施。

　　组长：*

　　副组长：*

　　成员：*

　　领导小组下设办公室，办公室设在县动物卫生监督所，具体负责此项工作。

　　整治活动：20xx年*月1日-*月24日。

　　第一阶段：部署启动阶段（4月1日-4月5日）。结合工作实际，做好宣传组织发动工作，并传达到每名动物卫生监督执法人员。

　　第二阶段：实施推进阶段（4月6日-4月19日）。整治对象包括畜牧兽医主管部门、动物卫生监督机构和官方兽医，整治方式为自查自纠（具体内容见附表一、二、三）。要对照媒体曝光的问题和视频会议指出可能存在的问题，以动物卫生监督法律法规和国务院、农业部有关文件、规定为依据，全面进行自查自纠，查找自身存在的问题和漏洞，切实提高动物卫生监督执法能力和水平。

　　第三阶段：整改提高阶段（4月20日-4月24日）

　　自查自纠结束后，各动物卫生监督机构和每名官方兽医都要写出自查自纠报告，经由领导小组审核后，在单位内部予以公示。对发现的问题，要认真调查、分析原因、迅速整改。对自查自纠的一般性问题，不批评、不秋后算帐。对不自查自纠的或新发生的问题，对出现问题的相关人员、单位负责人要进行诫勉谈话，情节严重的，按照干部管理权限给予批评、通报、警告、记过等处分。

　　1.组织保障情况。是否落实国务院国发〔20xx〕15号、农业部农医发〔20xx〕19号、省政府冀政〔20xx〕91号和省政府办公厅冀政办〔20xx〕35号文件规定，解决基层防疫队伍和机构的编制问题；是否对动物防疫体系建设进行专题研究，并采取推进措施，是否向政府正式报告和与其它有关部门协调，解决基层防疫机构、人员、经费等存在的矛盾和困难。

　　2.安排部署情况。是否对本地动物卫生监督工作进行专门研究谋划、安排部署、制定工作方案和督促检查；是否按照省局“提素质

　　强能力”行动要求，抓好各个阶段工作的贯彻落实。

　　3.制度建立情况。是否建立了责任制和执法过错责任追究制；是否建立官方兽医管理、培训、考核和奖惩制度；是否对现有在编、在岗的官方兽医进行核查清理；是否对因存在失职、渎职行为的官方兽医进行认真严肃处理。

　　4.监管工作情况。一是检查是否明确动物检疫和监督执法各岗位的人员数量、工作职责和工作程序；二是检查是否设置动物检疫申报点并建立了动物检疫申报制度，是否监督官方兽医按照农业部产地检疫规程及有关规定，严格到场、到户或指定地点依法实施检疫；三是是否监督官方兽医按照屠宰检疫规程及有关规定，把好入场查验、宰前检查和同步检疫关，严格检查官方兽医是否存在只出证不检疫，隔山出证等违法违规行为；四是否按照《河北省动物卫生监督管理办法》和《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》，对辖区内的各类动物防疫监管对象实施了有效的监管，是否配备与检疫、监督工作相适应的设施设备。

　　5.证章标志管理情况。一是检查是否健全完善动物卫生监督电子证章标志管理制度，领取、发放、使用、回收、销毁证章标志是否有完整准确记录；是否能够做到追溯到具体经手人员；二是检查动物检疫粘贴标志，是否有将动物检疫粘贴标志违规交给动物产品生产企业和个人使用的'违规行为；三是检查旧式检疫证明回收、处理情况。

　　6.官方兽医履职履责情况。一是检查是否严格执行农业部行政执法“六条禁令”，是否存在“吃拿卡要”、不作为等突出问题；二是检查是否按照农业部《产地检疫管理办法》、《产地检疫规程》和《屠宰检疫规程》的规定依法实施检疫；三是检查是否按照《河北省动物卫生监督管理办法》和《河北省动物疫病风险评估分级管理办法》进行监督检查；四是检查是否认真填写监督检查记录，发现问题及时上报和处理；五是检查证章标志填写和应用是否符合农业部《关于印发“动物防疫证照填写及应用规范”的通知》（农牧医发[19xx]85号）的规定。动物检疫粘贴标志是否由官方兽医负责粘贴，或者由官方兽医现场监督粘贴。

　　（一）加强组织领导。此次专项整治活动时间紧、任务重、要求高，为确保取得实效，要统一思想，充分认识当前动物疫病防控、食品安全监管所面临的严峻和复杂形势，进一步增强责任感和紧迫感，加强组织领导，把专项整治作为当前工作重点，按照省局和市局的部署和要求，结合本地实际，精心组织，周密部署，细化措施，狠抓落实，确保活动取得实效。

　　（二）加强督促检查。4月份，将组织骨干力量，对基层查摆问题情况进行检查，对整改情况进行追踪，对工作不力的，视情况予以通报批评。

　　（三）加强情况报告。4月20日前，要将专项整治工作总结和相关报表（见附件）的纸质材料及电子版上报县动物卫生监督所对专项

　　整治中发现的重大问题，要及时上报。

专项整治实施方案 篇14

　　为认真贯彻落实省政府主要领导、分管领导关于成品油市场专项整治的批示精神，落实省商务厅等x个部门印发的《x年成品油市场专项整治行动方案》《危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》《x年成品油市场专项整治行动实施方案》，规范成品油流通秩序，消除成品油流通领域安全隐患，结合我县实际情况，特制定本方案。

　　一、整治目标

　　按照“堵源头、斩链条、端窝点、正秩序”的工作思路，坚持源头严防、违规严惩，坚持源头治理与长效机制相结合，严格落实镇（街道）属地责任、行业部门监管责任、成品油企业主体责任。在全县全覆盖开展成品油市场专项整治行动，对成品油加油站和车用加气站开展以消除安全隐患、加强计质量管控、打击偷逃税款为重点的规范整治。依法查处违法违规生产、运输、储存、销售成品油行为，坚决打击以“新能源”等名义违规销售车用燃油行为，特别是对目前发现的扰乱市场秩序和存在安全隐患的黑加油站（点）、黑油罐车进行坚定不移的打击，彻底消除安全隐患，对成品油市场违法犯罪行为形成高压震慑态势，确保实现“零增量、减存量”的目标，营造我县成品油市场健康稳定发展环境。

　　二、整治措施

　　（一）开展成品油非法运输综合整治专项行动。一是制定成品油非法运输综合整治专项行动方案，建立重点道路联合检查工作机制，加大对油罐车的检查力度，对未取得《道路危险货物运输证》车辆和《危货驾驶员、押运员从业证资格证》的驾（押）人员依法进行查处。二是对油罐车未明确油品来源和用途的，主要查处采购发票、出库单据、油品合格证、购销合同等相关证据。三是对未能提供合规手续的，在县内道路运输采取临时扣押，逾期未能提供相关证明的油品进行查处，对油罐车运输货物与罐车标注产品和运输车辆《道路运输证》经营范围运输介质不相符的车辆进行查处。四是加强对从事成品油运输的危险货物运输企业的监督检查，查处非法改装油罐车、有无《营业执照》等。五是对未取得道路危险货物运输许可从事成品油运输等违法行为，将油罐车非法改装成流动加油车的行为，违法运输成品油车辆、非法改装、拼装用于流动加油车辆的.依法进行查处，主要检查车辆是否改装，是否符合《危险化学品安全管理条例》。

　　（二）开展非法制售油窝点整治专项行动。一是制定打击“黑窝点”整治专项行动方案，对生产、销售不符合国家标准油品行为的依法进行查处。二是在建项目工地储存油罐的，由相关部门对油品进行抽检化验，对化验不合格的，按照非标油处置，并按照相关条款进行罚没处理，由非标油处置单位进行回收；对工地储存油罐进行油品销售行为的依法进行查处。三是对无证无照经营的黑加油站（点），严厉打击私设储油罐、私设撬装式加油装置对外经营等非法成品油经营行为。四是对无证照经营行为，擅自销售成品油的窝点一律予以查处，深入检查加油站特别是加油点经营情况，依法查处未取得《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》、《营业执照》等相关证照从事成品油经营活动的行为。五是对采购不符合国家标准的油品供应市场，或与国家标准的油品混兑销售的行为进行查处。特别是加大对重点路段、建筑工地、停车场、厂矿企业、仓储、批发单位等场所的排查，严厉打击违规建设内部加油设施、自用油品违法对外销售等行为。

　　（三）开展对以“新能源”等名义违规经营的整治专项行动。一是制定“新能源”“清洁能源”整治专项行动方案，对适用于点（压）燃式发动机用燃料，且适用对象为市场上普通汽（柴）油机车辆，与车用汽（柴）油、车用乙醇汽油属于同一用途的产品，一律按照成品油管理。未按照成品油相关管理规定进行经营的，依法进行查处。二是对通过添加其他成分与车用燃油进行混兑，以新能源、清洁能源、环保能源、绿色能源、清洁燃料、调和燃料、轻质循环油等名义，进行违规经营、逃避成品油市场监管，销售不符合国家标准油品，存在质量问题的依法进行查处。三是对无证照经营行为，深入检查加油站经营情况，特别是加油点，依法查处未取得《成品油零售经营批准证书》《危险化学品经营许可证》《营业执照》等相关证照从事成品油经营活动的行为。

　　（四）开展成品油计量作弊等违法行为整治专项行动。一是制定成品油流通环节质量整治专项行动方案，以省道、城乡结合部及公路沿线和镇（街道）、停车场、物流聚散地、建设工地的加油站（点）等为重点整治对象，全面排查成品油加油站（点）是否超范围生产经营，对存在超范围生产经营的行为依法进行查处。二是检查在用加油机的计量检定证书是否在有效期内，各部位铅（签）封是否完好，是否存在擅自改动或拆装加油机的行为，是否有偷换加油机计量控制主板和计量芯片等作弊行为等，对有以上违法行为的依法进行查处。三是对成品油经营企业油品质量进行重点抽查，依法严厉查处掺假售假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品等行为；依法查处成品油经营企业高于政府定价销售、不明码标价、变相涨价等价格违法行为；依法检定加油站在用计量器具，对使用未经检定或检定不合格的加油机等计量违法行为依法查处；督促销售者建立健全进货检查验收等商品质量管理制度，承担商品质量责任，检查企业销售、购油渠道，加大对成品油经营企业的监管力度，对存在违法行为的依法进行查处。

　　（五）开展成品油信息化监管专项行动。一是制定成品油信息化监管专项行动方案，继续做好散装燃油销售实名登记信息系统使用，对未按照相关要求进行实名登记销售散装油品行为依法进行查处。二是推广加油站税控数据实时采集系统，实现“以销控进”，将税控数据实时采集系统使用作为加油站信用管理指标，与加油站年度审查挂钩，强化信息监管，实现协同共治。依法查处加油站信用信息失实行为，强化信息监管。三是加强加油站的税收管控，对加油站无票、变票、非成品油品名的采购价格监管，依法查处应税收入未如实申报、偷逃税行为，依法查处虚开发票违法行为，依法查处未能提供有效采购发票行为，重点检查进货来源，对进销存在较大差异、进货来源不明的加油站进行监管，对进销存在较大差异、进货来源不明的加油站依法进行查处。

专项整治实施方案 篇15

　　为进一步强化行业监管，整治行业乱象，保障道路货运经营者的合法权益，规范全市道路货运市场秩序，根据交通运输部《省道路运输条例》、《道路货物运输及站场管理规定》、《零担货物道路运输服务规范》等相关规定，经研究，决定自即日起至12月31日在全市范围内开展货物运输企业（危货）及货物运输（代办）、货物运输配载、货物仓储理货等货运相关服务行业非法经营行为专项整治行动，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　通过开展道路货物运输企业及货物运输（代办）、货物运输配载、货物仓储理货等货运相关服务行业专项整治行动，进一步规范道路货运经营行为，严厉打击非法货运经营行为，有效整治道路货运行业乱象，净化我市货运市场秩序，保障全市道路货运市场安全、有序、健康发展。

　　二、组织领导

　　为确保本次专项整治行动的顺利开展，决定成立道路货运市场秩序专项整治行动小组，负责整治工作总体安排部署，确保整治工作取得实效。专项整治行动小组下设办公室挂靠局安监股（详见附件）。

　　三、整治范围

　　全市道路货物运输企业（危货）及道路货物运输（代办）、货物运输配载、货物仓储理货等货运相关服务行业的违法违规经营行为。

　　四、整治内容

　　（一）排查打击货运市场非法行为。

　　1、排查打击通过不法手段长期控制某一区域货物运输市场、垄断货源的涉恶势力；

　　2、排查打击私自设卡“乱收费”现象；

　　3、排查打击强行胁迫车辆挂靠经营的行为；

　　4、排查打击在货运站（场）等重点场所欺行霸市、强买强卖等违法行为；

　　5、排查打击未经许可擅自从事道路货运经营行为。

　　（二）查处货运企业（危货）非法经营行为。

　　1、查处货运企业（危货）经营许可证、货物运输（代办）、货物运输配载、货物仓储理货等货运相关服务行业备案是否在有效期内；

　　2、查处超范围、超类别、无证营运、普货运输车辆违规运输危险化学品等违法行为；

　　3、查处货运车辆道路运输证、驾驶员从业资格证办理情况；

　　4、查处货运车辆是否定期审验合格，是否非法改装；

　　5、查处货运车辆是否存在总质量超限、外廓尺寸超限违法违规行为；

　　6、查处危货企业自有专用车辆（挂车除外）是否5辆以上，其中运输剧毒化学品、爆炸品的，自有专用车辆（挂车除外）是否10辆以上；

　　7、查处危货企业是否有符合规定规模及相关安全标准的停车场；

　　8、按照开业标准核查货运企业经营资质和安全管理情况，发现隐患的及时督促整改，对拒不整改或整改后仍不符合开业条件的坚决予以取缔。

　　（三）查处物流企业非法经营行为。

　　1、查处物流企业是否存在不正当竞争、垄断市场、争抢货源等问题；

　　2、查处物流企业利用未经许可的车辆擅自从事道路货运经营；

　　3、查处物流企业是否对客户身份进行查验，实行实名登记、登记身份证号等有关事项；

　　4、查处物流企业是否有依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视；

　　5、查处物流企业是否签订定期运输合同、一次性运输合同及道路货物运单等，相关登记信息留存18个月以上；

　　6、查处物流企业是否建立货运受理环节安全检查制度，相关安全检查资料应保存6个月以上，视频监控需保存90天以上。

　　五、行动时间

　　（一）发动阶段（即日起至9月30日）

　　成立道路货运市场秩序专项整治行动小组，负责组织协调、检查督促联合打击道运非法经营专项行动工作。确保专项行动各项工作取得实效。

　　（二）集中整治阶段（10月1日至11月30日）

　　进一步完善专项整治工作组织体系和运行机制，按整治方案要求，对道路货运市场非法行为和货运企业非法经营行为进行集中整治，采取切实有效措施依法整治，加大处罚力度，严惩一批违法违规行为，做到处罚一例警醒一片的.效果，并及时移交涉恶及腐败问题线索。同时要加大处置力度，对存在重大安全隐患的企业，将采取果断措施，该停产整顿的立即予以停产整顿，该关闭的立即予以关闭。

　　（三）总结巩固阶段（12月1日至12月31日）

　　持续推进专项整治各项工作任务，及时查缺补漏，巩固提升整治成效；全面总结专项整治工作，强化专项整治基础性制度、机制建设，固化经营做法，提炼长效机制。

　　六、工作要求

　　（一）认清斗争形势，提升政治站位。今年是行业整治重点年，也是推动“长效常治”的关键之年。要进一步提升政治站位，找准短板弱项，集中整治突出问题，巩固拓展专项斗争成果。

　　（二）加强廉洁自律，规范执法行为。要依法行政，严格执法程序，规范执法行为，坚决杜绝乱罚款、乱扣车、随意扩大违法事实认定范围等行为的发生，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。要严格按照《交通行政执法文书制作规范》要求，规范执法文书的使用、制作、归档工作，每份案卷都要做到认定事实清楚、证据确凿、处罚依据准确、处罚程序合法。

　　（三）突出工作重点，狠抓整治措施。要发挥职能作用，全面排查本行业领域的乱点乱象、矛盾纠纷隐患、疫情防控风险，制定问题清单，加大专项整治力度，提升行业监管水平，真正落实“一手抓突出问题整治、一抓制度机制建设”，形成整治一批乱象、发现一批问题、消除一类隐患、完善一项制度的良性循环，从严从实从细做好扫黑除恶各项工作。

　　（四）强化组织领导，层层落实责任。要切实承担起主体责任，细化专项整治方案，列出任务清单，倒排时间节点，明确责任人，确保按期整治到位。要深入整治一线，察实情、找问题，亲自研究部署、协调解决疑难瓶颈问题。

　　（五）加强社会舆论宣传。要加强与电视台、广播电台、互联网、报纸、报刊等新闻媒体的沟通协作，坚决曝光一批货运企业非法违法的典型案例，积极争取社会各界对执法工作的理解和支持，教育企业及从业人员遵章守法，引导广大人民群众安全出行。同时，要进一步畅通投诉举报途径，依法及时受理、核查群众投诉举报，积极回应社会关注的热点、难点问题。

　　专项整治行动期间，行动组要做好执法相关资料的保存，认真做好每周执法数据的统计，并在每周一上班时要向专项整治小组办公室报送上周的执法数据。

专项整治实施方案 篇16

　　各村居、镇辖有关部门、各生产经营单位：

　　为了更好地规范20xx年的危险化学品安全监管工作，进一步加强对危险化学物品行业的监管，建立健全各项制度。根据省、市、县相关会议及文件精神和要求，结合我镇实际，特制定我镇危险化学物品专项整治工作实施方案。

　　一、组织机构

　　为确保危险化学品专项整治工作取得实效，成立马蹄镇危险化学品专项整治工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：

　　成员：

　　各村（居）负责人

　　领导小组下设办公室在镇安监办，某同志兼任办公室主任，负责此次专项整治日常事务工作。

　　二、危险化学品监管工作

　　专项整治过程中严格按《危险化学品安全管理条例》对生产、经营、储存、运输、使用爆炸品、压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和透湿易燃物品、氧化剂等开展工作，还应标签注明储运安全注意事项，完善危险化学品生产企业《安全生产许可证》，危险化学品经营的《经营许可证》，严禁无牌无照违规经营和运输危险化学品。

　　三、各司其职，监管到位

　　1、由安监办牵头，对危险化学品经营点进行摸底造册登记，确保此项工作的顺利开展。

　　2、由派出所牵头，加强消防安全宣传教育，每季度至少对危险化学品消防安全检查一次，特别是2家加油站，严格按规定设置警戒线和消防设施，杜绝火灾事故的'发生。若不按规定配备消防设施的坚决予以停业整改，待完善消防设施后才能经营。

　　四、整治的方法和步骤

　　（一）动员部署。召开专门会议，部署全镇“专项整治活动”。

　　（二）时间要求，此次整治工作分三个阶段进行。

　　1、第一阶段：清理摸底阶段（20xx年5月10日—6月10日）

　　对境内所有经营点进行登记造册，同时查看经营手续。

　　2、第二阶段：手续办理阶段（20xx年6月11日—6月21日）

　　通知无证经营户办理相关手续，要求经营达到合法化。

　　3、第三阶段：集中整治阶段（20xx年6月22日—7月30日）

　　相关工作部门要按照《危险化学品安全管理条例》相关要求，对存在安全隐患的单位要求其限整改达标。

　　五、纪律要求

　　各村（居）、相关部门要高度重视此次危险化学物品专项整治工作，由于工作不重视或不到位，造成安全事故的，将按相关规定严格追究责任人的责任。

专项整治实施方案 篇17

　　为切实加强教育系统政风行风建设，严肃查处教育系统存在的不正之风，解决当前群众反映强烈的违规征订教辅、在职教师有偿补课、变相强制收费等问题，回应群众关切，努力办好让人民满意的教育。根据xx市纪委监委的有关要求，经教育局党组研究，决定在全市教育系统开展不正之风专项整治工作，特制定本实施方案。

　　一、目标任务

　　教育系统存在的不正之风已经引起社会广泛关注，影响了教育形象，破坏了教育生态，已经到了非解决不可的地步，整治工作中，要注重发现问题、突出解决问题，坚持边查边改、纠建并举、标本兼治，采取有利举措解决群众反映强烈的突出问题，严查教育系统违规违纪问题，问责失职失责行为，完善健全管用的制度和机制，确保群众反映强烈的突出问题得到有效解决，切实减轻群众经济负担和学生课业负担，提高群众对教育的满意度，消除不良影响，努力营造风清气正的教育环境。

　　二、整治重点

　　(一)违规征订教辅资料问题。重点整治违背“一科一辅”原则发生的“一科多辅”问题，随意扩大省定教辅资料目录，推荐选用目录之外教辅资料;重点整治幼儿园向家长推销教材、玩具问题，包括幼儿园要求家长购买任何形式的'幼儿教材和教辅资料，向家长推销或者变相推销玩教具、图书等;重点整治“被自愿”征订问题，包括强制或变相强制学校或学生购买教辅资料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅资料等问题;重点整治教辅类商业广告和商业活动进校园问题，包括接纳或协助教辅资料经营发行机构和个人进入校园，借到学校报告、讲座、捐书、赠书活动为幌子，进入学校宣传、推荐和推销任何教辅资料。

　　(二)在职教师有偿补课问题。重点整治在职教师组织或参与有偿补课，或参加各类培训机构、他人组织的有偿补课等违规行为;重点整治在职教师组织、推荐和诱导学生参加校内外有偿补课;重点整治在职教师为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息和服务等行为;重点整治在职教师利用网络开办以教学课程为内容的教学网站、手机APP服务平台或以其它网络方式为学生提供违规教学服务的行为。

　　(三)变相强制收费问题。重点整治强制或变相强制征订学生奶、校服及其它商品等行为;重点整治强制或变相强制学生上意外伤害等商业保险行为;重点整治强制或变相强制使用平安校园卡行为。

　　(四)师德师风和“四风”问题。重点整治师德败坏、违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规参加谢师宴、升学宴等问题;重点整治教育系统领导干部、教师在办理学生入学、分班、排位等事务中滥用职权、吃拿卡要，违规接受宴请、收受礼品礼金及其它有损教师形象的行为。

　　三、工作步骤

　　(一)全面安排部署(20xx年12月7日-11日)。教育局成立教育系统不正之风专项整治工作领导小组，全面统筹安排部署教育系统不正之风专项整治工作。教育局将专项整治公告、监督举报电话，以“公开信”的方式发放到每一个学生家长手中，并在迁安时讯、电视台、迁安教育等媒体平台公布，发动群众参与专项整治工作。各镇乡中心校、市直学校(园)要召开全体教师会，学习专项整治工作方案，提出明确纪律要求，并通过家长微信群、钉钉群、校讯通等方式，大力宣传相关专项整治工作内容，全力营造浓厚的专项整治氛围。

　　(二)开展自查自纠(20xx年12月12日-25日)。全市各校要聚焦本次整治的重点任务，深入查摆教育系统存在的不正之风，从学校领导到一线教师，从上到下树牢问题意识，强化问题导向，组织全员开展自查自纠，对自查发现的问题要立行立改、即知即改，对不能立即整改的问题要研究制定整改措施，建立问题整改台账，明确完成时限和责任人。自查自纠结束后，要召开专题会议进行总结，查摆问题，分析原因，明确努力方向，形成自查报告，于12月15日前报教育局纪检监察科。凡零报告的学校，列入重点检查整治范围。

　　(三)深化专项整治(20xx年12月26日至20xx年2月28日)。教育局会同市纪委党风政风监督室，按照重点整治任务事项，研究制定聘请第三方、有奖举报、问卷调查等具体可行的整治措施，组成由相关科室参加的专项检查组，对反映问题强烈、存在问题突出、自查自纠零报告的学校深入开展检查、核查和督查。对存在问题突出、工作开展不扎实、敷衍塞责、弄虚作假的单位和个人，及时通报曝光，按有关规定进行严肃问责、从重处理。

　　(四)注重建章立制(20xx年3月1日至3月15日)。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题，要认真查找制度和监管方面存在的漏洞，进行深入分析和严格整改，健全完善并出台相关监督和管理制度，严肃纪律规矩，强化刚性约束，巩固整治长效。

　　四、工作要求

　　(一)切实提高对专项整治工作的认识。教育系统存在的不正之风已引起了社会的关注和群众的不满，是群众身边的不正之风和腐败问题，不仅加重了学生课业负担和家庭经济负担，而且严重损害了师德师风建设，败坏了教育部门的形象。全市各校一定要站在全面从严治教的高度，加强领导、高度重视，充分认识到此次不正之风专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性，不能有丝毫的懈怠思想，不能有丝毫的厌战情绪，更不能有过关思想。

　　(二)切实加大专项整治工作的力度。全市各校一定要站在全面重塑教育良好形象的高度，切实答好专项整治的各项必答题。务必下大力气、下真功夫从严整治，务必深学深思、真查真纠、实做实改，确保瞄准靶心发力，坚决抵制和杜绝教育系统存在的不正之风。校长要切实承担起第一责任人责任，承担起专项整治的主体责任，确保责任扛稳抓牢，沉下心来认真谋划、部署和推动专项整治工作。

　　(三)切实保证专项整治工作的实效。此次专项整治工作坚持标本兼治，按照“问题扫描先行、执纪问责开路、惩治教育并行、规范管理跟进”的原则开展专项整治工作。坚持对标对表，强化统筹协调，坚持开门搞整治，以不怕亮丑揭短的勇气，以敢于亮剑斗争的精神，扎实深入推进专项整治工作，通过严肃惩治不正之风和违纪违规行为，积极回应社会和群众的关切，确保专项整治的实际效果，树立起教育在社会上的浩然正气。

专项整治实施方案 篇18

　　一、工作目标

　　按照国务院和省委、省政府关于自建房安全专项整治工作部署，在全镇集中开展城乡自建房安全隐患排查整治。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁许可谁负责、谁主管谁负责”的原则，督促各方主体落实责任，规范房屋改建改装，查处违法违规行为，强化安全防范，全面消除自建房安全隐患，建立常态化自建房安全管理体系。

　　二、排查整治范围及重点

　　对全辖区自建房安全进行排查整治，全面摸清自建房的建设合法性、结构安全性、经营安全性，开展全面整治。

　　（一）排查整治的重点区域。有关单位、安置区、集贸市场周边、学校周边、医院周边、开发区、景区范围内等周边场所和乡镇自建房。

　　（二）排查整治的重点房屋。建设年限较长、两层以上、居住10人以上、用于经营性的自建房（含生产性自建房，下同），砖混结构、使用预制板、增加楼层、改变承重结构、超负荷使用、挖掘地下室、改变功能布局的自建房，以及存在地质灾害隐患、消防安全隐患和屋顶违规钢结构建设等自建房。

　　（三）排查整治的业态重点。人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，如用于餐饮饭店、宾馆旅舍、KTV、私人诊所、民办幼儿园、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构，以及用于生产、经营、租住使用存在重大消防安全风险隐患等经营性自建房。

　　全镇范围内农村自建房排查整治工作依照《贵州省农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》有序推进。

　　三、时间安排

　　坚持“突出重点、先急后缓、先大后小、分步分类”和“边查边改、立查立改、查改同步”的原则，有序推动排查整治工作开展，坚决守住不发生重特大事故底线。本次专项整治分为“全面普查、集中筛查、分类整治、建立机制”四个阶段进行。

　　（一）全面普查阶段（即日起至20__年7月15日）。通过发动基层力量、组织技术力量、聘请第三方力量等方式，结合全国第一次自然灾害风险普查房屋建筑调查和农村房屋安全隐患排查整治工作成果，对城乡自建房进行全数摸底排查，建立“排查台账”。

　　（二）集中筛查阶段（20__年7月15日至8月15日）。对排查出的用于经营性的、两层以上的、超大面积的、居住10人以上等重点自建房，组织相关专业机构和专业人员对风险隐患开展集中筛查和核查，建立“问题台账”、明确具体整改措施，并督促进行整改。

　　（三）分类整治阶段（即日起至20__年12月）。按照快查快改、立查立改原则，一栋一策，分步分类处置，并建立“整改台账”。对存在安全隐患的经营性自建房，要在20__年12月底前完成整改销号；对存在安全隐患的'非经营性自建房，要在20__年6月底前完成整改销号，实行闭环管理。

　　（四）建立机制阶段（20__年12月至20__年12月）。根据排查出的自建房分布特点、问题类型，按照“三管三必须”的要求，制定分区域监管、分行业治理的长效机制，消除隐患存量、严控问题增量。

　　四、工作措施

　　（一）持续开展“百日攻坚”。按照《龙里县自建房安全隐患百日攻坚专项排查整治工作方案（试行）》时间节点要求，以涉及公共安全、三层以上、居住10人以上、用于经营的自建房为重点，持续开展重大安全隐患集中排查整治。动员发挥基层干部、行业监管部门的力量，采取“扫街”的方式，对涉及公共安全和人员密集的经营性自建房，进行全方位、无死角地排查。对存在重大安全风险隐患的，要立即撤离、疏散人员、设立警戒，并开展整治，确保在8月底前全面消除本辖区重大安全隐患。

　　（二）开展自查、普查、核查、抽查、督查“五查”联动。对照自建房安全专项整治排查内容和标准，结合信息化手段，社区（居委会）逐栋逐户组织产权人（使用人）自查；各村（社区）组织人员逐栋逐户普查；镇级组织相关部门和技术人员对经营性自建房及存在重大安全隐患的非经营性自建房逐栋逐户核查；镇级组织相关部门和技术机构对风险隐患进行抽查；同时做好迎检省、州、县级督查。通过“五查”，以村为单位逐栋逐户对发现的风险隐患建立台账、稳控安全、跟踪整治、整改销号、闭环管理。

　　（三）加强行业督导。按照“管行业必须管安全”的要求，市场监管分局、教育办公室、卫生院、民政办、文旅办公室、农业服务中心、民族宗教办、派出所、烟草等行业主管部门要同步开展行业核查，重点对摸排出的利用自建房餐饮饭店、宾馆旅舍、KTV、私人诊所、民办幼儿园、民办学校、培训机构、养老机构、儿童福利、办公机构等经营性场所，按照行业归口，各自进行自建房安全性核查，对发现安全隐患的，督促房屋责任人整治消除，把好经营许可关。

　　（四）开展集中整治。对排查出的隐患问题要进行集中整治，特别是重大隐患问题，要立即组织人员撤离，对危险房屋设置警戒隔离措施，并按照《贵州省自建房安全专项整治工作方案》的要求建立挂牌警示，发布危险告知书等，防止人员回住。根据排　查发现的安全隐患情况制定重点集中整治方案，明确集中整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等，督促由产权人（使用人）对存在安全隐患的房屋进行整治，确保排查出的问题整治完成。

　　（五）建立长效机制。进一步落实用地、规划、建设、经营等有关部门的安全监管责任，自建房用于经营的，在办理相关经营许可前应取得房屋安全鉴定合格证明。加强房屋安全管理队伍建设，镇级明确专门的房屋安全行政管理机构，村（社区）层面确定一个综合管理机构，综合负责农房建设管理，充实基层监管力量。

　　五、工作要求

　　（一）强化组织领导，建立党政同责、分级负责、行业专责的工作机制。镇级成立自建房安全专项整治工作领导小组，镇政府主要负责同志任组长，分管住房城乡建设工作的领导干部为副组长，城建办工作人员为成员。领导小组下设办公室在城建办，统筹抓好自建房安全专项整治工作。严格“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，落责任，镇党政主要负责同志为第一责任人，要亲自部署推动，分管负责同志要统筹协调推进。县直各行业主管部门要按照行业归口，开展经营性自建房安全整治和建立经营许可准入机制。

　　（二）强化人员和经费保障。要充分组织动员基层干部和专业技术人员积极参与排查，适当配备设计、施工、监理、检测等相关专业技术人员全程参与，加大基层排查人员培训，强化技术支持保障。发动广大群众广泛参与，鼓励群众举报、投诉等发现问题隐患。同时，可采取政府购买第三方服务的方式，委托有资质的专业机构开展排查、评估鉴定等工作。镇财政要安排排查工作经费，满足必要的工作经费支出。

　　（三）强化执法打击。严厉查处自建房违法违规行为，发改、自然资源、城建、市场监督、综合执法等部门要严查自建房立项、用地、规划、施工许可、消防、竣工验收备案等建设及经营的相关行政许可手续办理情况，对违反规划和基本建设程序，擅自改建、扩建、加层，改变结构布局和用途，影响房屋安全性等行为，组织相关部门依法严厉处理。认真贯彻执行《贵州省农村村民住宅建设管理办法（试行）》，严格农村宅基地报批，落实一户一宅的农村住房建设要求。严格管控城市规划区自建房建设，加强日常监管，加大巡查巡检力度，注重发挥村（社区）作用，推动管理重心下移，坚决遏制违法建设增量。

　　（四）强化督查调度。成立镇联合督导组，定期对排查整治情况开展技术指导和督促检查，将自建房安全隐患排查整治纳入各有关部门高质量考核范围和安全生产考核内容。建立周调度机制，各有关部门每周一前要将工作推进情况报告、报表（附件2、附件3）上报镇领导小组办公室汇总（联系人：杨秀磊；联系电话：）。镇领导小组办公室要按照有关规定严格落实调度、通报、约谈及问责制度，对自建房安全隐患排查整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，予以公开通报；对问题严重的，提请约谈相关负责同志；对工作中失责失职、不作为、乱作为的领导干部，依据有关规定按程序报请严肃追责问责。

　　（五）强化宣传引导。要广泛宣传，通过媒体、广播、宣讲等多种形式，让广大干部群众充分认识房屋安全的重要性，支持和拥护开展城乡自建房安全专项整治工作。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展房屋安全科普教育，不断增强群众房屋安全意识，提高广大干部群众参与和支持城乡自建房安全专项整治工作的积极性、主动性。

专项整治实施方案 篇19

　　一、总体要求

　　深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。加快健全房屋安全管理法规，完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

　　二、主要任务

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范围。各区县（自治县）和两江新区、西部科学城重庆高新区、万盛经开区（以下统称区县）对本辖区内城乡所有自建房进行排查摸底，在持续推进违法建设和违法违规审批专项清查、农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查学校周边、劳动密集型企业周边、医院周边、在建大项目周边、铁路道路两侧、城乡结合部、城中村、三峡库区移民安置点、工业园区、工矿区、景区、安置区、古镇、老街、坡地建筑群、集贸市场、农家乐等区域，突出排查人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。各区县政府可根据实际确定具体范围，确保不留死角、不留盲区。

　　2.排查内容。各区县要彻底全面摸清自建房基本信息、审批手续、历史改造情况、改变用途情况、违法建设情况、结构安全状况等信息，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容，逐栋建立台账。

　　3.排查方式。各区县要组织产权人或使用人自查、乡镇（街道）排查、部门核查，设计、施工、监理、检测鉴定等专业技术力量参与，依据有关法律法规及住房城乡建设部《自建房结构安全排查技术要点（暂行）》等房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，逐一归集排查信息。

　　力争20__年6月底前完成所有自建房排查摸底工作。

　　（二）开展“百日行动”。各区县对经营性自建房集中开展安全专项整治“百日行动”，重点聚焦用作学校和幼儿园、餐饮饭店、民宿、宾馆、超市、农资店、棋牌室、浴室、诊所、手工作坊、生产加工场所、仓储物流、影院、娱乐、养老服务等具有公共建筑属性的经营性自建房，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险等级实施分类整治。要加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，安全隐患彻底消除前不得恢复使用。经营性自建房安全隐患排查处置工作要在20__年9月10日前完成。

　　（三）彻底整治隐患。各区县要坚持“快查快改、立查立改、分类处置”原则，对排查发现存在安全隐患的自建房，必须立即采取针对性措施，限期消除安全隐患。同时要加强巡查监测，确保自建房整治过渡期间的安全。

　　1.建立整治台账。各区县要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。

　　2.制定整治方案。各区县要落实属地责任，督促有关部门对存在安全隐患的自建房，综合制定“一栋一策”整治方案，落实整治责任和措施，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。

　　3.实施分类整治。按照先急后缓、先大后小、分类整治的原则，对不具备合法手续、存在违规加层背包、擅自拆改主体结构等违规改扩建行为的经营性自建房，应责令产权人或使用人立即停止经营活动，并通过安全鉴定确认安全状况，不满足安全要求的应采取拆除或者加固处理等措施以消除隐患。对年代久远的房屋，要通过安全鉴定确认安全状况，如不满足安全要求，应立即停止使用。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，应立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在地质灾害隐患的，应采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

　　4.落实产权人或使用人主体责任。产权人是房屋安全的第一责任人，要严格落实产权人和使用人安全责任。产权人或使用人未按要求落实整治措施的，应依法强制执行。对以暴力、威胁、恐吓手段干扰排查整治工作的，由公安机关依法查处；对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

　　（四）加强安全管理。

　　1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。区县政府及市级有关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

　　2.加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实乡镇（街道）等属地责任，发挥城市管理、村（社区）“两委”、物业管理的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。

　　3.清查整治违法行为。加强部门联动，行业主管部门要加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改变使用功能、擅自改建加层、擅自变动主体结构、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。建立群众举报奖励机制，举报内容一经查实，对举报人予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故发生的，依法追究刑事责任。

　　4.建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，依托乡镇（街道）规划建设管理环保办公室，进一步充实乡镇政府（街道办事处）监管力量，明确自建房活动的监督管理职责。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强从事房屋安全鉴定的专业机构和从业人员管理，从事鉴定的机构应对出具鉴定报告的真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。推动建立农村房屋规划建设管理使用制度，加快推进《重庆市城镇房屋使用安全管理条例》立法，完善城乡房屋安全管理法律制度体系。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立市政府主要领导任组长、分管领导任副组长的全市自建房安全专项整治工作领导小组（以下简称领导小组），负责组织实施专项整治工作，统筹协调市级有关部门、各区县政府落实专项整治实施方案，组织开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题。领导小组办公室设在市住房城乡建委，由市住房城乡建委主要负责人兼任办公室主任。各区县要严格落实属地责任，成立专项整治工作领导小组，明确责任人，区县级专项整治负责人名单报市安委会备案，并抄送领导小组办公室。各区县要加快制定本地区专项整治实施方案，建立工作机制、安排专门资金，确保专项整治政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

　　（二）明确任务分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，形成合力，共同推进专项整治工作。住房城乡建设部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享，建立健全全链条监管机制；应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营和办公住宿场所的自建房安全管理；电影主管部门负责指导用作影院的自建房安全管理；经济和信息化部门负责指导负有行业安全监管职责的企业生产经营场所的自建房安全管理；民族宗教部门负责指导宗教活动场所安全管理；发展改革部门负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作；教育部门及职业学校主管部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导用作丧葬、养老机构和设施的自建房安全管理；司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；规划自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作、农村建新房未拆旧房处置有关工作；城市管理部门负责指导规划城镇建设用地范围内未经规划许可擅自新建、改建、扩建的违法建设执法查处工作；商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；文化和旅游部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理；卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可、开展经营活动的前提条件；林业部门负责国有林场等职责范围内的自建房安全管理；消防救援部门依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理。

　　（三）加强技术支撑。各区县要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构，行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的区县可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时要加强规范管理，对于出具虚假报告的专业机构要依法严肃追责。各区县要将房屋安全管理信息化建设统筹纳入政务信息化工程给予经费保障，在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。

　　（四）加强经费保障。市、区县两级财政要安排本级政府自建房安全专项整治工作经费，用于委托专业机构、开展安全鉴定、组织人员培训等工作，保障整治工作扎实推进。

　　（五）强化督促指导。各区县要加强对乡镇（街道）的督促指导，对专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。领导小组办公室要加强督查督办，适时对各区县“百日行动”等专项整治工作开展督导评估，对未能按时按要求完成专项整治任务的进行通报。

　　（六）做好宣传引导。各区县要利用网络、电视、广播、自媒体、乡镇（街道）政务公开栏、小区公示栏等进行广泛宣传，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性和房屋安全隐患整治的必要性、紧迫性。要深入开展房屋安全科普教育，不断增强居民房屋安全意识。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，营造广大群众积极支持专项整治工作的良好氛围。

专项整治实施方案 篇20

　　一、总体要求

　　深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实地方党委和政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规彻查自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

　　二、主要任务

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范围。各地要对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。省级人民政府可根据实际确定具体范围，确保不留死角、不留盲区。

　　2.排查内容。各地要全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。

　　3.排查方式。各地要组织产权人自查、部门和街道（乡镇）核查，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，逐一归集排查信息。力争20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　（二）开展“百日行动”。各地要对经营性自建房集中开展“百日行动”，重点排查3层及以上、人员密集、违规改扩建等容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日行动”实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。

　　（三）彻底整治隐患。

　　1.建立整治台账。各地要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。

　　2.实施分类整治。要落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

　　（四）加强安全管理。

　　1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。地方政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

　　2.加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实街道、乡镇等属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。

　　3.清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。建立群众举报奖励机制，举报一经查实，予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致重大事故的，依法追究刑事责任。

　　4.建立长效机制。加强房屋安全管理队伍建设，进一步明确和强化市、县有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加快建立健全农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理相关法规，加强地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织实施。成立全国自建房安全专项整治工作部际协调机制（以下简称协调机制），负责组织实施专项整治工作，统筹协调各有关部门、地方党委和政府落实专项整治工作方案，组织开展督导评估，协调解决专项整治中的重大问题，重要事项按程序请示报告。住房城乡建设部为牵头单位，成员由中央统战部、中央编办、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、公安部、民政部、司法部、财政部、自然资源部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、国家卫生健康委、应急部、市场监管总局、国家电影局等部门组成，办公室设在住房城乡建设部。要坚持省负总责、市县抓落实，严格落实地方各级党委和政府属地责任，党政主要负责人亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作领导小组，明确责任人，省级负责人名单报国务院安委会，抄送协调机制办公室。各地要加快制定本地区实施方案，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

　　（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作，形成工作合力。住房城乡建设部门会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，建设城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享，建立健全全链条监管机制；应急管理部门负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责指导用作工贸企业生产经营场所的自建房安全管理，依法加强用作人员密集场所的自建房消防安全管理；工业和信息化部门负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理；统战部门负责指导宗教活动场所安全管理；发展改革部门负责指导房屋综合管理信息化建设等的相关工作；教育部门负责指导用作学校、幼儿园及职责范围内教育机构的自建房安全管理；公安部门负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作；民政部门负责指导用作养老机构和设施的自建房安全管理；司法行政部门负责配合有关方面完善城乡房屋安全管理制度，强化法治保障；财政部门负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持；自然资源部门负责指导依法依规用地，做好地质灾害风险排查；农业农村部门按职责负责农村宅基地管理有关工作；商务部门负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理；文化和旅游部门负责指导用作文化和旅游设施的自建房安全管理；卫生健康部门负责指导用作医疗卫生机构的自建房安全管理；市场监管部门负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件；电影主管部门负责指导用作影院的自建房安全管理。

　　（三）加强支撑保障。各地要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的地方可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的要依法严肃追责。各地要将房屋安全管理信息化建设统筹纳入各级政务信息化工程给予经费保障，在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。

　　（四）强化督促指导。地方党委和政府要加强对下级党委和政府的督促指导，对自建房安全专项整治工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要指导督促专项整治工作，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。协调机制办公室适时组织相关部门对各地“百日行动”等专项整治工作开展督导评估。

　　（五）做好宣传引导。地方各级党委和政府要广泛宣传，使社会各方面充分认识房屋安全的重要性。深入开展房屋安全科普教育，不断增强居民房屋安全意识。及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。

　　各省级专项整治工作领导小组于20__年5月31日前将本地区实施方案报送协调机制办公室，自20__年6月起每月报送工作进展情况。

专项整治实施方案 篇21

　　消防安全工作是确保公司正常的生产、生活秩序的保证，也直接关系我公司交通运输事业的发展和旅客生命财产的安全以及社会的稳定，为了能更好地使我公司的安全防范于未然或在出现不安全隐患时能妥善及时地处置，我公司对此十分高度重视，根据上级各有关部门的要求和文件精神，并结合公司实际，制定了消防安全应急预案。

　　一、公司内部的消防设施分布情况。本辖区内严格按照消防部门的要求，按规定共配置了各类灭火器68只，消防栓8处，消防水带10条。平时由公司的稽查保卫科负责检查各类消防设施的状态，坚持每月不少于一次的检查，详细分布情况见(附件一)。

　　二、重点消防部位的确定。主要有修理厂在修理时使用电焊时因直接与车辆的油类接触出现的火灾隐患现象;危险品修理车区和停车区可能因一些危险物品的泄漏或与其他物品接触后发生化学反应而导致易燃、易爆或腐蚀等情况;行李房、货运仓库、档案室、票证室等地方的易燃物品较多。

　　三、安全消防工作的组成、职责和分工

　　1、公司成立了以总经理梁力平同志为组长，以金阳、尹宝法副总经理为副组长，以公司各部门负责人为成员的安全消防工作领导小组。由总经理全面负责对全公司安全消防工作的统一部署和领导，做到职责分明，层层抓好落实。

　　2、由公司稽查保卫科进行经常性地对公司的整个辖区以及车辆的消防设施和生产、生活中的安全状况进行定期或不定期的进行全面检查，发现问题及时落实予以整改，坚决将一切不安全隐患消除在萌芽状态。

　　3、组建消防应急救援队伍，由稽查保卫组织实施和演练;负责事故现场的保护、人员的疏散和物品的保管。

　　4、安全消防领导小组下设应急救援办公室：设在稽查保卫科，办公室主任由稽查保卫科负责人兼职。负责公司安全消防事故的协调处置和领导小组的日常工作，负责有关数据的统计与上报工作。

　　四、专职消防队报警电话为：119。公司实行24小时值班制度，并随时进行定时或不定时的检查。

　　五、在进入消防事故险情阶段时应立即启动消防安全应急预案，各人员、车辆要立即各就各位。在启动应急预案时，要严格服从工作指挥部的统一指挥。并一边做好现场了解和记录，一边向上级有关部门和领导汇报情况。

　　六、在事故险情过后，各部门和人员要认真总结经验教训，对在突发应急工作中涌现出的好人好事要予以表彰。但对在执行应急处置预案中工作不力、玩忽职守而导致险情扩大或产生严重后果的，将严肃追究有关部门领导和当事人的责任，决不姑息迁就。

　　七、本预案自发布之日起施行，并由台州市椒江汽车运输有限公司负责解释。

专项整治实施方案 篇22

　　一、总体要求

　　（一）指导思想。牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，统筹抓好疫情防控、经济社会发展和安全生产。把自建房安全专项整治作为当前重大政治任务，作为安全生产工作的重中之重，以最坚决的态度、最严格的标准、最迅速的行动，压紧压实责任，全力开展好自建房安全专项整治行动，及时彻查消除风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

　　（二）基本原则

　　1.明确主体，压实责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的规定，各级党委政府严格落实管理责任；按照“三个必须”和“谁审批谁负责”的要求，部门严格落实监管责任；按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责”的要求，产权人、使用人严格落实房屋安全主体责任。

　　2.全面动员，群防群治。县（市）区、街道（乡镇）、社区（村组）纵向要全面动员部署到位，自建房所有人、使用人横向要全面宣传动员到位。广泛发动专业技术人员、居民群众等社会力量主动参与排查整治。

　　3.全面排查，立查立改。通过产权人、使用人自查，部门街道乡镇核查和第三方机构专业评估鉴定相结合的方式，逐一入户，全面摸清自建房情况，从快从严处置隐患，加强监管，督导检查，立查立改，确保隐患整改到位。

　　4.分类处置，依法整改。按照先急后缓、先大后小进行分类处置，依法依规开展整改。对存在结构坍塌风险、威胁公共安全的自建房，要立即停业停用，并疏散建筑内和周边的群众，封闭处置现场排险；无法进行加固整改的，该拆除的要依法拆除。

　　二、工作目标

　　（一）目标任务。针对昆明市自建房粗放发展，特别是经营性自建房隐患较多、存在系统性安全风险的实际，全市全面开展排查整治，全面消除自建房安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。

　　（二）排查整治范围。基于农村房屋建筑安全隐患排查整治、违法建设和违法违规审批专项清查、自然灾害综合风险普查等前期工作，充分利用有关信息平台和数据成果，以涉及公共安全的自建房为重点对象，对农村自建房、城镇自建房开展排查整治。

　　1.突出重点区域，聚焦城乡结合部、城中村、安置区、学校医院周边、综合交通枢纽周边、旅游景区、工业园区、集贸市场、铁路国省道两侧、劳动密集型企业、在建大项目周边、地势低洼、靠山临河等区域涉及公共安全的自建房。

　　2.突出重点场所，聚焦农家乐、宾馆、饭店、民宿、教育培训、厂房仓储、养老和儿童福利、交通场站、电影院、酒吧、网吧、洗浴、棋牌室、医疗卫生、体育健身、宗教活动、疫病集中隔离、社区办公、党政机关企事业单位，以及住宿与生产、仓储、经营一种或多种混合设置等人员聚集、多种风险交织叠加的自建房。

　　3.突出重点房屋，聚焦昆明主城区城中村90年代前后建成的3层以上、涉及10人以上，用于出租、经营、生产加工的自建房，以及违法违规改扩建和存在突出火灾风险的自建房。

　　（三）排查整治内容。重点围绕房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等）、结构安全性（设计、施工、使用等）、经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等）3个方面，全面摸清全市现有自建房基本情况。

　　1.审批程序方面。房屋建设无正式审批手续、无资质设计、无资质施工、无竣工验收；建筑使用年限超过设计寿命；擅自改动房屋主体、承重结构和主要使用功能；房屋用途改变后，不满足新使用功能的质量安全、消防安全等要求；各类经营性自建房未经安全性审查、未经经营许可、证照不全，房屋安全鉴定报告虚假等情况。

　　2.实体安全方面。擅自改变房屋结构、建筑面积，违法改建加层、非法开挖地下空间、野蛮装修，失养失修严重、主体承重结构受损等存在质量和使用安全隐患；房屋主体结构及附属构件（设施）有倾斜，承重墙体、梁柱等部位存在影响结构安全的裂缝；地基有沉降、塌陷，房屋周边场地出现明显沉降、开裂等现象；房屋建在受地质灾害威胁的区域等情况。

　　3.消防安全方面。使用易燃可燃建筑材料搭建、装修，消防通道不符合规范要求；餐饮企业等未安装燃气泄漏截断报警装置；燃气管网老化、建（构）筑物占压燃气管道；存在电动自行车及蓄电池在室内（楼道、门厅）停放充电；液氨制冷剂的冷库或易燃易爆危险品场所与居住场所合用；居住区域与生产经营区域未实行防火分隔；未按规定配置消防器材或消防器材失效；消防安全管理制度未健全、未落实等情况。

　　对存在安全隐患的自建房，依据专业评估鉴定结论，按照特别重大安全隐患（红牌警示）、重大安全隐患（黄牌警示）、一般安全隐患（蓝牌警示）进行分级分类、划定安全区域、设立警示标识。在确保人员安全的前提下，及时采取拆除、局部拆除、修缮加固等整治措施，消除自建房存量安全隐患。

　　昆明主城区不得再新建自建房，农村自建房建设纳入规范管理，加大对违法建设、违规经营及监管缺位、执法失严等行为的整治力度，坚决打击随意加层、违法违规改扩建、擅自改变房屋功能结构布局等违法行为；对顶风作案、屡教不改，严重危及公共安全的行为依法追究刑事责任，坚决遏制自建房安全隐患增量。

　　三、工作安排

　　昆明市自建房安全专项整治分为百日攻坚和巩固提升两个阶段：20__年5月4日—8月15日为百日攻坚阶段，8月16日—12月31日为巩固提升阶段。

　　（一）全面动员（20__年5月4日—10日）。各级党委政府深刻汲取湖南长沙“4·29”自建房倒塌事故惨痛教训，以及全国、全省自建房安全专项整治电视电话会议精神，全面动员部署，结合实际制定工作方案，建立领导小组，组建工作专班，成立专业技术专家组，细化目标任务、责任分工和工作要求，开展业务培训，全面启动自建房安全专项整治。

　　（二）全面排查（20__年5月4日—6月20日）。按照产权人、使用人自查—村镇排查—县级复核的流程，街道（乡镇）倒排自建房排查计划，动员产权人、使用人自查，同步组织专业技术人员、工作人员及志愿者依据《云南省自建房安全专项整治技术手册》逐一入户调查，逐户逐栋建档造册，建立自建房排查数据库，形成自建房初步判定安全隐患清单。市、县（市）区、街道（乡镇）有关部门联动，充分利用网格化管理等机制手段，同步加大对自建房安全隐患线索的收集，加大违法建设和违法审批房屋清查力度，依法严肃查处各类违法建设行为，正在实施改扩建的自建房要立即停止建设，坚决打击随意加层、违法违规改扩建、擅自改变功能结构布局等违法违规行为。县（市）区组织相关部门对自建房排查数据和安全隐患清单进行复核；对基层排查初步判定存在安全隐患的自建房，组织专家同步进行现场评估分类，挂牌标识警示，提出处理措施建议，明确整治内容、整治措施和整治时限，评估结论和处理意见报县（市）区领导小组研判。

　　所有经营性自建房和经专家组现场评估认定为特别重大安全隐患（红牌警示）、重大安全隐患（黄牌警示）的自建房，街道（乡镇）督促产权人、使用人及时委托有资质的专业机构进行安全鉴定，依据鉴定结论和处置意见进一步完善档案信息，并按鉴定机构处理建议立即进行分类处置，确保危房不住人、不营业。各县（市）区、开发（度假）区6月20日前全覆盖完成自建房排查，做到应查尽查、应评估全评估、应鉴定全鉴定；依据排查评估鉴定结论，及时采取措施进行分类处置，做到隐患实时监控，确保重点房屋安全风险处于重点监管之中。

　　（三）全面整治（20__年6月20日—8月15日）。针对存在安全隐患的自建房，按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，通过属地管理、部门监管综合施策，做好群众工作，动员引导产权人、使用人落实房屋安全主体责任，限时主动进行整治；危及公共安全时，立即停业停用并开展整治，如产权人、使用人拒不配合整治，依法依规追究责任，并进行强制整治。对特别重大安全隐患（红牌警示）的自建房，立即撤离人员、拆除危房；对重大安全隐患（黄牌警示）的自建房，立即撤离人员，采取加固等措施；对一般安全隐患（蓝牌警示）的自建房，采取修缮等措施。对存在安全隐患并鉴定为危房的经营性自建房，要立即采取停止营业等管控措施，严防发生安全事故，引导产权人、使用人通过拆除、重建、加固等工程措施，切实消除安全隐患，在安全隐患未彻底消除前，不得恢复经营活动。整治工作要落实责任人、整治期限和整治措施，实施挂牌督办、限期整改，整改一项，销号一项，确保排查出的安全隐患整治全覆盖，形成闭环管理。

　　针对居民现居住的自建房存在重大安全隐患，且没有其他居所的情况，各县（市）区、开发（度假）区可统筹利用公租房、保障性租赁住房等房源，作为过渡性周转住房。针对属于特别重大安全隐患（红牌警示）、重大安全隐患（黄牌警示）且短期不能全面启动拆迁改造的城中村自建房，要立即动员居民搬离，做好房屋调查和资料保全，拆除相应房屋，消除安全隐患，并按照城中村改造政策统一做好后续安置补偿工作。

　　（四）巩固提升（20__年8月16日—12月31日）。在全面巩固自建房安全专项整治百日攻坚成效的基础上，建立健全城乡房屋安全管理长效机制，实现存量安全隐患全面清零，同时严控增量。规范自建房的管理，将3层以上、建筑面积300平方米以上、总投资30万元以上的自建房，以及拆迁安置区房屋全面纳入基本建设程序管理，严格实施规划审批管理，将规划管控和安全监管有效衔接起来。全面加强经营性自建房监管，严格特种行业许可证审批，将房屋安全鉴定作为经营性自建房办理相关经营许可的前置条件，对经营性自建房定期开展安全鉴定。加快建立完善房屋综合管理信息平台，健全房屋安全管理员网格化动态管理机制，建立房屋安全隐患巡查发现机制，发挥街道、城镇、村、社区、物业企业作用，开展常态化隐患排查。加大违法建设和违法审批房屋清查力度，依法严肃查处各类违法建设行为。

　　加强基层监管队伍建设，健全安全管理机构，强化施工队伍监管，依法打击无资质或借用资质违法违规承揽工程的行为。严格按照设计标准施工，加强对劳务派遣人员、乡村建设工匠的培训，合格后方可上岗作业。市农业农村局牵头制定昆明市农村住宅宅基地的相关管理办法，市自然资源规划局牵头制定昆明市自建房规划建设审批管理相关规定，市住房城乡建设局牵头制定昆明市自建房质量安全管理的流程和措施，于20__年10月1日前出台有关政策。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。将自建房安全列入各级党委政府安全生产目标责任制考核的内容。按照“市级统筹推动、县级组织实施、镇街抓落实”的工作机制，市、县（市）区、街道（乡镇）三级建立专项整治领导机制，严格落实属地责任，严格落实各级党委政府第一责任人责任，确保政策措施到位，人员配置到位，工作保障到位，工作落实到位。市级成立市长任组长的昆明市自建房安全专项整治工作领导小组（以下简称市领导小组），办公室设在市住房城乡建设局，根据需要组建工作专班和联合督导组。

　　（二）强化部门联动。衔接国家、省级工作机制，市、县两级由住房城乡建设、城市管理、应急管理三个部门牵头，会同发展改革、工业和信息化、教育体育、民族宗教、公安、民政、自然资源规划、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、网格化管理、消防等相关部门，建立自建房专项整治工作会商会办机制，每周开展工作调度，指导下级部门开展工作，落实行业监管范围内自建房的安全管理责任，以及自建房用地规划建设经营等各个环节的监管责任。

　　（三）强化技术保障。根据《云南省自建房安全专项整治技术手册》等技术标准，市级层面统一全市技术标准，成立市级技术指导专家组，统筹全市自建房安全专项整治技术服务。各县（市）区、开发（度假）区动员组织相关勘察、设计、施工、监理、检测等单位技术人员和乡村建设工匠全过程参与排查工作，组织有资质的机构参与安全鉴定。

　　（四）强化要素保障。各级党委政府统筹自建房安全专项整治工作各项要素保障。发挥府院联动机制作用，有效化解自建房安全整治中涉法涉诉问题。市、县两级财政部门对自建房专项整治工作提供必要的经费保障；发展改革、自然资源规划、住房城乡建设等有关部门从立项、用地、规划、设计、施工、检测、竣工验收以及经营许可等方面，建立完善自建房全链条监管体系，研究出台支持自建房安全隐患整治和规范自建房建设管理有关政策措施，主动服务、优化审批、疏堵结合，提升行业管理水平。

　　（五）强化宣传引导。新闻宣传部门牵头，充分利用新闻媒体等渠道，广泛宣传自建房安全专项整治的重要性，普及自建房规划、建设、安全、法律等方面有关常识，公开曝光典型案例，提高房屋产权人、使用人的主体责任意识和全社会公共安全意识。县（市）区、开发（度假）区组织志愿者进社区（村组），向广大居民群众宣传自建房安全整治工作安排和有关要求，有针对性地做好解释引导工作，发动群众开展房屋安全自查，积极举报违规装修改造、违法搭建等影响房屋安全使用的行为线索。

　　（六）强化跟踪问效。市、县（市）区、街道（乡镇）、社区（村组）四级实行“挂图”作战，确定数据统计专员，每日汇总自建房排查整治统计数据，逐级上报至市领导小组办公室。由市领导小组办公室负责建立全市自建房安全隐患数据库，按照安全隐患等级实行“色卡”管理和“销号”管理。市领导小组办公室每周通报各县（市）区、开发（度假）区排查整治工作进度及排名情况，由市级联合督导组及时提醒调度，协调解决有关问题，并根据需要深入一线督导检查。针对工作推进不力、排查整改不到位、隐患消除不及时的情况，视问题严重程度，按规定及时约谈提醒有关责任人。

专项整治实施方案 篇23

　　一、工作要求

　　按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，以用作生产经营的农村自建房为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治工作，及时消除农村房屋重点安全风险隐患。同时，建立常态化农村房屋建设管理制度。

　　二、工作步骤和时间节点

　　按照全面摸底、分类排查、重点整治、压实推进的原则，有序推进农村房屋安全隐患排查整治工作，对存在重大安全隐患的农村房屋，应及时采取措施，防止发生安全事故。

　　（一）摸底排查。各乡镇要对辖区内范围内的所有房屋进行全面摸底。区分农村自建房和非自建房两种类型，全面摸底房屋基本情况，包括建造年代、结构类型、建造方式等，建立农村房屋调查登记档案并录入浙江省农村房屋信息管理系统。

　　1、重点排查。对用作生产经营的农村自建房和人员聚集使用的农村公共房屋开展摸底排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋，经过改建扩建的房屋，人员聚集使用的房屋等。对用作生产经营的农村自建房，由乡镇通过实地调查取证，按照要求，利用原有农房信息管理系统信息完成复核、补充、上传。非自建房的农村公共建筑，由有关部门组织排查鉴定并指导乡镇工作人员按照要求录入非自建房“一房一档”信息，有关部门再按照实施方案排查职责分工对本行业、领域的农村公共建筑进行核实后上传，力争20xx年12月25日前基本完成。

　　2、开展安全鉴定。根据《浙江省房屋使用安全管理条例》（以下简称《条例》），对于重点排查的用作生产经营农村自建房和农村公共房屋，需经房屋安全鉴定符合安全要求，方可从事生产经营、公益事业或者出租。鉴定确认的农村危房，在治理改造完成前，一律不得用于生产经营、公益事业活动，市场监督管理、安全生产监督管理、公安、民政、教育、文化等部门不予办理相关证照或者登记、备案手续。各乡镇、各相关部门根据《条例》规定和排查发现的安全隐患情况，应当督促农房产权人（使用人）在一个月内委托具有资质的勘察、设计单位和房屋鉴定机构开展房屋安全鉴定，危房鉴定参照住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》（建村函〔20xx〕200号）执行，鉴定结果为C、D级的房屋，确认为农村危房。

　　3、全面排查。在全面排查阶段，各乡镇、各有关部门要在浙江省现有农房信息管理系统农村自建房信息的基础上，依托农房信息管理系统APP，逐户对原有农村自建房档案进行复核，并需重新拍摄房屋正面照片上传。对于非自建房的其他建筑，由乡镇工作人员通过农房信息管理系统APP实地采集信息（包含房屋正面照片），录入非自建房“一房一档”信息，按照排查职责分工核实后上传。全面排查要在20xx年3月20日前全面完成，对排查中发现存在重大安全隐患的房屋，要立即采取有效的安全防范措施，严防发生安全事故，做到即查即治，确保人员安全。

　　（二）整治改造。对排查中发现的违法新建、改建、扩建行为，非法宗教集聚点和未经批准的幼托、培训教育、养老机构等非法经营场所，要立即依法依规进行处理。对鉴定确认的农村危房，录入浙江省农村房屋信息管理系统中的“常态化治理改造”模块，实行信息化监管，要在7日内制定“一户一策”治理改造方案，该拆除的及时拆除，该维修加固及时启动维修加固，整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。重点排查整治房屋要在20xx年3月25日前完成，同时有序推进全面整治工作，确保农村危房自确认之日起3个月内完成治理改造，实行“销号”管理，到20xx年6月20日前完成农房安全隐患全面整治。

　　（三）长效管理。各乡镇、各有关部门要结合实际，进一步建立健全农村危房常态化发现机制、改造机制，做到发现一户、及时鉴定和治理改造一户；进一步建立健全农房建设管理机制，完善建设用地、规划、设计、施工、验收等全过程监管制度；进一步健全乡镇农房管理机构，下沉监管力量，提高农房建设管理水平。

　　（四）进度跟踪。自20xx年12月起，农村房屋排查整治相关工作进展情况每周报送平阳县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组办公室。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织领导。成立平阳县农村房屋安全隐患排查整治工作领导小组（办公室设在县住建局），负责全县农村房屋安全隐患排查整治工作。各乡镇主要领导作为第一责任人要亲自部署、狠抓落实，建立相应的工作机制，制定工作方案，加强组织领导确保责任落实到位。

　　（二）加强综合保障。各乡镇、各有关部门要组织动员设计、施工、监管、检测鉴定等专业机构、技术人员广泛参与排查整治工作，加强人员培训，强化技术保障。鉴于工作时间紧迫，技术性强，各乡镇可以村（社区）为单位直接委托有资质的专业机构开展深入排查，排查录入经费标准不超过30元/户，最终数量以农房信息系统为准。各乡镇、各有关部门要统筹做好农村房屋安全隐患排查整治工作与农房建设管理工作。

　　（三）做好宣传引导。要广泛宣传，使广大干部群众充分认识农村房屋安全的重要性，及时了解农村干部群众思想动态，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。要全面深入开展农村房屋安全科普教育，不断增强农村农民群众房屋安全意识，提高排查整治房屋安全隐患的积极性。

专项整治实施方案 篇24

　　为进一步加强xx区教师队伍师德建设，全面提升x教师师德素养，增强教师教书育人的荣誉感和责任感，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻教育部、省教育厅及xx市教育局有关工作精神，以提高教师思想素质、职业理想和职业道德水平为重点，弘扬高尚师德，力行师德规范，强化师德教育，不断提高教师的思想政治素质和职业道德水平。在x教育系统形成爱岗敬业、关爱学生、争当先进、积极向上的工作氛围，努力打造一支师德高尚、业务精良的教师队伍。

　　二、工作目标

　　将师德建设工作作为20xx年x教师教育工作的重中之重来抓，继续以各项活动为载体，开展丰富多彩的师德主题教育活动，进一步增强教师的职业荣誉感、历史使命感和社会责任感；全面加强师德考核，完善师德监管考核机制，实行师德考核一票否决制；规范师德投诉管理办法，加大严重违反教师职业道德现象查处力度，有效遏制教师体罚学生、有偿补课现象；着力提高教师立德树人的能力水平。

　　三、工作任务

　　（一）建立“铸师魂、进万家”家访活动管理长效机制

　　认真按照《xx市教育局关于印发“铸师魂、进万家”家访的通知》409号）及《xx市教育局关于进一步加强“铸师魂，进万家”家访活动的.通知》有关要求，进一步完善管理组织，落实家访活动报备、回访、考核奖惩和宣传等管理制度。将家访活动纳入到教师的年度师德考核和师德师风先进校评选当中，并做好家访活动的抽查、表彰及总结工作。

　　（二）积极开展各项师德主题教育活动

　　按照《xx市教育局关于在全市教育系统开展学习“身边的张丽莉”，做人民满意教师师德主题教育活动的通知》有关要求，认真做好师德征文、演讲比赛，师德先进个人、标兵及学校评选等师德主题教育活动，并深度挖掘身边“张丽莉”式优秀教师先进人物，广泛宣扬先进人物的感人事迹，弘扬师德大爱，转变广大教师工作作风，树立他们爱岗敬业，甘于奉献，一切为了学生、为了一切学生的事业观、价值观，营造出一个“美丽校园”、“清新校园”。

　　（三）进一步加强职业道德考核工作管理

　　职业道德考核工作是师德建设工作的重要组成部分，是一项完善师德监督机制，考量教师师德素养，确保教师严格按照行业准则施教的制度保障。职业道德考核工作开展的好坏将直接影响到师德建设工作的成效与否。20xx年，xx区教文体局将严格按照《xx市教育局关于印发xx市中初等学校、幼儿园教师职业道德考核办法的通知》有关要求，进一步落实x年度职业道德考核各项任务和考核目标，加强对各单位职业道德考核工作落实情况的督察，并把年度职业道德考核工作作为对各单位年度考核的重要依据，实行职业道德考核一票否决制。

　　（四）健全机制，规范和加强师德投诉管理

　　一是进一步畅通投诉渠道，通过网络电话、书信等形式受理各项师德投诉，规范师德投诉管理机制；二是建立师德投诉责任制，各单位一把手要担任师德投诉问题第一责任人；三是完善投诉管理程序，建立师德投诉反馈机制，做到三日内必回复，出现问题必追究；四是建立师德投诉通报制度，对于一经查实的师德投诉问题，将对教师本人和所在单位予以通报批评。

　　四、有关要求

　　教师师德素养的高低和教书育人的水平直接关系到广大青少年的健康成长，进一步加强和改进教师师德建设工作，对于培养广大教师忠诚教育事业、履行教书育人的神圣职责，树立正确的职业道德观意义重大。

专项整治实施方案 篇25

　　一、总体要求

　　深刻汲取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，坚持人民至上、生命至上，开展全市自建房安全专项整治工作。严格落实各级党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规全面排查整治自建房安全隐患。组织开展“百日行动”，对危及公共安全的经营性自建房开展集中整治，快查快改、立查立改，及时消除安全隐患。推进分类整治，逐步消化存量，用3年时间把自建房安全隐患整治到位。完善相关制度，坚决严控增量，逐步健全城乡房屋安全管理长效机制。

　　二、主要任务

　　（一）全面排查摸底（20__年6月底前完成）

　　1.排查范围。本次专项整治的自建房，是指土地、规划、建设审批手续不完善，未进行专业设计、专业施工的房屋建筑。各区（含北京经济技术开发区，下同）要对本市行政区域内所有自建房进行排查摸底，在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查核心区以及城乡结合部、城中村、安置区、学校医院市场周边、工业园区等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房，确保不留死角、不留盲区。

　　2.排查内容。全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性、经营安全性、房屋建设合法合规性和消防设施合规性。

　　3.排查方式。通过产权人自查、街道（乡镇）和部门核查、区级检查、市级抽查，确保20__年6月底前完成所有自建房排查摸底。

　　一是产权人自查。明确产权人是房屋安全第一责任人，街道（乡镇）指导社区（村）组织产权人自查，如实填报《自建房安全专项整治信息归集表》。

　　二是街道（乡镇）和部门核查。街道（乡镇）在产权人自查的基础上，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构进行全覆盖核查，并依据有关法律法规及《北京市自建房结构安全隐患排查技术导则》，进行安全隐患初步判定。发现存在重大安全隐患的，立即停止使用，在房屋显著部位设置警示标识，并督促产权人立即进行鉴定、整治；发现存在一般性安全隐患的，督促产权人限期进行鉴定、整治。依托住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台，逐一归集核查信息，核查结果须由参与核查的专业技术人员确认。街道（乡镇）应根据自建房用途，统筹组织相关行业主管部门一同核查。

　　三是区级检查。各区将街道（乡镇）核查信息汇总形成台账，结合规划自然资源部门提供的全市违法建设图斑，制定检查计划，组织专业机构参与区级检查。检查中发现的风险隐患，要督促街道（乡镇）尽快组织开展整治。

　　四是市级抽查。市相关部门对各区自建房安全排查情况进行随机抽查，并组织专业机构参与，随时纠正发现的问题；组织专家团队对各区反映的难点问题进行技术指导。

　　（二）开展“百日行动”（20__年9月底前完成）

　　制定“百日行动”实施计划，以区为单位，开展经营性自建房安全专项整治“百日行动”，在20__年9月底前，确保全市经营性自建房重大安全隐患管控到位，坚决防止重特大事故发生。重点围绕城乡结合部3层及以上、人员密集的经营性自建房，委托房屋建筑设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构，按照时间节点完成排查（核查）、检查、抽查。各行业主管部门要建立本部门“百日行动”台账，实行销账管理。

　　（三）彻底整治隐患（20__年6月底前完成）

　　1.依法拆违。各区会同规划自然资源、农业农村、住房城乡建设、应急管理、消防救援等部门，明确对排查出的自建房是否保留，对不予保留的自建房开展联合执法，按违法建设管控要求及时依法拆除。

　　2.依规鉴定。对予以保留且初步判定存在安全隐患的自建房，街道（乡镇）督促产权人限期进行安全鉴定。产权人不按期鉴定的，区政府可依法依规指定有关单位代为履行，所需费用由产权人承担。

　　3.加强整治。产权人应根据自建房安全鉴定结论，采取修缮、拆除以及其他解除危险的措施进行整治，并承担相关费用。各区要按照“一房一策”要求对存在风险隐患的自建房制定整治方案，明确整治措施和时限，加快进行整治。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷、一时难以拆除的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和管控措施。

　　4.强化监管。住房城乡建设、教育、经济和信息化、民族宗教、公安、民政、农业农村、文化和旅游、卫生健康、市场监管、体育等行业主管部门应落实行业监管范围内自建房的安全监管责任。

　　（四）建立长效机制

　　1.3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委，各区政府）

　　2.严格自建房用于经营的审批监管。研究将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。（责任单位：市市场监管局、市应急管理局、市公安局、市消防救援总队、市文化和旅游局、市教委、市电影局等相关部门，各区政府）

　　3.加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度。结合违法建设整治工作，在开展房屋建筑安全隐患及违法建设和违法违规审批专项清查整治的基础上，依法查处擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。研究建立群众举报奖励机制。（责任单位：市规划自然资源委、市农业农村局、市住房城乡建设委、市公安局、市财政局等相关部门，各区政府）

　　4.建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制。房屋产权人或使用人要定期开展房屋安全检查，发现异常情况立即组织人员疏散。落实街道（乡镇）属地责任，发挥城管、社区（村）“两委”的前哨和探头作用，健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。（责任单位：市住房城乡建设委、市消防救援总队、市农业农村局、市城市管理委、市公安局等相关部门，各区政府）

　　5.加强房屋安全管理队伍建设。进一步明确和强化区、街道（乡镇）有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量。依托乡镇自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。（责任单位：各区政府，市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门）

　　6.加强地方性法规建设。推进北京市建筑物使用安全管理条例等地方立法调研论证工作，研究完善房屋全生命周期使用安全管理办法，健全城乡房屋安全管理法规体系。（责任单位：市住房城乡建设委、市规划自然资源委、市农业农村局等相关部门，各区政府）

　　7.加强房屋安全鉴定管理。既加强房屋安全鉴定机构的管理，又加强鉴定从业人员的管理，加大检查执法力度，严肃查处违法违规行为。（责任单位：市住房城乡建设委、市委网信办、市市场监管局、市公安局）

　　8.建立城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享。（责任单位：市住房城乡建设委、市发展改革委、市经济和信息化局、市规划自然资源委、市农业农村局、市财政局等相关部门，各区政府）

　　三、保障措施

　　（一）加强组织领导。坚持市负总责、区抓落实的原则，严格落实各级党委、政府属地责任，党政主要负责人要亲自部署、狠抓落实。成立北京市自建房安全专项整治工作领导小组，由陈吉宁市长担任组长，崔述强常务副市长、隋振江副市长、谈绪祥副市长担任副组长，统筹推进全市专项整治工作；市住房城乡建设委、市委统战部、市委编办、市发展改革委、市教委、市经济和信息化局、市民族宗教委、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市规划自然资源委、市城市管理委、市农业农村局、市应急管理局、市消防救援总队等部门及各区政府为成员单位，领导小组办公室设在市住房城乡建设委。市住房城乡建设委要发挥统筹协调作用，组织各成员单位抓好工作落实。市相关部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”原则，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，共同推进专项整治工作。各区要成立本区自建房安全专项整治工作领导小组，协调推进本区专项整治工作。

　　（二）加强支撑保障。一是强化资金保障。各区要落实街道（乡镇）核查、区级检查及相关工作保障经费，并建立专项整治应急资金，做好应急情况下资金保障。市财政局对市级部门开展专项整治工作予以经费支持。二是强化法律服务。司法行政部门加强公共法律服务，指导属地政府、相关部门调解矛盾纠纷，依托12348平台提供法律咨询服务。三是强化信息化支撑。在住房和城乡建设部城乡自建房安全专项整治信息归集平台基础上，根据排查整治工作的系统用户数和数据量做好硬件设施的动态增扩准备，做好数据备份和系统安全管理。

　　（三）强化督促指导。各级党委、政府要加强督查督办，对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要进行通报；对问题严重的，要对相关负责同志进行约谈、问责；发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。

　　（四）做好宣传引导。各级党委、政府要广泛宣传，深入开展房屋使用安全科普教育，不断增强人民群众房屋使用安全意识，使社会各方面充分认识房屋使用安全的重要性。要及时了解群众思想动态，有针对性地做好解释引导，使广大群众积极支持专项整治工作。

专项整治实施方案 篇26

　　为深入学习视察塞罕坝机械林场时的重要指示精神，贯彻3月17日全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神，落实各级关于旅游景区森林防灭火及防雷安全工作具体要求，结合行业实际以及当前工作重点，制定本方案。

　　一、目标任务

　　贯彻“人民至上、生命至上”理念，按照“分类管理、专业监管”原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，加强行业综合监管，进一步压实经营单位主体责任，切实消除旅游景区森林火险及雷电事故隐患，保障景区资源、环境、生态安全以及人民群众生命财产安全。

　　二、整治范围

　　全市涉林A级旅游景区，包括景区内古村落、古建筑、文物古迹等。

　　三、重点整治内容

　　（一）森林防灭火方面

　　1.是否建立景区森林防火责任制，明确岗位责任；

　　2.是否制定森林防火专项应急预案，配备防灭火设备；

　　3.是否对重点区域、关键部位开展日常巡护检查，并建立工作台账；

　　4.是否设置森林“防火码”，设卡检查并安排专人对火种进行收缴和登记；

　　5.是否组织员工开展防火安全教育培训和火灾应急演练；

　　6.是否设立防火警示牌，并通过LED显示屏、语音广播等形式播放森林防火警示语。

　　（二）防雷安全方面

　　1.是否建立防雷安全生产台账；

　　2.是否按要求安装防雷设施，安装的各种防雷设施是否符合国家防雷技术规范的有关规定；

　　3.从事防雷装置质量检测检验单位是否具有经省气象局认证的质量检测检验资质证；

　　4.新建、改建、扩建建设工程防雷的设计、施工是否由取得相应专业工程设计、施工资质的单位承担；

　　5.各单位出具的防雷设施检测报告是否符合技术规范要求；

　　6.检测不合格的防雷设施是否按照防雷检测机构提出的整改要求进行整改。

　　四、工作步骤

　　此次全市旅游景区森林防灭火及防雷安全专项整治工作具体分为三个阶段。

　　（一）自查自纠阶段（即日起至3月27日）

　　各县区文旅、林业、气象部门按照方案要求，结合部门职责做好本辖区内旅游景区森林防灭火及防雷安全专项整治的统筹协调和部署工作，迅速制定具体实施方案，督促景区经营单位开展自查自纠，找准问题，明确责任，落实整改，建立台账。

　　（二）检查督查阶段（3月28日至4月8日）

　　各县区成立联合专项检查组，采取现场检查与查阅台账相结合的方式，对辖区内旅游景区防灭火及防雷安全进行全面检查。对检查不合格、不具备开放条件的旅游景区，依照《旅游法》等相关法律法规予以处理，直至关停。市级将结合清明假期旅游安全工作部署，适时对各县区专项整治工作开展情况进行督导检查。

　　（三）整改总结阶段（4月9日至4月30日）

　　各县区根据自查自纠和检查督查情况进行总结，建立问题、责任、整改“三清单”，进一步查找工作薄弱环节，督促相关经营单位落实整改任务，开展“回头看”和整改复查指导，逐步建立完善旅游景区森林防灭火及防雷安全管理长效机制。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，加强分析研判。今年是“政治大年”，进入春季以来，群众出行愿望日益增加，加之清明假期临近，进山祭祖扫墓、踏青旅游渐入高峰，人员流动性强，景区及周边地区森林火险隐患不确定因素增加，防火形势严峻。同时，旅游景区属于人员密集场所，大多数处于郊区空旷地带，加之高大古树、特殊造型建（构）筑物、弱电设备、消防系统、安全监控系统及索道缆车等容易遭受雷击，而其防雷设施较城市而言相对薄弱，做好全面的雷电防护措施尤为重要。各县区务必高度重视，将旅游景区森林防灭火及防雷工作作为防范化解重大安全风险的有效措施，从保生态、保稳定、保安全的高度，全力以赴抓好一线防控。

　　（二）强化部门协作，发挥监管合力。各县区文旅、林业、气象部门要建立健全协调联动机制，以安全生产专项整治三年行动为主线，强化部门协同，紧盯事故易发、多发的监管环节，开展联合执法检查，依法严格查处、整改存在的安全问题，及时协调解决工作中出现的重点难点问题，并建立跟踪落实机制，进一步厘清部门职责，主动作为、积极履职、形成合力，从源头上排查和消除各类安全事故隐患，达到有效防范一般事故，全力遏制较大及以上事故的目标，确保联合行动在各层级各环节落细落实、取得实效。

　　（三）注重宣传引导，强化社会监督。各县区文旅、林业、气象部门要把宣传教育作为第一道防线，指导旅游景区充分利用新闻媒体、网络自媒体、导游讲解以及景区的宣传栏、警示牌、横幅标语等媒介，普及森林防火、防雷减灾安全知识，增强公众安全意识。要动员全社会广泛参与，加大舆论和群众监督力度，鼓励通过12345政务服务热线、12350安全生产举报投诉电话等方式举报违法违规行为，并及时曝光查处，引导和形成全社会重视景区森林防灭火和防雷安全的浓厚氛围，形成防灾减灾的社会共建共护合力。

　　（四）强化预警监测，做好应急处置。各县区文旅、林业、气象部门要加强预警监测和信息互通，及时发布火情和雷电预警信息，指导旅游景区及时修订完善森林防灭火、雷电灾害应急处置预案，建立健全护林员队伍和专兼职森林消防队伍，严格执行值班值守和重大事项报告制度，密切关注天气情况和火险等级，利用视频监控、地面巡护等方式加强监测，做到早发现、早核查、早处置。一旦发生险情，立即启动应急预案，及时关闭可能出现风险的服务项目，引导游客科学规避风险，积极配合相关部门组织施救，并做好事故的调查处理。

专项整治实施方案 篇27

　　20xx年是安全生产专项整治三年行动巩固提升年，为进一步巩固我区烟花爆竹行业专项整治成效，根据区安委会统一部署，在20xx年烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“十大攻坚战”基础上，结合我区安全生产领域“五个全覆盖”工作，在全区范围组织开展烟花爆竹安全生产专项整治三年行动“巩固提升”攻坚战。

　　一、总体要求

　　全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，坚决整治我区烟花爆竹领域仍然存在安全条件基础差、企业主体责任落实不到位、非法违法经营行为多发频发等问题。进一步推动各乡镇、各有关部门和经营单位树牢安全发展理念，全面排查风险隐患、落实防范治理措施，提升安全生产条件，推动我区烟花爆竹行业安全形势稳中向好。

　　二、主要任务

　　（一）开展严格准入提升攻坚。严格烟花爆竹批发企业准入门槛，督促新建企业严格履行建设项目“三同时”手续。制定零售经营布点规划，严格控制总数。布点条件必须严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》（AQ4128-20__）规范执行。不符合条件或超出数量的一律不得增设，杜绝连片经营现象。〔责任单位：区应急管理局、各乡镇人民政府负责落实〕

　　（二）开展本质安全提升攻坚。督促企业对照标准规范配齐防火、防爆、防雷设施并做好设备保养维护，开展库房内外部安全距离、防火分区、防火墙设置等符合性检查。20xx年底，实现烟花爆竹批发企业全面落实安全生产标准化创建。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕

　　（三）开展安全管理提升攻坚。加强对企业安全管理的监督检查力度，推动全区烟花爆竹安全监管水平不断提升。重点督促企业制定并实施各项安全管理制度，严格码放、装卸、运输等作业环节管理，每日组织安全检查。建设并使用安全监控系统，加强人员车辆出入库管理。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区公安局、区交通局、各乡镇人民政府〕

　　（四）开展隐患排查治理“清零”提升攻坚。全面开展无隐患岗位创建活动，以岗位为单元全面排查隐患。认真组织落实各级部署的专项执法检查，采取暗查暗访、交叉执法、联合执法、综合督查等形式，加大执法检查力度，切实推进隐患“清零”。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区公安局、区消防救援大队、各乡镇人民政府〕

　　（五）开展“打非治违”提升攻坚。严厉打击无证经营或在居民区内设置烟花爆竹零售店，严禁采购、销售非法产品和假冒、超标产品，严禁批发企业向烟花爆竹零售点和个人销售专业燃放产品，对未严格落实流向管理登记制度、未签订烟花爆竹买卖合同的，一律依法依规严肃查处。强化部门沟通协作，应急、公安、市监等部门根据职责范围向相关部门通报移交非法违法烟花爆竹线索，形成监管合力。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、区公安局、区市监局、各乡镇人民政府〕

　　（六）开展零售经营提升攻坚。落实省应急厅《关于开展20xx年上半年烟花爆竹生产经营安全专项执法检查工作的通知》（赣应急办字〔20xx〕26号）要求，对烟花爆竹零售店（点）全覆盖检查，通过关停取缔一批，规范达标一批，对零售店（点）经营秩序开展一次集中集中整治。重点整治“前店后宅、下店上宅”等与居民居住场所设置在同一建筑物内情况，以及未配备警示标识和消防器材，超量储存、与易燃物混合存放，销售冒牌、超标违禁和出店经营等非法行为。〔责任单位：区应急管理局、区供销社、我消防救援大队、区市监局、各乡镇人民政府〕

　　（七）开展从业人员安全技能提升攻坚。督促企业主要负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员等从业人员按规定取得相应资格证书，杜绝企业“三违”行为。加强一线岗位员工安全教育培训，进一步提高应急处置能力。〔责任单位：区应急管理局、各乡镇人民政府〕

　　三、工作步骤

　　从20xx年3月至12月，分为3个阶段进行。

　　（一）动员部署阶段（20xx年3月）。根据我区烟花爆竹安安全生产实际情况，认真研究制定实施方案，明确“巩固提升”攻坚战任务及责任单位、时间表，科学部署推动；各有关部门要按照“三管三必须”原则，积极认领推动本部门相关巩固提升措施落细落实。采取动员部署会等方式，及时将巩固提升攻坚战具体内容企业及从业人员。

　　（二）实施攻坚阶段（20xx年4月至9月）。根据本实施方案，强化攻坚措施，狠抓责任落实，有序推进各项目标任务高质、高效完成。对重点难点问题，要建立健全“两个清单”，坚持部门联动、系统推进，采取现场办公、集中突破等方式，加大攻坚力度，确保有效管用。

　　（三）总结提升阶段（20xx年10月至12月）。对三年行动目标任务完成情况进行梳理汇总，对总体成效进行评估，及时整理佐证资料，完成情况包括佐证资料于12月10日前报区安委办。

　　四、保障措施

　　（一）加强思想认识。各乡镇、各部门和有关单位要务必克服畏难情绪和侥幸心理，站在坚决捍卫“两个确立”、坚定做到“两个维护”的高度，站在践行以人民为中心的发展思想、确保群众生命财产安全的高度，强化各项措施落实。

　　（二）强化工作落实。各乡镇、各部门和有关单位对照巩固提升任务清单做到逐一过筛，深刻总结三年行动开展至今的整治成效和仍然存在的重点难点问题，客观清醒总结工作漏洞和缺项。加强分析研判找准症结根源，加强组织协调落实责任到人，加强跟踪督办确保解决到位不留后患。

　　（三）强化信息材料报送。各乡镇、各部门和有关单位及时保质保量报送烟花爆竹“巩固提升”攻坚战进展情况，尤其是本乡镇烟花爆竹零售布点、打非治违等情况。

专项整治实施方案 篇28

　　为进一步加强我区民办中小学校及幼儿园消防安全管理工作，全面整治民办中小学、幼儿园普遍存在的消防安全工作重视不够、责任落实不到位、管理混乱缺失等突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制各类事故发生,切实维护校园消防安全稳定，根据《全区中小学幼儿园安全防范专项行动实施方案》（厅发【20__】27号）和《防城区消防安全专项整治三年行动》（防区安委办发〔20__〕25号）等文件要求，区教科局、区建管局和区消防救援大队决定，即日起至20__年10月底，在全区范围内开展民办中小学校及幼儿园消防安全专项治理工作。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　结合当前疫情防控和经济社会安全发展实际，落实民办学校安全管理责任，强化消防安全管理工作，着力整治消除火灾隐患，防范化解消防安全风险，进一步健全学校消防安全管理体系和长效机制，坚决遏制较大以上火灾事故发生，营造良好的校园消防安全环境。

　　二、组织领导

　　为确保此项工作顺利开展，取得实效，特成立民办中小学校及幼儿园消防安全专项治理工作领导小组。

　　（名单见附件）

　　三、治理范围及内容

　　（一）治理重点

　　民办中小学校、幼儿园、幼儿看护点（以下简称学校）。

　　（二）重点治理内容及标准

　　（1）学校所属各建筑是否依法通过建设工程消防设计审核或备案，竣工后建设工程消防是否通过验收或备案；

　　（2）是否落实消防安全责任，建立健全消防安全管理体系机制，明确责任人、管理人和“明白人”，公布消防安全管理组织机构人员名单，定期开展消防安全检查巡查工作；

　　（3）是否按要求制定灭火应急疏散预案和宣传教育培训方案，并定期组织师生开展应急疏散演练和消防教育培训（至少每学期演练1次，每学期开学第一周、寒（暑）假前要安排不少于4课时的消防知识教育）；

　　（4）校内消防车道、疏散通道、安全出口设置是否符合消防安全要求并保持畅通，三层及三层以上窗户上是否违规设置影响逃生和灭火救援的铁栅栏、广告牌等障碍物，建筑三层以下设置窗户防护网的，防护网上是否设置满足快速逃生要求的出口或装置以及辅助疏散设施；

　　（5）是否按照国家技术标准要求设置消防设施并保持器材完好有效；

　　（6）是否采用夹聚苯乙烯或聚氨酯泡沫的彩钢夹心板搭建临时建筑物；

　　（7）住宿区域是否存在私接乱拉电线，超负荷使用电器设备，用铜丝、铁丝等代替保险丝等行为，违规使用液化气、酒精炉、电炉等灶具的行为；

　　（8）饭堂是否存在厨房与住宿同在一建筑，或在同一建筑内是否采用有效防火隔离措施，厨房内用火用电用油用气是否符合消防安全要求；

　　（9）寄宿制学校床位数在1500张以上的学校和床位数300张以上的幼儿园是否每年委托具有相应资质的消防安全评估机构对本单位消防安全管理、火灾危险源、建（构）筑防火性能、消防设施运行和从业人员消防安全素质等消防安全状况进行评估；

　　（10）学校设置有消防控制室的，值班操作人员是否取得持有相应的《职业资格证书》上岗，且总人数不应少于6人，每班不少于2人；

　　（11）中小学校及大型以上幼儿园（10个班以上（含10个班））是否建立“保消合一”消防队或微型消防站，并按要求配备必要的灭火应急防护装备；

　　（12）是否符合其他国家工程建设消防技术标准及行业标准。

　　四、工作安排

　　即日起至20__年10月31日，分三个阶段进行：

　　（一）自查自改阶段（8月1日至8月31日）。各学校要严格落实消防安全责任，建立健全工作责任体系机制，认真对照治理内容、标准全面开展自查自改，建立工作检查台账，及时整改消除隐患，确保校园消防安全。

　　（二）集中治理阶段（9月1日至10月15日）。教科、建管和消防救援部门要落实常态化监督检查和定期联合检查，加强对隐患排查治理的指导帮扶，切实整改消除火灾隐患；对检查发现的隐患问题和违法行为要强化执法，凡涉及重大火灾隐患的场所，由消防救援部门函报应急部门提请区政府挂牌督办或开展部门联合督办，确保隐患整改到位。同时，各学校要主动参照《防城港市消防安全标准化管理示范学校考评标准》（附件）开展创建自评，自评分数达到70分以上的，自行向区教科局联合评估组申报。

　　（三）总结验收阶段（10月16日至10月31日）。区教育局、消防救援大队联合对申报消防安全标准化管理示范学校的民办中小学、幼儿园开展评估认定，符合条件的推荐申报市级“消防安全标准化管理示范学校”。各学校要总结经验做法，固化工作成效，建立长效机制，对于获评市级“消防安全标准化管理示范学校”的，要加大政策、保障等工作支持，并视情开展表彰和推广，以点带面促进全区各民办学校及消防安全管理能力和水平的提升。

　　五、任务分工

　　（一）严把审批关口杜绝先天性安全隐患。教科局要严格行政审批管理，对未办理消防设计、验收或备案的建筑物、办学场所不予颁发有关证照或批准文件，督促学校及时办理相关审批手续；对确实需要办学且未符合建管部门消防设计、验收或备案前置条件的场所，要组织建管、消防部门进行检查，将相关部门的消防检查意见作为社会办学审批前置条件，从源头消除安全隐患，促进社会办学规范安全有序。建管部门根据《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）、《广西壮族自治区建设工程消防设计审查和验收管理暂行办法》（桂建〔20__〕14号）等法律法规，严把建筑工程消防设计审核、验收和备案抽查关口，简化、优化民办学校行政许可前置条件和审批流程，加强服务指导和监督检查，坚决遏制先天性火灾隐患。（牵头负责单位：区教科局、区建管局；配合单位：区消防救援大队）

　　（二）全面加强校园消防安全管理。各学校要高度重视消防安全专项治理工作，严格对照重点治理内容开展自查自纠，多措并举，不留死角、查找隐患，摸清底数，建立问题清单、责任清单、整治清单，排出时间表，落实专人进行“销号”整改，确保校园火灾隐患得到彻底整改。（牵头负责单位：区教科局；配合单位：区消防救援大队）

　　（三）开展消防安全标准化管理。各学校要根据《自治区教育厅、广西消防救援总队关于加快推进学校消防安全标准化建设的通知》（桂教安稳〔20__〕14号）以及防城港市、防城区《消防安全标准化管理示范学校创建方案》等相关规定要求，进一步加强校园火灾防控基础建设，大力推动学校消防安全工作规范化、标准化建设。（牵头负责单位：区教科局；配合单位：区消防救援大队、区建管局）

　　（四）加强中小学幼儿园安全管理队伍消防安全培训和应急演练。各学校要严格落实中小学幼儿园应急疏散演练指南要求，中小学校每月至少开展一次应急疏散演练，幼儿园每季度至少开展一次疏散演练。20__年8月底前，教科局组织民办中小学校长、民办幼儿园园长、校外午托机构负责人和管理人等进行消防安全教育全员培训，全面增强其责任意识、消防安全意识，提升应急处置能力。消防救援大队定期组织开展“消防站开放日”活动，充分发挥消防科普教育馆作用，组织开展中小学幼儿园消防安全管理、火灾自防自救能力实操培训。（牵头负责单位：区教科局、区消防救援大队）

专项整治实施方案 篇29

　　为进一步加强师德师风建设，提高教师职业素养，规范教师从教行为，提升教育良好形象，按照省、市、县有关文件要求，结合大禹启航学校实际，特开展师德师风自查自纠和专项整治行动。

　　深入学习贯彻全国及省、市、县教育大会精神，认真落实教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》精神，把立德树人作为检验学校一切工作的根本标准，把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，以思想教育、集中整顿、制度建设为抓手，强化细化宣传教育，大抓狠抓规范整顿，建立健全管理制度，努力打造一支师德高尚、业务精湛的教师队伍。

　　根据教育部等七部门《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(教师〔20xx〕10号)、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔20xx〕1号)、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(教监〔20xx〕4号)、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(教师〔20xx〕5号)等有关精神，分析教育现象和我校实际情况，列专项整治(预警)重点如下:

　　1.组织或要求学生参加有偿补课，组织或参与通过校外培训机构对学生实行有偿补课，为校外培训机构有偿补课提供教育教学设施、学生信息或介绍生源等;

　　2.违反规定收受学生及家长礼品、礼金、购物卡、有价证券，班主任利用给学生调座位走人情、收受礼金礼品;

　　3.学校违规办重点班、特长班，或通过成立“家长理事会”等形式变相向家长收取费用;

　　4.学生、家长反响强烈的个别教师“课上不讲、课下补课”现象，或教师不备课、不服从学校工作安排等现象;

　　5.体罚学生或以侮辱、歧视等方式变相体罚学生的`;

　　6.组织或者参与针对学生的经营性活动，或者通过诱导、强制学生订购指定教辅资料、报刊杂志等谋取利益;

　　7.在教育教学的组织、管理和评价中不能公平对待学生;

　　8.未经县局批准，私自到其他公、民办学校代课;

　　9.未履行请假手续擅自脱岗或不正常上岗;

　　10.在晋级晋职、评模评优、绩效考核、工资补贴等方面不能顾全大局，一味追求个人利益;

　　11.越级信访、上访反映问题，占用工作时间上访，缠访、闹访，或由家属出面闹事、缠访、闹访;

　　12.其他违反教师职业道德的行为。

　　专项整治活动从20__年11月20日开始，12月底结束。

　　(一)学习宣传，营造氛围(11月20日到一11月25日)

　　成立师德师风自查自纠和专项整治行动工作组，制定工作方案，专门动员部署，及时传达和贯彻落实省、市、县关于师德师风自查自纠和专项整治行动的工作要求。

　　利用校园板报标语、微信、QQ等各种载体大力营造舆论，形成浓厚氛围，使每一位教师提高对加强师德师风建设的紧迫性和必要性的认识，明确师德师风建设的具体要求，增强师德师风建设的自觉性。要组织全体教师通过集中学习和自主学习等方式，认真学习《教育法》《教师法》、教育部等七部委《关于加强和改进新时代师德师风建设的意见》(教师〔20xx〕10号)、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》(教师〔20xx〕1号)、《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》(教监〔20xx〕4号)、《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》(教师〔20xx〕5号)等文件，做好学习笔记，撰写学习心得。

　　(二)自查自纠，整改落实(11月26日到12月4日)

　　组织和引导广大教师，紧紧围绕师德师风自查自纠和专项整治行动内容，对照《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》等法律、法规、规定、意见等的要求，认真查摆个人师德问题，深刻反思个人师德行为，形成自查自纠专题报告。对全体教师的日常教育教学行为和立德树人工作情况进行逐人核查，对核实有师德失范等行为的教师，要及时发现，及时处理;发现一起，处理一起。根据师德师风建设工作实际，针对核查发现的突出问题和薄弱环节，制定切实可行的整改措施，限时整改、全面纠正存在的师德师风问题。全校教师要向学校提交《师德师风承诺书》，与师德师风考评情况同步进入师德档案，要求全校教师将一日念好、一日思过、一日心得及班工作一日六三贯彻始终，进一步增强师德师风建设的责任感和使命感。

　　(三)监督检查，落实责任(12月5日到12月15日)

　　校工作领导组将师德师风建设工作情况进行督查，认真接待每一位来访，认真对待每一件举报，逐一核查，逐一上报，逐一整改，逐一查处，切实解决师德师风方面存在的突出问题。对由于师德师风问题造成一定不良影响的教师，将严格按照相关规定严肃处理。

　　(四)完善制度，形成机制(12月16日到12月底)

　　针对集中整治和监督检查阶段发现的问题，建立健全相关制度，形成师德师风建设工作的长效机制。

　　师德师风专项整治工作小组严格依照方案，明确工作职责，把准阶段工作开展情况，梳理自查自纠发现问题及整改落实情况，认真总结师德师风自查自纠和专项整治行动总结材料。

　　抓实本校教师师德师风自查自纠和专项整治工作，对查摆出的问题要逐一建立台账，形成整改清单。在自查自纠过程中，要及时跟进、动态监测，确保问题彻底整改。

　　公布师德师风监督举报电话、举报邮箱，广泛接收学生家长及社会各界的意见和举报，加大明察暗访查处力度。

专项整治实施方案 篇30

　　一、总体要求

　　深刻汲取事故教训，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治。严格落实各级党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法依规有序彻查自建房安全隐患。组织开展“百日攻坚”行动，对危及公共安全的经营性自建房快查快改、立查立改，及时消除各类安全风险，坚决遏制重特大事故发生。推进分类整治，消化存量，建立清单化、闭环式工作机制，力争用3年左右时间完成全部自建房安全隐患整治。完善相关制度，严控增量，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

　　二、主要任务

　　按照“一个全覆盖、两个一律、三个结合”（一个全覆盖：对所有存在风险隐患的房屋排查整治全覆盖；两个一律：对自建房的规划、设计、施工、验收等一律检查到位，对经营性自建房和公建房的业态、历史沿革和结构变化一律查清楚；三个结合：排查工作队伍做到领导干部、村居工作人员、专业人员三结合）工作要求，对全市城镇所有房屋建筑及农村自建房安全隐患进行排查整治，特别要加强地下层打通隔墙形成大商业空间的房屋排查整治，结合燃气安全、消防安全、防洪排涝、拆违治违等工作，全面消除房屋安全风险隐患。

　　（一）全面排查摸底。

　　1.排查范围。各县区、各园区要对辖区内城乡所有自建房进行拉网式、地毯式排查摸底，确保排查全覆盖，不留死角、不留盲区。在继续推进农村房屋安全隐患排查整治工作的基础上，重点排查城中村、老旧小区、工业园区、城乡结合部、安置区、疫情隔离场所、学校医院周边、工地周边等区域，突出人员密集、涉及公共安全的经营性自建房。

　　2.排查内容。各县区、各园区要全面摸清自建房基本情况，重点排查结构安全性（设计、施工、使用等情况）、经营安全性（相关经营许可、场所安全要求等落实情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。

　　3.排查方式。各县区、各园区要组织产权人（使用人）自查、镇（街）村（社）核查、县级复核，专业技术力量参与，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。对县区排查情况开展市级督导检查。运用陕西省城乡房屋综合管理信息平台（以下简称信息平台），逐一归集排查信息。

　　4.排查安排。20__年7月底前完成产权人（使用人）自查、镇（街）村（社）核查和信息采集，并录入信息平台。20__年8月上旬完成县级复核和市级督导。20__年12月底前对排查信息进行复查确认，完成所有自建房排查摸底。

　　（二）开展“百日攻坚”行动。

　　各县区、各园区要对经营性自建房集中开展“百日攻坚”行动，重点排查涉及公共安全容易造成重大安全事故的经营性自建房风险隐患，确保管控到位。要制定“百日攻坚”行动实施计划，明确行动目标，确定时间表、路线图，逐级压实责任，尽快取得明显进展，坚决防止重特大事故发生，守住安全底线。要组织专业技术力量对经营性自建房安全隐患进行全面排查和初步判定，根据风险程度实施分类整治。要加强部门联动，发现存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，要立即采取停止使用等管控措施，隐患彻底消除前不得恢复使用。20__年8月15日前，经营性自建房整治取得实质性成效。

　　（三）彻底整治隐患。

　　1.建立整治台账。各县区、各园区要组织专业力量对初步判定存在安全隐患的自建房开展安全鉴定，建立整治台账，实行销号管理，整治完成一户、销号一户。

　　2.实施分类整治。要严格落实属地责任和行业监管责任，对存在安全隐患的自建房，“一户一策”“一栋一策”，逐一制定整治方案，明确整治措施和整治时限。坚持产权人是房屋安全第一责任人，严格落实产权人和使用人安全责任。坚持先急后缓，先大后小，分类处置。对存在结构倒塌风险、危及公共安全的，要立即停用并疏散房屋内和周边群众，封闭处置、现场排险，该拆除的依法拆除；对存在设计施工缺陷的，通过除险加固、限制用途等方式处理；对一般性隐患要立查立改，落实整改责任和措施。对因建房切坡造成地质灾害隐患的，采取地质灾害工程治理、避让搬迁等措施。

　　（四）加强安全管理。

　　1.严控增量风险。3层及以上城乡新建房屋，以及经营性自建房必须依法依规经过专业设计和专业施工，严格执行房屋质量安全强制性标准。各级政府及相关部门要严格自建房用于经营的审批监管，房屋产权人或使用人在办理相关经营许可、开展经营活动前应依法依规取得房屋安全鉴定合格证明。

　　2.加强日常检查。房屋产权人或使用人要定期开展安全检查，发现异常情况立即组织人员撤离。落实镇街属地责任，发挥城管、村（社区）“两委”、物业的前哨和探头作用，建立健全房屋安全管理员制度和网格化动态管理制度，加快建立房屋安全隐患常态化巡查发现机制，汛期、冻融等特殊时段加强巡查，发现问题要督促产权人或使用人及时整改，消除安全隐患。

　　3.清查整治违法行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批房屋的清查力度，依法严厉查处未取得土地、规划和建设等手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间等行为，对严重危及公共安全且拒不整改构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。市县设立投诉电话，建立群众举报奖励机制，举报一经查实，予以奖励。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营性场所导致重大事故的，依法追究刑事责任，典型违法案例要公开曝光。

　　4.建立长效机制。各县区、各园区要加强房屋安全管理队伍建设，明确和强化有关部门房屋安全管理职责，充实基层监管力量，依托镇街自然资源、农业综合服务、村镇建设等机构，统筹加强自建房质量安全监管。按照“谁审批谁负责”的原则，落实用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实现房屋安全闭环管理。加强房屋安全鉴定机构和从业人员管理，鉴定机构应对报告真实性和准确性负责。完善房屋质量安全强制性标准，研究建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。加强农村房屋建设管理和城镇房屋安全管理地方性法规建设，完善城乡房屋安全管理制度体系。

　　三、保障措施

　　（一）强化组织实施。落实“省负总责、市县抓落实”的工作机制，成立汉中市自建房安全专项整治工作领导小组（以下简称市领导小组），负责统筹推进全市自建房安全专项整治工作。市领导小组下设工作专班，组织开展督导评估，协调解决专项整治工作中的重大问题，重要事项按程序请示报告。领导小组由市长任组长，常务副市长、分管副市长、住建局局长任副组长，市纪委监委、市委宣传部、市委网信办、市发改委、市教育局、市工信局、市民宗局、市公安局、市民政局、市司法局、市财政局、市自然资源局、市住建局、市城管局、市交通运输局、市农业农村局、市商务局、市文旅局、市卫健委、市应急管理局、市市场监管局、市体育局、市信访局、市智慧城市建设局、市供销社、市消防救援支队等有关部门单位为成员。各成员单位明确1名县级领导参加工作专班，并选派1名政治素质高、业务能力强的人员集中办公，办公室设在市住建局。

　　各县区、园区要严格落实属地责任，党政主要负责人亲自部署、狠抓落实，成立专项整治工作领导小组及工作专班，明确责任人。要加强统筹协调，县级“四套班子”要齐上阵、合力攻坚、分片包抓，推动专项整治落地落实。各县区、各园区要制定实施方案，建立工作机制，安排专门资金，确保政策措施到位、人员配置到位、工作落实到位。

　　（二）明确部门分工。各行业主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”要求，落实行业监管范围内自建房的安全监管责任，根据专项整治工作需要完成领导小组交办的其他工作任务。市住房和城乡建设局负责会同有关部门全面加强经营性自建房监管，牵头组织开展专项整治工作，排查自建房结构安全问题，做好协调、技术业务指导，组织开展联合督导检查等工作，及时汇总通报各县区、各园区工作进展情况，管理城镇房屋、农村房屋综合管理信息平台，推进信息共享，建立健全全链条监管机制。市纪委监委负责运用“监督执纪”四种形态，对自建房安全专项整治工作开展全程监督检查。市委宣传部负责用作影院的自建房安全管理，指导职能部门和新闻媒体做好专项整治有关宣传工作。市委网信办负责全市自建房网上相关信息监测和报送，对相关职能部门确认的有害信息进行协调处置。市发改委负责指导房屋综合管理信息化建设等相关工作。市教育局负责全市教育系统房屋建筑安全隐患排查整治，负责指导各县区、各园区对在自建房内设立的教育培训机构开展排查整治。市工信局负责全市工信系统房屋建筑安全隐患排查整治，负责指导用作民爆企业及职责范围内工贸企业生产经营场所的自建房安全管理。市民宗局负责指导宗教活动场所安全管理。市公安局负责全市公安系统房屋建筑安全隐患排查整治，负责指导用作旅馆的自建房特种行业许可证复核工作。市民政局负责全市民政系统房屋建筑安全隐患排查整治工作，对在自建房内开展养老和民政行业主管社会组织的经营活动进行排查整治，配合相关社团行业主管部门做好社会组织经营活动场所的排查整治工作。市司法局负责配合有关部门完善涉及城乡房屋安全的规章和制度，对整治工作中具体法律问题提供法律建议。市财政局负责对自建房安全专项整治工作予以经费支持。市自然资源局负责指导依法依规用地，负责地质灾害易发区灾害风险评估排查，指导各县区、各园区加强地质灾害易发区建房地质灾害危险性评估工作，配合市城管局、市农业农村局做好违法建筑清查整治工作。市城管局负责国有土地违法建筑的清理整治工作，负责临街建筑物阳台、窗外等堆放、吊挂物体的管理，以及占用城市公共空间设置户外广告和牌匾标识的监督管理工作；市交通运输局负责指导行业汽车站场及国省干线公路收费站、超限检测站、养护设施、服务区等交通运输领域涉及公共安全的自建房安全管理工作。市农业农村局负责非国有土地违法建筑的清理整治工作并制定相关整治措施，负责组织指导农村人居环境和村庄整治。市商务局负责指导用作商贸企业经营场所的自建房安全管理。市文旅局负责全市文旅系统房屋建筑安全隐患排查整治，对在自建房内开展文化旅游经营活动进行排查整治；负责指导相关文保单位做好自建房安全管理。市卫健委负责做好市直医疗卫生机构房屋建筑安全隐患排查整治，指导县区做好辖区医疗卫生机构房屋建筑安全隐患排查整治。市应急管理局负责房屋安全突发事件应对处置工作，按职责督促矿山、危险化学品、烟花爆竹、工贸行业企业生产经营场所自建房安全管理。市市场监管局负责指导自建房涉及的市场主体登记和食品经营许可证复查工作，会同行政审批局推动将房屋安全鉴定作为自建房办理相关经营许可开展经营活动的前提条件。市体育局负责全市体育系统房屋建筑安全隐患排查整治，对在自建房内开展经营性体育活动进行排查整治。市信访局负责做好涉及专项整治有关信访处理。市智慧城市建设局负责配合做好信息平台建立和运维相关保障工作。市供销社负责并指导全市各级供销社做好机构内自建房安全管理。市消防救援支队负责落实行业监管责任，指导人员密集场所做好消防安全管理；督促检查相关单位落实消防安全责任，配齐消防设施器材、保持疏散通道、安全出口、消防车通道畅通。

　　（三）强化支撑保障。各县区、各园区要组织动员设计、施工、监理、检测、鉴定等专业机构、行业企业技术人员和乡村建设工匠广泛参与排查整治工作，强化技术保障。有条件的可采取政府购买服务等方式，委托专业机构开展排查、鉴定工作，同时加强规范管理，对于出具虚假报告的依法严肃追责。要将信息平台建设运维统筹纳入政务信息化工程给予经费保障。在专项整治工作中组织做好法律咨询、司法调解、维护稳定等工作。省市通过以奖代补方式对自建房安全专项整治给予支持。

　　（四）建立“四清一责任”机制。要摸清底数，建立台账，逐一明确整治责任、时限和预案。抓住“谁排查”“谁鉴定”“谁整治”“谁核验”四个关键环节，建立完善房屋底数、排查鉴定、隐患整治、核查验收四个“清单”，分级分部门签字确认，建立“责任闭环”工作体系，实现自建房底数清、鉴定清、整治清、核验清。

　　（五）强化督促指导。市领导小组定期调度各级各部门工作进展情况，成立15个专项督导组包抓督促各县区、园区，采取查阅资料、随机抽查、暗查暗访等形式，适时开展督导检查评估，各县区、各园区要加大对镇街工作开展情况的督导检查力度。要及时总结好经验好做法，发现典型树立标杆，充分发挥引领示范作用。对工作进展缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责的领导干部，要严肃问责。发现党员干部和公职人员涉嫌违纪违法问题线索，及时移送纪检监察机关依规依纪依法调查处置。各级专项整治工作领导小组要督促指导专项整治工作开展，推动纳入同级党委和政府督查督办范围。

　　（六）做好宣传引导。各县区、各园区要广泛开展宣传，使社会各界充分认识房屋安全的重要性。要深入开展房屋安全科普教育，不断增强居民房屋安全意识。要及时了解群众思想动态，耐心做好解释引导工作，使广大群众积极支持专项整治工作。要密切关注舆情动态，认真做好信访维稳，强化风险预警和线上线下联动，及时发布权威信息，公开透明回应群众关切，保持社会面总体稳定。

　　各县区、各园区专项整治工作领导小组要于20__年6月10日前，将各自实施方案报市工作专班，“百日攻坚”行动期间每周报送工作进展情况，“百日攻坚”行动结束后每月报送。

专项整治实施方案 篇31

　　全面消除我乡农村房屋安全隐患，加强房屋安全管理，按照《宁县农村房屋安全隐患排查整治工作实施方案》要求，结合我乡实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责”的原则，坚持边排查、边整治，远近结合，标本兼治，集中力量利用3年时间，以用作经营的农村自建房屋为重点，依法依规有序开展农村房屋安全隐患排查整治，及时消除农村房屋重大安全风险隐患。同时，建立健全长效动态巡查制度和农村房屋管理机制。6个月内（即20xx年1月—6月）整治、化解一批重大房屋安全隐患；3年内全面消除房屋安全隐患，切实保障人民生命财产安全。

　　二、工作任务

　　（一）摸底排查。按照属地管理原则，各村委会对本辖内所有房屋按照自建和非自建2种类型进行全面摸底。重点排查建设年限长、建设标准低、失修失养的危房；擅自加层、改扩建的房屋（含厂房）；生产、经营、居住功能混杂的“三合一”房屋；用于出租特别是群租牟利的房屋；擅自改变功能作为居住使用的厂房；使用废弃的临时施工设施作为生产和居住场所；河道、高边坡回填等软弱地基上的自建房；位于山边、水边、高陡边坡及低洼地带区域，易受自然灾害侵袭、易发地质灾害的房屋；位于城乡结合部、学校周边用于经营和租赁的自建房屋。对排查出的隐患问题，20xx年6月底前建立整治台账，同时依托国家农村住房档案和房屋综合信息管理平台，建立健全我乡农村房屋数据信息库。

　　（二）整治销号。按照行业负责原则，区别轻重缓急，对有安全隐患的房屋“零容忍”，全面建立整治台账，实行销号管理，完成一户、销号一户。对存在一般安全隐患的房屋，要责令使用人或拥有人采取措施消除隐患；对整体危险和局部危险房屋，要采取果断措施，彻底消除安全隐患，该停用的，坚决停用；该拆除的，坚决拆除；该加固的，立即予以加固；对存在重大安全隐患和危及周边安全的房屋，特别是私自改扩建、加层、开挖地下空间及装修过程中改变承重结构或明显加大荷载导致安全受到影响的房屋，要边查边改，在未能提供安全性证明前，及时责成业主和使用人停止使用，立即撤出居住人员，腾空封房，责令限期整改，排除隐患。工作人员要将存在安全隐患的房屋信息及时告知房屋居住人，妥善处理居住人员的居住问题。对将危房作为经营场所，特别是无证无照从事经营的，要依法进行查处，对业主和使用人涉嫌犯罪的，要依法追究刑事责任。确保20xx年6月底前全面完成整改销号。

　　三、工作步骤

　　（一）安全排查及重点排查阶段（20xx年11月—20xx年12月）。各村委会在20xx年全乡农村住房安全工作“回头看”、农村住房安全和视觉贫困专项整治的基础上，对群众住房安全再进行一次全面核查，确保前期发现的问题全部整改到位。同时，重点摸排用作经营的农村自建房，排查内容包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋、年代久远的房屋、河道和地质灾害隐患点建设的房屋等，其中：农户自建用于经营的房屋，于11月30日前完成房屋安全信息上传，其它房屋信息上传于12月20日前完成，并建立重点整治台账。

　　（二）全面排查及重点整治阶段（20xx年1月—20xx年6月）。以农村住房为单位，对农村所有房屋开展全面排查，排查内容包括房屋结构安全、使用安全、地质和周边环境安全等。排查中要对各类房屋安全隐患作出初步判断，查清受地质灾害威胁存在安全隐患的农村房屋。结合农村危房改造冲刺清零，对已改造或原住房安全的农房，以竣工验收报告或鉴定报告为依据，并结合房屋最新状态进行判断，对排查出的危房建立详细的整治台账。同时，根据既定的重点整治台账逐开展整治，制定整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。落实产权人（使用人）主体责任，由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治，县住建局督促指导乡镇进行验收销号。对拒不整治、整治不到位的，应勒令停止使用并妥善处置。

　　（三）全面整治阶段（20xx年7月—20xx年6月）。按照既定的全面整治台账，逐一制定整治计划，按照“谁拥有（使用）谁整治、谁主管谁督促”原则，落实产权人（使用人）主体责任、属地责任和行业监管责任，与乡村振兴、防灾减灾相结合全面整治。行业主管部门要落实安全监管职责，督促存在安全隐患的农村非自建房屋（公用建筑）产权（使用）单位进行整治，由县住建局会同乡政府进行验收。到20xx年底完成全部整治任务的40%；到20xx年底完成全部整改任务的80%；到20xx年6月底前全部整改销号。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，加强组织领导。本次房屋安全隐患排查工作乡政府已成立工作领导小组。各村委会要深刻认识做好房屋安全隐患排查整治工作的重要意义，由主要领导负总责，分管领导具体抓，安排专人负责，并召开专题会议安排部署排查整治工作，确保责任落实到位。

　　（二）强化指导，靠实部门责任。领导小组办公室要统筹组织相关站所按有关规定开展联合督查指导，避免多头检查，重要情况要及时向乡政府报告。各村委会负责辖区内的房屋安全排查工作，同步建立村级农房建设管理机构，配备村级管理人员及村级农房安全质量巡查员；对排查工作走过场、隐患排查不认真、措施落实不到位、疏漏重大安全隐患的村和个人，将进行通报批评，由此产生严重后果的，将依法依纪追究相关人员的责任。

　　（三）注重宣传，强化服务保障。要全面做好全乡农村房屋安全隐患排查整治的宣传工作，增强农民群众房屋安全意识，让房屋所有者了解排查整治工作的重要性。

专项整治实施方案 篇32

　　一、目标任务

　　通过开展房屋安全隐患排查整治专项行动，按照全面摸底、分类排查、重点整治、压茬推进的原则，有序推进全镇范围内所有房屋安全隐患排查整治工作，消除房屋安全隐患，加强房屋安全管理。

　　二、工作安排

　　（一）摸底排查

　　1、分类登记统计。由镇党委政府统一动员部署，以村为单位，

　　各村结合实际，全面动员村两委干部、驻村工作队、包村干部，结合相关部门已有数据，对本村辖区内所有房屋进行分类登记统计，摸清区域内房屋底数及房屋责任主体、类别（自建房、非自建房及是否用作经营等），包括建造年代、结构类型、建造方式等。20xx年11月28日前，完成经营性自建房基本信息摸底工作；20xx年12月20日前，完成经营性自建房系统录入工作。

　　2、重点排查。调配力量参与排查，对用作经营的农村自建房，开展重点排查、集中排查，排查重点包括使用预制板建设的房屋、经过改建扩建的房屋、人员聚集使用的房屋，并对各类房屋安全隐患情况作出初步判断，对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时进行安全性评估，形成最终排查结果。

　　3、全面排查。在开展重点排查的同时，各村根据初步登记统计情况，结合实际，对区域内未用作经营的农村自建房和农村非自建房开展全面摸底排查，排查内容主要包括房屋结构安全、使用安全、地质及周边环境安全等。全面排查预计20xx年5月30日前基本完成。

　　（二）整治提升

　　1、重点整治。各村（居）要以排查发现存在安全隐患的用作经营的农村自建房为重点开展整治，力争20xx年5月底前基本完成。整治到位前，必须采取切实有效的安全防范措施。

　　制定方案：各村（居）要根据排查发现的安全隐患情况制定重点整治方案，明确整治重点、技术路线、力量组织、工作经费、时限要求等。

　　组织安全性评估或鉴定：对初步判断存在安全隐患的用作经营的农村自建房，要及时组织进行房屋安全性评估，或依据住房城乡建设部《农村住房安全性鉴定技术导则》以及各地简易鉴定规则进行房屋安全性鉴定。确有安全隐患的，要明确整治措施和整治时限。

　　落实产权人主体责任：由产权人（使用人）对存在安全隐患的农村自建房进行整治。

　　建立台账：镇、村记录重点整治台账，实行销号管理，完成一户，销号一户。

　　2、全面整治。各村要在摸底排查和重点整治基础上，根据实际情况，对存在安全隐患的未用作经营的农村自建房和农村非自建房制定年度整治计划，坚持产权人主体责任，落实属地责任和行业监管责任，用3年左右时间基本完成所有农村房屋安全隐患整治工作。

　　3、建章立制。各相关行业监管部门将经营场所安全性作为行政审批和日常监管重要内容。各地要结合实际情况，健全乡镇农村房屋建设管理机构，充实技术力量；培育和规范农村房屋设计、施工和建设队伍，加强从业人员政策法规、工程技术和操作技能培训。健全农村房屋建设规范标准，建立农村房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、改扩建和变更用途、拆除等全过程管理制度，切实提高农村房屋建设管理水平。

　　（三）保障措施

　　1、强化组织保障。镇政府成立农村房屋安全隐患排查工作领导小组，由主要领导总负责，分管领导、镇直相关部门、村主要负责人具体负责。排查整治小组各成员单位要密切协作，形成合力，深入一线调查研究，共同做好指导督促工作。各村要做好人员和经费保障，成立机制，确保排查整治工作顺利开展。

　　2、强化纪律保障。各村、镇直相关部门要主动作为，奋勇担当，以铁的纪律抓好工作落实，绝不允许推诿扯皮、被动应付，不得以罚代批。对责任落实不到位、工作推进不力的相关责任人，要依法依纪严肃问责。

　　3、强化技术保障。各村排查要按照统一排查标准进行，县住建局负责提供技术指导服务。各村、镇直有关部门在此次整治排查中，要注重运用法律、行政等多种手段，多管齐下，综合施策，推动解决疑难问题和重大矛盾。

　　4、强化长效管理。坚持疏堵结合，既要保障房屋安全、治理有效推进，也要合法合规保障群众的切身利益。建立健全网格化巡查、规划设计引导等制度，加强源头防范。

　　5、强化宣传引导。各村要开展多种形式的宣传活动，深入宣传，广泛发动，正确引导舆论。加强政策解读和安全教育，引导群众特别是房屋业主提高房屋建设和使用的质量安全意识，强调房屋业主承担经济、法律、治安等各项主体责任。做深做细群众工作，争取群众的理解支持和共同参与，共同营造全社会关注支持房屋安全隐患排查整治的良好氛围。要定期公布排查整治情况，建立投诉举报制度，公布举报电话，接受社会监督。

专项整治实施方案 篇33

　　一、总体要求

　　坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，坚持远近结合、标本兼治，做到全面覆盖、不留盲区。严格落实地方党委、政府属地责任，按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，整治存量风险、严管变量风险、遏制增量风险。在20xx年完成的既有建筑安全隐患排查基础上，以经营性自建房为重点，全面彻查既有建筑安全隐患。对危及公共安全的自建房快查快改、立查立改，及时消除安全风险，坚决遏制重特大事故发生。完善相关制度，逐步建立城乡房屋安全管理长效机制。

　　二、主要任务

　　（一）实施百日攻坚。到20xx年9月底，按照国家部署的“百日行动”要求，全面完成全市范围内经营性自建房安全隐患排查。在“行政村集体土地上农村房屋安全隐患排查整治”和“全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动”基础上，结合“农村住房条件改善专项行动”，对前期排查整治工作查漏补缺，对其他既有建筑进行“回头看”排查。把新发现的建筑隐患信息分别纳入“农村房屋安全隐患排查整治信息平台”“既有建筑安全隐患排查整治信息系统”，先急后缓，有序分类实施整治。

　　（二）整治存量风险。到20xx年6月底，全面完成所有自建房安全隐患排查。同时结合我市实际，调整既有建筑安全隐患三年整治计划，针对原隐患清单内和新发现的用于经营用途的自建房，提前开展整治工作。另外，按照省政府统一要求，力争到20xx年6月底基本完成行政村集体土地上有安全隐患的农村房屋整治工作，力争到20xx年12月底完成全市既有建筑安全隐患整治工作。

　　（三）严管变量风险。加大对在既有建筑上擅自拆改主体结构、增设加层（夹层）、开挖地下空间等违法违规行为的监管和执法力度，及时发现、及时制止，并依法进行严厉查处。对严重危及公共安全构成犯罪的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法改造、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。

　　（四）遏制增量风险。农村新建自建房原则上不得超过3层。改作经营用途的自建房、3层及以上城乡新建房屋、改扩建工程（包括装饰装修工程）全面纳入基本建设程序管理。建立防范和处置自建房安全隐患制度，确保新增自建房质量安全。

　　三、彻底排查风险隐患

　　（一）排查内容。各地要对本辖区内城乡所有自建房进行排查摸底，排查要逐户逐栋，包括农村自建房辅房及廊道等，突出城乡接合部、城中村、拆迁安置区、学校医院周边、工业园区等重点区域的自建房。要全面摸清自建房基本情况，包括房屋经营安全性（各类经营许可、场所安全要求等落实情况）、结构安全性（设计、施工、改造、使用等情况）、房屋建设合法合规性（土地、规划、建设等手续办理情况）等内容。同时，其他既有建筑按照省既有建筑安全隐患排查整治专项行动方案和农村房屋安全隐患排查整治工作方案要求，一并开展“回头看”排查。

　　（二）排查重点

　　1.居住用途改造为生产经营等公共用途的自建房，如将一般住房改为饭店、民宿、农家乐、商铺、棋牌室、浴室、私人影院、密室逃脱、剧本杀、电竞馆、家庭旅馆、小作坊、简易生产用房、承办红白喜事等房屋或者场所；

　　2.各类“住改商”的房屋（将建筑物中某专有部分由居住性用房改变为经营性用房的房屋），尤其是临街底层“破墙开店”的房屋建筑；

　　3.改建加层、野蛮装修、破坏主体或者承重结构的房屋建筑（含擅自加层、增设夹层、开挖地下空间、分割群租，以及经营过程中改变承重结构的房屋）；

　　4.频繁转售、转租、转包或频繁装修改造的宾馆、酒店（饭店）、茶社、网吧等经营性场所；

　　5.学校、医院周边频繁周转的二手房、频繁易手的学区房（门面房）；

　　6.生产、经营、居住功能混杂的“三合一”“多合一”自建房，尤其是10人以上人员密集场所；

　　7.位于小城镇、城乡接合部用于出租，尤其是群租的自建房；

　　8.农村3层及以上、用作经营类（包括用于出租）、10人以上人员密集、改扩建的自建房；

　　9.1980年及以前建造仍在居住的老旧农房、村民自发经常性聚集议事、娱乐活动的农户房屋；

　　10.集中医学观察场所（包括政府、企业指定或者租用的房屋，工地临时建设的板房等）、已开复工企业项目员工集中居住的房屋；

　　11.全省既有建筑安全隐患排查整治专项行动以及违法建设和违法违规审批专项清查中已排查出存在重大结构安全隐患，可能发生坍塌风险的房屋建筑。

　　（三）排查方式。各地要通过产权人自查、镇（街道）排查、专业技术力量参与、部门监督核查，逐户逐栋采集信息，依据有关法律法规及房屋安全隐患排查相关技术要求，完成安全隐患初步判定。对经营性自建房鼓励采取政府购买服务的方式，聘请专业机构进行排查，以保证排查结果的真实性和科学性。存在严重安全隐患的，应当立即采取停止使用等管控措施，安全隐患未彻底消除前，不得恢复使用、不得恢复经营。

　　四、彻底整治风险隐患

　　（一）确保存在安全隐患的经营性自建房恢复营业前消险。对因排查发现存在安全隐患停业的经营性自建房，产权人（使用人）恢复营业前必须完成隐患整治，并组织开展验收，确认房屋结构安全、符合消防相关要求以及满足营业前必须的许可条件等后，方可恢复经营。对排查发现结构存在坍塌风险、威胁公共安全的应当立即停用，疏散建筑内和周边的群众，迅速封闭处置，并设置明显的警示标志；无法进行加固整改的，该拆除的依法拆除。

　　（二）实现D级危房住人动态清零。房屋经鉴定为D级危房的，必须第一时间清人、停用、封房，并设立明显的警示标识、安全围挡。要引导D级危房内的居民投亲靠友或者租住、借住其他安全房屋。对确有困难的，镇（街道）、行政村（社区）可以因地制宜使用安全的集体用房解决临时居住问题。对已采取管理措施的D级农村空关房，督促尽快采取工程措施整治。

　　（三）结合城市更新行动推动既有建筑安全隐患整治。城市更新行动中，有隐患的地方先更新、先改造，要把“城中村”和成片C、D级危房的改造作为重点。突出人员密集场所、公共建筑、老旧建筑、群租房等，根据风险等级、人员密集程度、产权关系等情况，科学分类确定整治方案。属地政府要组织开展对隐患建筑的分析、鉴定、整治和验收工作，实现清单管理、动态销号。

　　（四）结合农村住房条件改善专项行动持续做好农村房屋安全隐患整治。农村住房条件改善专项行动中，要优先及时改造有安全隐患的自建房。已鉴定及新增鉴定为C、D级的自建房，各地应建立县、镇、村三级危险房屋台账，督促产权人（使用人）落实主体责任，依据鉴定意见制定整治方案，结合实际采取加固改造、原址翻建、选址新建、拆除等措施彻底消除安全隐患，并及时完成验收工作。

　　（五）清查违法违规行为。加强部门联动，加大对违法建设和违法违规审批行为的清查力度，对未依法取得土地、规划和建设手续，以及擅自改建加层、非法开挖地下空间、擅自改变用途等行为，要按照“零容忍”态度依法严厉打击，对严重危及公共安全且拒不整改的，依法追究刑事责任。存在违法建设、违法违规审批问题的自建房，不得用于经营活动。定期公开曝光一批典型违法案例。

　　五、健全长效管理机制

　　（一）加强住房经营性用途准入管理。加强对经营用途住房各类许可管理，产权人（使用人）利用住房从事经营的，应当在使用房屋或营业前，取得房屋安全鉴定报告。市场主体登记机关在办理市场主体登记时，应当提醒申请人进行房屋安全鉴定。建立完善准入经营通报机制，市场主体登记机关应当将住房用作经营场所的市场主体相关信息，通过信息共享平台推送或者函告经营场所所在地镇（街道），由其负责核查。经核查不符合相关要求的，镇（街道）应当在经营场所醒目位置设立警示标识，责令产权人（使用人）限期改正。公众聚集场所未经消防救援机构许可的，不得投入使用、营业。经营用途住房未依法取得消防验收、备案抽查或者消防安全检查手续的，不得投入使用、营业。对故意隐瞒房屋安全状况、使用危房作为经营场所导致事故的，依法严肃追究责任。

　　（二）健全房屋隐患动态发现机制。产权人（使用人）发现房屋异常情况，应当第一时间组织人员撤离并主动报告，采取相应措施消险解危。发挥村（社区）网格员、灾害信息员、物业人员、综合执法人员的前哨作用，通过日常巡查以及建筑装修垃圾、施工噪音等线索，及时发现违法违规装修改造行为并向镇（街道）报告。镇（街道）应当建立建筑改扩建、装饰装修项目综合受理窗口，扎口管理、分类处置有关信息。属于镇（街道）职责范围内的事项应当及时处置或者交办，其他应当及时上报属地政府所明确的主管部门或者授权单位。村（社区）网格员应定期对已清人的D级危房加强巡查，避免村民（居民）返回居住；加大极端天气安全应对预警落实，切实做好防范应对工作的最后一米。各地应建立群众举报奖励机制，举报经查实的，予以适当奖励。

　　（三）加强房屋改扩建管理。各地应当健全改扩建和装饰装修活动管理制度，细化立项、规划、施工许可、竣工验收、不动产（确权）登记等全过程管理要求。住房改造用于经营性用房的，必须符合《徐州市房屋使用安全管理条例》相关规定及建筑结构、消防、抗震等方面的要求，不得改变承重结构和降低消防、抗震条件。对于确需改变承重结构或者消防、抗震条件的其他房屋，必须按基本建设程序组织设计、施工、验收，确保改造后符合安全标准，符合相关法律法规规定。

　　（四）加强自建房新建翻建管理。按照“谁审批、谁监管”的要求，落实安全监管责任。各地要压紧压实农房建设管理责任，新建、翻建农房应当按照“一户一宅、建新拆旧”的要求，依法依规申请办理宅基地用地手续和乡村建设规划许可（在城镇规划区的从其规定）。积极探索在乡村建设规划许可证核发、建筑活动监督管理、宅基地审批等环节，将农房安全作为部门联动管理重要因素。产权人可选择使用政府部门提供的图集或者委托专业人员（单位）进行设计，鼓励委托具有资质的企业或者具有相应技能的乡村建设工匠施工。产权人对农房质量安全负总责，承担建设主体责任。农房设计、承建人、材料供应等单位或者个人分别承担相应的质量和安全责任。镇（街道）要加强对农房建设审批、竣工验收的服务和指导，引导农民依法依规申请不动产登记、领取不动产权证书。

　　（五）加强房屋鉴定检测管理。主管部门要加强鉴定、检测机构从业行为的监督检查，建立鉴定报告备案制度，开展鉴定报告的质量监管，监督指导鉴定、检测机构落实主体责任，加大违法违规行为的查处力度。鉴定报告的出具应严格执行三级审核制度，并由鉴定人员、项目负责人、技术负责人、法定代表人按各自职责签字，其中报告审定人应为一级注册结构工程师，计算书加盖签字人一级注册结构工程师执业章。机构及其从业人员依法承担相应法律责任，并对其出具的报告终身负责，严禁出具虚假报告。

　　（六）推动房屋安全信息共享。各级住房和城乡建设、自然资源和规划、农业农村、市场监管、公安、消防救援、城管执法等部门要加强工作联动、数据共享。各地政府应当建立房屋安全信息共享平台和流转处置机制，实现房屋安全隐患线索及各类许可信息部门间共享共用，探索建立隐患建筑公开制度，将存在严重安全隐患的建筑信息向社会公布。对于尚未完成整治的隐患建筑，应在房屋交易合同网签备案系统中予以载明，不动产统一登记时做好协同配合，在房屋出租、出售、抵押时保障利益相关人知情权。探索建立房屋定期体检、房屋养老金和房屋质量保险等制度。

　　六、强化保障措施

　　（一）强化组织领导。成立市自建房安全专项整治工作领导小组，由市政府主要领导任组长、分管领导任副组长，市各有关部门为成员单位。领导小组办公室设在市住房和城乡建设局。各县（市、区）参照市级建立相应组织架构和工作机制。

　　（二）压实各方责任。产权人是房屋安全第一责任人，应当及时告知使用人房屋安全状况。开展经营活动的产权人（使用人）承担房屋安全使用主体责任。地方党委、政府要落实房屋安全隐患排查整治属地管理责任，党政主要负责同志要亲自部署，分管负责同志要靠前协调、具体抓落实。各主管部门要按照“三管三必须”和“谁审批谁负责”的要求，管理好所属产权和使用权房屋，归口管理行业监管范围内房屋。落实好用地、规划、建设、经营等审批部门的安全监管责任，加强审批后监管，督促产权人和使用人落实房屋安全责任，通过部门联动实施闭环管理。

　　（三）加强支撑保障。加强房屋安全管理队伍建设，各地要明确专门的房屋安全行政管理机构，镇要明确乡村建设（农民自建房）综合管理机构，履行宅基地管理、农房规划许可、农房建设质量安全管理职责，切实强化农村房屋安全管理。要加强专项整治中的法律咨询、司法调解、治安维稳等工作。要对专项整治工作提供必要的经费保障，用于隐患排查、安全鉴定、技术服务等。

　　（四）强化督促指导。根据省委、省政府统一要求，将房屋安全列入对地方党委、政府安全生产专项考核内容，领导小组办公室要组织相关部门对各地专项整治工作适时开展督导。对房屋日常使用人数大于10人的用作经营的自建房安全情况进行重点督查。各地要加大对辖区内排查整治工作的组织、督促、检查、问责力度，对排查整治工作进度缓慢、推诿扯皮、排查不实的，要予以通报；对问题严重的，要约谈相关负责同志；对工作中失职失责、不作为、乱作为的干部要严肃问责。

　　（五）做好宣传引导。各地要充分利用报纸、电视、网络等新闻媒体，以及张贴宣传海报、发放房屋安全使用手册、社区普法、公益讲堂等多种方式，广泛宣传房屋安全的重要性，提高产权人（使用人）的安全使用主体责任意识和全社会公共安全意识。要深入开展自建房选址安全、结构安全、施工安全、使用安全，以及“农村自建房安全常识”一张图等安全常识科普教育，有针对性地做好解释引导工作，有效化解影响社会稳定的风险隐患。

专项整治实施方案 篇34

　　一、活动主题

　　x年师德师风教育月活动主题为“守规范、强师德、树形象”。

　　二、活动时间

　　xx年x月28日—x月31日。

　　三、指导思想

　　按照建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍的总体目标，加强师德师风建设，全面提高师德水平，努力提升业务能力。以师德师风教育月活动为契机，积极引领全校教师不断学习，不断进取，不断提升自身素养，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观；切实抓好三支队伍建设，在党员队伍、干部队伍和教师队伍建设上再创新水平，着力培养敬业爱岗、赶超先进、无私奉献的教师队伍，以优良的思想政治素质影响和引领学生，努力办好人民满意教育。

　　四、活动目标

　　1、抓好师德师风教育的切入点，逐步完善中小学教师师德考核体系。

　　按照教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》要求，坚决查处教师违反职业道德行为。在全校干部和教师队伍中抓好《xx省中小学教师师德考核办法》、《xx省中小学校师德建设工作监督测评办法》等相关文件的贯彻落实，健全完善考核机制。

　　2、落实师德师风教育的着力点，全面整治教师队伍中违反师德的行为。

　　当前我校师德师风建设上还存在一些亟待解决的问题和薄弱环节，违反师德、损害群众利益的行为时有发生。为规范从教行为，崇尚师德，学校将以师德师风教育活动为抓手，全面整治教师队伍中存在的违反职业道德行为，特别是解决老师价值观上存在的问题，重点整治少量教师功利化过重、只看金钱不讲精神、只讲索取不讲奉献的思想和行为。

　　3、突出师德师风教育的着重点，努力提高中小学教师职业道德水平。

　　通过活动的开展，进一步增强广大教师的职业光荣感、历史使命感和社会责任感，努力形成学生乐学、教师乐教、学校乐办、家长乐意、社会乐助的“五乐”新局面，提升教师职业幸福指数，提高教师的职业道德水平。以良好的办学行为和更优质的服务办好人民满意教育，努力提升人民群众对教育的满意度。

　　4、把握师德师风建设的基本点，切实推动管理、教育和教学整体改革。

　　通过活动的'开展，进一步规范管理、教育和教学行为，强化劳动纪律，要求全校行政干部和教师每天坚持坐班，认真完成教育教学任务，提升教育教学质量。学校以师德师风教育月活动为契机，通过一系列活动推动“管育学三三制”整体改革，实现学校管理、德育和教学工作的重大突破，努力提高办学质量和品位。

　　五、活动步骤

　　1、广泛动员，营造氛围，突出主题。

　　一是召开班子会、行政会，研究、布置部署师德师风教育工作，成立一中师德师风建设工作领导小组。二是召开全校动员大会，进行师德师风教育月活动的全面动员，统一思想认识，努力增强广大教职工参与师德师风教育的自觉性和主动性，使广大教师充分认识师德师风建设的重要意义。三是通过《xx日报》、《xx晚报》、大江网、新闻网、教育网、校园网、学校宣传栏和LED显示屏等宣传师德师风教育活动，营造良好的活动氛围。四是在校园网开设“师德师风教育月活动专栏”，使之成为我校师德师风建设的窗口。

　　2、认真学习，全面落实，注重实效。

　　一是认真学习相关法律法规。师德师风教育月要以学习党的“十八大”精神为主线，结合党的群众路线教育活动，认真学习教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《中华人民共和国教师法》、《未成年人保护法》、《国务院关于加强教师队伍建设的意见》、教育部印发的《教师专业标准》、《中小学教师职业道德规范》、《xx省中小学教师职业道德“八不准”》、《xx省中小学教师师德考核办法》、《xx省中小学校师德建设工作监督测评办法》和《xx市教师师德十提倡、十反对》等法律法规和政策文件，提高全体教师的政策理论水平。在深入学习的基础上，广大教师要对照相关法规进行反思，形成“守规范、强师德、树形象”主题教育活动的总结材料。二是认真学习先进教育文化。鼓励教师利用业余时间多读书、读好书。同时，积极开展学先进树典型专题活动。认真组织学习优秀中小学教师风采《师魂》，学习龚全珍、邹有云先进事迹，树立优秀教师典型，充分发挥先进典型的引导和辐射作用，营造“比、学、赶、超”的浓厚氛围，不断提高教师的职业道德修养。学校将组织人员编写《一中x年师德师风读本》。

　　3、自查自纠，排查问题，深入整改。

　　一是深入反思，对照自查。全校教师要按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的要求认真查找师德师风上存在的突出问题，切实找准差距与不足。采取自查、互查、问卷调查等多种形式，针对当前违反师德行为、损害群众利益行为进行认真排查：功利化过重，只看金钱不讲精神，只讲索取不讲奉献；对学生缺乏爱心，没有真正做到以学生为本；体罚学生，以语言侮辱、态度歧视等方式变相体罚学生造成学生身心伤害；业务上不求上进，备课不认真，无准备上课；在职教师违反规定组织学生搞有偿家教，组织、要求学生参加校内外有偿补课，组织、参与校外培训机构针对学生有偿补课；索要或者违反规定收受家长、学生财物；组织或者参与针对学生的经营性活动，或者强制学生订购教辅资料、报刊等。二是拓宽渠道，集中查摆。学校将通过家访、座谈会等多种形式与家庭、学校、社会交流沟通，广泛征求学生、家长、社会对学校工作意见和建议，集中查摆师德师风中存在的问题，并客观分析存在问题的原因，提出解决问题的措施，制定具体可行的整改方案，做到全面落实，全面整改。三是完善机制，加强考核。进一步完善学生、家长和社会参与师德监督机制，制定科学合理的师德考评方式，完善师德考评制度，将师德建设作为学校工作考核和办学质量评估的重要指标，把师德表现作为教师业绩考核、职称评审、岗位聘用、评优奖励的首要内容，实行师德一票否决制。构建教育、宣传、考核、监督与奖惩相结合的师德建设长效机制。对违反师德行为的一律按照《中小学教师违反职业道德行为处理办法》进行处罚。

　　4、积极行动，稳步推进，务求实效。

　　在活动期间，学校将开展一系列教育教学活动来推动师德师风建设，力争在活动中取得明显而巨大的成效。一是在党员队伍建设上加大力度，切实加强学校党总支建设，开展党员教学大比武活动。二是在干部队伍建设上创新工作，对各处室进行工作考评，重点考察各处室人员的工作态度、工作过程和工作业绩。三是在师资队伍建设上丰富手段，安排老教师上示范课，中年教师上展示课，青年教师上汇报课；开展青年教师大比武活动，比敬业精神，比业务素养，比工作业绩；举办一中首届“濂溪杯”青年教师基本功大赛；开展一中第二届首席教师评选活动。四是在“三三制”课堂教学上突出典型，把“三三制”教学作为主要教学模式进行推行，要求在“三三制”教学上出典型个案、典型老师、典型教案和典型文集，继续抓好行政干部推门听课活动，适时召开第四届学习型教学研讨会。五是在“三三制”管理上落到实处，及时启动“管理三三制”改革，保证学校管理有序，政令畅通，运转流畅，杜绝拖拉、扯皮和推诿现象，做到事事有人管，担子有人挑，责任有人负，确保“三三制”管理落到实处。

　　六、总结表彰

　　学校将在民主评选的基础上确定各项优秀名单，三月底召开总结表彰大会，认真总结此次主题教育活动成果，表彰我校师德先进典型，树立教师良好形象。

　　1、评选10篇优秀总结反思材料

　　2、表彰“十佳”教师

　　3、表彰“十佳”班主任

　　4、表彰“十佳”关爱学生的教师

　　5、表彰“十佳”党员

　　6、表彰十大服务明星

　　学校将推荐师德高尚、关爱学生、业绩突出和在此次活动中表现特别优异的教师参加市教育局的评优工作。

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