社区实施方案

社区实施方案（精选32篇）

社区实施方案 篇1

　　为认真贯彻落实邳委发(20xx2号文件精神，确保创建全国文明城市目标任务的完成，根据市委要求，结合我局实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，围绕“三先”奋斗目标，以提高城市文明程度为着力点，确保完成全国文明城市创建各项任务，努力把我市建设成为“大而强富而美”的东陇海第三大市。

　　二、目标任务

　　创建全国文明城市的各项考核数据为市区数据，实地考察的范围主要是建成区。文明城市的各类数据取测评年度前两年的平均值。材料审核以测评年度前两年的材料为主。

　　1、劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象;

　　2、对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实;

　　3、社会保险基金征缴率大于95%;

　　4、城市登记失业人口再就业率大于70%。

　　三、工作措施

　　(一)组织领导：为加强对创建全国文明城市工作的组织领导，局成立创建工作领导小组，局长、党组书记张延青任组长，尤艳侠、何富銮、徐继飞任副组长，各有关科室、单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，徐继飞兼任办公室主任，联络员沈军。

　　(二)目标责任：

　　1、“劳动监察部门采取有力措施，坚决查处企业使用童工现象”。直接责任人：赵东风;承办人：杜辉。

　　2、“对外来务工经商人员进行市民教育形成制度并得到落实”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。

　　3、“社会保险基金征缴率大于95%”。企业养老保险直接责任人：尤艳侠;承办人：曹雷、冯敏。机关事业养老保险直接责任人：商静;承办人：王光辉。失业保险直接责任人：朱英鹏;承办人：赵伟。医疗保险直接责任人：滕俊江;承办人：田贯益、刘增军。工伤保险、生育保险直接责任人：滕俊江;承办人：姚红。

　　4、“城市登记失业人口再就业率大于70%”。直接责任人：朱英鹏;承办人：郑海峰。

　　(三)监督检查：文明城市创建工作与争先创优工作相结合，局创建工作领导小组定期调度、督导、考核。对创建工作不力的科室和单位，一律不予评为先进单位;对完不成创建任务、工作失职、创建丢分的科室和单位，严肃追究直接

　　责任人和相关责任人的责任。

　　四、工作要求

　　(一)创建全国文明城市工作对于塑造邳州良好形象，促进我市三个文明建设，推动劳动保障事业发展具有十分重要的意义，各科室、单位要调度重视，切实树立责任感，增强紧迫感，全力投入，全员参与。要创新活动形式，积极开展形式多样的活动，以扎实有效的工作确保通过考核验收。

　　(二)各责任科室、单位创建文明城市各项目标任务必须在20xx年5月30日前全面完成，确保在迎检中不失分。

　　(三)各责任科室、单位将材料(含档案材料、汇报材料)规范整理成册，于5月30日前报局创建办汇总。

　　(四)各科室、单位对创建工作中存在的客观困难的指标，及时报局创建工作领导小组。

　　邳州市劳动和社会保障局

　　二O**月一日

社区实施方案 篇2

　　根据《关于加快智慧南京建设的意见》、《深化街道和社区体制改革实施方案》、《南京市智慧社区建设实施方案》、《高淳区关于进一步加强城乡社区建设的实施意见》等文件精神，现就我区智慧社区建设提出实施方案如下：

　　一、建设目标

　　在“智慧城市”整体框架下，紧扣全区社区体制改革方向，以居民为中心、以服务为导向，将各部门延伸到社区的业务系统进行整合，着力构建覆盖全区、分级管理、上下衔接、基本功能与特色应用相结合的社区综合管理和服务系统，全力拓展便民服务内容和领域，改进基本公共服务的供给方式，重构社区管理与服务的形态与流程，为广大居民提供政府服务协同化、社区管理智能化、居民生活便捷化的生活环境，切实有效提升社区居民幸福感和满意度。

　　二、建设原则

　　一是统筹规划，分级负责。区主管部门负责顶层设计、统筹推进，区有关部门、镇和社区负责推广应用并根据实际完善功能。

　　二是资源整合、条块联动。整合共享全区各级网络、信息资源，纵向实现区、镇、社区所有管理服务事项联通办理，横向实现各部门、各镇信息系统数据交换和共享。

　　三是先行试点，逐步推广。选择典型社区先行试点，完善实施路径和方法，形成长效运营管理机制，加快推广应用覆盖全区。

　　四是政府引导，社会参与。建立政府主导、多方参与的推进体系，发挥政府在规划建设、运行管理和经费保障方面的引导作用，鼓励社会组织和企业参与建设。

　　三、任务分工

　　(一)提升社区信息化基础支撑能力

　　1、完成社区信息基础设施。整合社区网络，结合政务外网提升扩容工程，实现区、镇、社区(村)三级联网。提高社区用户互联网宽带，加快推进公益免费WIFI网络建设，部署信息显示屏等自助设备。(牵头单位：区智慧办、区工信局、区发改局;责任单位：区委组织部、区民政局、区人社局、区农工委、区气象局、区科协、各镇等。完成时间：20xx年12月)

　　2、整合共享社区信息资源。完善社区基础信息采集交换平台，融合智慧高淳公共信息平台建设，进一步完善社区基础数据共享交换标准和流程。结合各部门延伸至社区的工作需求，推广应用低保核对、不动产登记等业务模块，建立社区信息动态交换机制。(牵头单位：区智慧办、区民政局、区发改局;责任单位：区住建局、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区司法局、区城管局、各镇。完成时间：20xx年12月)

　　(二)建设智慧社区综合信息管理服务平台

　　3、建设镇级政务服务系统。实现数据接轨承接，以及系统推广应用，畅通联系服务群众“最后一公里”。并以“前台一口受理、后台分工协同”为原则，整合各部门业务系统，优化办事流程，实现公共事务通办、联接联办。(牵头单位：区政务中心、区智慧办、区民政局;责任单位：区人社局、区计生局、区残联、区住建局、区分局、区司法局、各镇。完成时间：20xx年12月)

　　4、建设社区事务支持系统。建设智慧党建，规范综治三级信息化平台建设，完善社区事务协商(投票)、社区志愿者管理服务、社区事务跟踪管理、社区内部协同工作平台及社区日志、台账等应用系统，整合社区党建、综治等业务系统。构建网格化管理体系，实现对社区人员、部件和事件信息的三维、可视、动态管理。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：区委组织部、区综治办、区人社局、区计生局、区残联、区分局、区城管局、团区委、区妇联、各镇。完成时间：20xx年12月)

　　5、建设社工工作量化考评系统。依托镇、社区各类系统产生的业务、服务数据，推广应用社工工作考评系统，形成社工管理和服务工作全面、准确、量化的考核评价指标体系。(牵头单位：区民政局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)

　　(三)深入推进社区信息惠民服务应用

　　6、拓展社区信息惠民综合应用。根据社区居民需求，应用如拼车、二手物品交换等符合社区特点的居民互助信息服务。建设社区公益捐助系统，组织和引导针对社区内受灾家庭、弱势群体的公益慈善服务，推进新型社区邻里关系形成。实施社区文化信息共享工程，建设标准化社区文化活动室和星级农家书屋。(牵头单位：区民政局、区智慧办、区文广局;责任单位：各有关单位、各镇。完成时间：20xx年12月)

　　7、提高物业管理智能化水平。推进社区安防应急体系建设，综合运用信息化手段发布气象灾害预警、应急避难场所、民防设施地理位置等方面信息。推进社区车辆智能化管理、水电气远程抄表、有毒有害气体检测预警、电梯安全监测等系统建设。(牵头单位：区住房中心;责任单位：区城管局、区民政局、区分局、区气象局、区住建局、区市场监督管理局、各镇。完成时间：20xx年12月)

　　8、推进社区商业增值服务。围绕社区居民生活需求，规范引导各类企业、社会组织，开发建设生活信息发布、搜索、交易平台，提供家政、配送、教育、健康等增值服务，进一步提升信息化服务水平。(牵头单位：区民政局、区智慧办;责任单位：各镇。完成时间：20xx年12月)

　　四、组织实施

　　(一)推进计划

　　1、调研启动阶段：20xx年5月至20xx年6月。完成对现有社区业务系统和资源的详细梳理，开展建设方案深化设计工作，对接南京已有的统一平台技术标准。

　　2、试点推进阶段：20xx年7月至20xx年8月。选择信息化基础较好、具有代表性的2个城市社区和2个农村社区进行智慧社区试点运行工作。

　　3、应用推广阶段：20xx年8月至20xx年12月，根据试点情况对平台进行整改和完善工作，并逐步在全区所有社区的推广应用。

　　4、持续完善阶段：20xx年1月以后，在继续完善社区综合管理信息系统的基础上，鼓励支持社区及相关服务组织创新应用，进一步拓展公共服务与增值服务。

　　(二)保障机制

　　1、加强组织领导。在区委、区政府领导下，各镇、各相关部门分工协作，保障智慧社区网格化管理服务队伍，形成智慧社区建设长效协调推进机制。针对相关工作任务，加快推进智慧社区综合信息管理和服务平台建设，确保平台尽快上线并推广应用。

　　2、落实资金保障。各镇、各相关职能部门安排专项资金并建立动态保障机制，落实智慧社区建设和维护相关经费。同时充分发挥市场作用，积极探索政府搭台、企业运作、社会参与的多方投入机制。

　　3、营造创新氛围。各镇、各相关部门加强对全区智慧社区建设宣传和普及工作，鼓励支持探索创新特色功能，充分利用先进信息技术完善社区便民应用，因地制宜推动智慧社区建设向纵深发展。

社区实施方案 篇3

　　一、指导思想

　　坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

　　二、创建目标

　　通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。

　　三、创建方法

　　社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

　　四、评选办法

　　创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间

　　组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面。 “六星社区”每年评选一次，由社区自荐、街道审查，城区创建办公室组织检查验收。

　　五、保障措施和工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进辖区经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出了社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

　　(二)统筹安排，分类指导。按照“六星社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。

　　(三)各方配合，注重实效。积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。并定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送街道创建办公室。

社区实施方案 篇4

　　一、指导思想

　　坚持以党建为关键，以服务为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，努力把社区建设成为社会服务的载体、社会管理的依托、社会稳定的基础，使社区在基层民主方面发挥示范作用，在提高居民生活质量方面发挥服务作用，在密切党群干群关系方面发挥桥梁作用，在创造安居乐业美好环境方面发挥促进作用。

　　二、创建目标

　　通过努力，使社区基本形成坚强有力、运转协调的组织体系;管理民主、居民自治的运转机制;广泛参与、项目齐全的服务功能;安全稳定、治安良好的社会秩序;清洁卫生、优美舒适的生活环境;诚信互助、团结友爱的人际关系，为构建和谐望城奠定基础。

　　三、创建方法

　　各个社区要从以下十个方面抓好创建工作，包括创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好等十个方面。

　　四、评选办法

　　创建工作采取“星级评定”的办法，即将和谐社区各项指标分成创建理念、办公设施、班子团结、居民自治、民间组织、社区服务、实事工程、主题活动、文明祥和、管理良好十个方面，按照十分制考核，每个方面达到9分以上获得“一星”，十个方面都在9分以上的为“十星级和谐社区”，获得“七星”以上为“达标社区”。“十星社区”每年评选一次，由社区自荐、乡镇审查，县和谐社会建设指导委员会办公室组织检查验收。被评为“十星级和谐社区”的，由县委、县政府进行表彰。

　　五、保障措施和工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。开展和谐社区创建活动，是促进县域经济和社会协调发展的一件大事，必须坚持上下联动，各方配合，抓好落实。各乡镇要高度重视和谐社区创建活动，成立创建工作领导小组，工作领导小组办公室设在镇社会事务办，其主要职责是抓好和谐社区创建活动的协调、指导和监督。各社区要立足实际，找准工作的切入点，制定出本社区居委会创建活动的工作计划和目标，并认真抓好组织实施和创建工作的落实。

　　(二)统筹安排，分类指导。各乡镇和社区要按照“十星级和谐社区”的标准，结合各自实际情况，制定具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序推进。

　　(三)各方配合，注重实效。各个社区要积极争取上级部门、辖区单位的支持，与各方密切配合，认真落实各项工作任务。要定期将阶段性工作进展情况于每月底以书面形式报送镇社会事务办，镇社会事务办要及时总结经验，及时上报信息至县民政局及县和谐社会建设指导委员会办公室。

社区实施方案 篇5

　　为贯彻落实《浙江省人民政府关于推进健康浙江行动的实施意见》（浙政发〔20xx〕29号）精神，根据《浙江省卫生健康委办公室关于做好20xx年度浙江省健康素养促进项目工作的通知》要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、主要目标

　　坚持以人的健康为中心，巩固国家卫生县城、省级慢病防控综合示范区等创建成果，深入推进“健康永嘉”建设，全面推进健康知识普及行动，创造健康支持性环境，加强社区健康行动，发展个人健康技能，提高城乡居民健康水平。

　　二、工作内容

　　（一）全面建立健全健康促进机制

　　1.公开承诺开展创建工作。把健康促进县建设纳入政府重点工作和重要议事日程，制定健康促进县发展规划。

　　2.完善健康促进协调机制。成立以县长为组长，分管副县长为副组长，县各有关单位及乡镇（街道）为成员的永嘉县创建省级健康促进县工作领导小组（详见附件）。领导小组定期召开小组会议，协调解决创建工作中的重大事项，通报工作进展。

　　3.建立覆盖城乡社区、医院、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每个单位要有负责健康教育与健康促进工作的专(兼)职人员，并建立健全健康促进相关工作制度。

　　4.建立以健康教育专业机构为核心，覆盖辖区内医院、公共卫生机构、乡镇卫生院（村卫生室）、社区卫生服务中心（站）的健康教育专业机构网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　5.开展建设工作督导和考核。制订健康促进县发展规划，将健康促进县建设工作纳入政府目标责任制考核，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室负责制定具体考核办法，牵头开展健康促进县建设督导、考核工作。

　　（二）全面实施“将健康融入所有政策”策略

　　1.梳理与健康相关的公共政策。各相关部门梳理现有与健康相关公共政策的制定和落实情况，结合实际进行评估，补充和完善相关政策及配套方案，充分体现“将健康融入所有政策”策略。

　　2.建立健康政策审查机制。有关单位在相关政策制定过程中增加健康审查，即在政策的提出、起草、修订、发布等环节中，充分考虑健康因素。在涉及健康相关政策需要相关部门审查的'，由政策起草单位汇总到县创建省级健康促进县工作领导小组办公室，由县创建省级健康促进县工作领导小组办公室统一协调后，反馈给相关主管部门审查。

　　3.倡导健康优先理念。各部门在推进政府各项工作任务中，要始终秉持“科学健康观”，将“健康优先理念”融入部门决策、制定、实施、总结的各个阶段，推进“将健康融入所有政策”落地。

　　（三）全面提升健康促进培训能力

　　1.针对卫生健康部门。重点强化健康促进主管部门和专业机构对健康促进县理念、方法和建设内容的理解，提高建设和二级培训的能力。

　　2.针对政府组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府部门、社区（村）和重点场所对健康促进县理念和策略的认识。

　　3.针对健康教育专业人员。采用理论讲授、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。开展卫健系统内专业技术人员全员培训，掌握健康教育基本技能。

　　（四）全面落实优先领域干预措施

　　1.开展基线调查。统计汇总我县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，有关部门健康相关政策制定情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等。

　　2.确定优先干预领域。结合健康促进县评价标准和指标体系，分析我县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定干预工作策略和措施，实施干预计划。

　　3.定期评价干预效果。根据实际情况，及时调整和完善干预措施。

　　（五）积极建设促进健康的支持性环境

　　1.大力开展创建宣传，营造舆论环境。提高全社会对创建工作理念和策略的认识，加大健康促进县创建工作宣传力度，积极宣传促进居民健康的公共政策及开展的重点工作和活动成效，为健康促进县的创建营造社会舆论氛围。

　　2.加强生态环境建设，优化人居环境。以美丽永嘉创建为载体，深入推进“五水共治”“大拆大整”“大建大美”，持续巩固提升国家生态文明示范县创建成果。

　　3.加快健康场地建设，完善健身设施。进一步完善我县体育基础设施，深入开展全民健身工作建设。整合利用各种资源，提高学校、体育场所等公共体育设施的社会开放利用率。完善健身场地和健康设施、健康教育馆、健康主题公园、健康步道、健康街区、健康超市、健康社团等场地设施，实现全民健身设施全覆盖。

　　（六）加强创建健康促进场所

　　1.开展健康社区（村）、健康家庭创建。继续深入开展健康社区（村）创建，将健康促进和健康教育纳入文化礼堂建设和活动内容。开展健康家庭创建，培育一批室内外环境整洁、生活方式科学、健康素养较高的示范家庭。全县40%的社区（村）符合健康社区（村）标准，建设20%的健康家庭，并优中选优创建不少于100户的示范健康家庭，城乡社区居民对健康促进县知晓率达到70%。

　　2.深化健康促进学校创建。发挥已建成健康促进学校的示范引领作用，进一步加大创建力度，中小学校符合健康促进学校标准达到80%。

　　3.深入健康促进医院创建。贯彻以患者和健康为中心的服务理念，继续推进医疗服务模式的转变，促进医护人员、患者和公众健康水平提高。二级以上医院全面达到浙江省健康促进医院标准，其他医疗卫生机构均达到温州市健康促进医院标准。

　　4.推进健康促进机关建设。发挥政府机关和干部职工的社会表率作用，组织动员机关干部积极参与创建，提高机关干部健康素养和健康水平。机关和事业单位符合健康促进机关标准达到50%。

　　5.推动健康促进企业创建。分析评估不同企业特点，提出针对性的健康促进工作措施，根据企业特点制定创建计划，提升企业及其员工健康促进意识，提高企业员工健康水平。大中型企业符合国家健康促进企业标准达到20%。

　　6.全面推进无烟单位创建。辖区内所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，医疗卫生机构和学校全面禁烟。加强机关单位控烟工作，打造无烟政府。将各部门、乡镇（街道）、社区（村）的会议室和办公室全面禁烟工作，纳入全县爱国卫生和建设“健康永嘉”工作任务。

　　（七）广泛开展健康促进重点活动

　　1.健康素养促进行动。在电视、报纸、广播和新媒体等媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息。面向全县机关企事业单位、学校、社区（村）和居民群众，深入开展健康素养大讲堂活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面。

　　2.节日纪念日主题活动。在重点节日纪念日，多部门联合深入开展健康主题活动，普及健康知识，提高居民参与程度。

　　3.公共卫生健康服务项目。落实基本公共卫生健康教育服务，以家庭医生签约服务为载体，推行分级诊疗，深耕社区（村），当好健康“守门人”。深化公共卫生服务能力建设，加强疾病预防控制能力，提升妇幼保健和计生服务水平，重点落实高危孕产妇管理，做好国家免费孕前优生健康检查项目等优生优育工作，降低出生缺陷率，提高人口素质。

　　三、时间安排

　　浙江省健康促进县创建工作时间为20xx年4月至20xx年10月，分三个阶段实施。

　　（一）准备启动阶段（20xx年4月底前）。建立健康促进县工作机制，广泛社会动员；开展基线调查，制定健康促进县工作方案，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　（二）全面建设阶段（20xx年5月至20xx年6月）。相关部门制定健康促进公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，加强监督指导。开展绩效评估，并针对调查情况进行数据分析，开展有针对性的综合干预措施。

　　（三）考核评估阶段（20xx年7月至20xx年10月）。开展项目自评估，迎接省级考核组考核。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，完善运行机制。健康促进工作是一项重大民生工程，各部门、各乡镇（街道）要高度重视，切实提高创建工作的思想认识，县财政局要健全经费保障机制，将创建工作经费纳入财政预算，实行专款专用，全面推动创建工作。

　　（二）强化督导监测，实施考核评价。各有关部门、乡镇（街道）要严格对照标准和任务分工，细化责任，强化落实，做到层层有人抓，事事有人做，确保全面完成各自创建任务。县创建省级健康促进县工作领导小组要强化对创建实施情况的日常监督管理与指导，及时发现存在问题，督促整改，确保各项目标顺利实施。

　　（三）总结经验成果，确保创建成效。在创建过程中积极总结适合我县、可推广的健康促进综合干预模式，落实健康促进长效工作机制。培育不同类型的健康促进示范典型，加强经验交流，以点带面，示范带动，确保创成浙江省健康促进县。

社区实施方案 篇6

　　为全面落实《“健康安徽2030”规划纲要》，大力推进“健康颍泉”建设，切实提高全区居民健康素养水平，现结合我区实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》为依据，与全民健康生活方式行动和慢病综合防控有机结合，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康颍泉、保障全区人民健康，促进社会经济发展服务。

　　二、基本原则

　　（一）建立政府牵头，卫生健康行政部门规划管理，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康促进社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）企业的示范和辐射作用。

　　（三）总结适合我区实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　三、工作目标

　　两年为一个周期，20__年开展创建工作，20__年初申报考核评审。在一个创建周期内达到以下目标：

　　（一）居民健康素养水平在原基础上提高20%，成人吸烟率在原基础上降低20%。经常参加体育锻炼人数比例达到32%，成人肥胖率控制在12%以内，儿童青少年肥胖率不超过8%，95%以上的学生达到《国家学生体质健康标准》合格以上等级。

　　（二）实施“将健康融入所有政策”策略，各创建成员部门制定有利于居民健康的公共政策。

　　（三）建设促进健康的支持性环境，发挥健康社区（村）、健康家庭、健康促进医院、学校、机关（事业单位）和企业的示范和辐射作用，提高社区（村）居民的参与程度。

　　（四）创新体制机制，总结适合我区实际、可推广的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康促进工作发展的长效机制。

　　四、时间安排

　　根据《安徽省健康促进县（区）建设工作方案》统一时间安排，我区健康促进区创建工作分三个阶段实施：

　　第一阶段：政府承诺，工作启动（20__年12月—20__年1月）。制定下发《颍泉区创建省级健康促进区实施方案》《颍泉区创建省级健康促进区承诺书》等文件；成立颍泉区创建省级健康促进区工作领导小组和颍泉区健康促进专家委员会，召开全区启动仪式暨动员大会。

　　第二阶段：综合干预，全面达标（20__年1月—20__年11月）。各镇（街道、园区）和有关部门制定健康促进公共政策，建设健康促进场所，细化分解目标任务，落实责任，创建支持性环境，组织实施并开展监督指导，针对优先领域和重点人群开展健康教育与健康促进综合干预，全面推进健康促进区建设。

　　第三阶段：考评督导，效果评价（20__年11月—20__年3月）。对照标准开展自查提高，完善各类工作项目及相关资料整理建档，确保各项工作指标达到全国健康促进区标准；按照分类标准进行建设效果评估，并提交评估资料，迎接验收。

　　五、工作内容

　　（一）建立健全体制机制，制定相关政策

　　1.将创建健康促进区纳入政府重点工作和政府预算，制定健康促进区发展规划。

　　2.建立健康促进区工作领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）成立区政府主要负责人牵头、多部门参与的健康促进工作领导小组，建立领导协调机制。定期召开创建成员单位领导协调会议，通报工作进展。

　　（2）区政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案，并建立健康专家委员会。

　　﹙3﹚区卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3.完善健康网络，创新工作模式

　　（1）建立覆盖城乡社区（村）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。加强区疾控中心健康教育科和区健康教育所建设，专业人员不少于3人，配备必需设备；建立以区疾控中心健康教育为核心，覆盖区、镇、村级医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生“健康保健员”“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

　　4.经费保障。区财政将健康促进区工作经费纳入财政预算，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　（二）加大培训力度，提升能力建设

　　采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　1.针对政府和领导组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高区政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全区卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康促进区理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康促进能力。

　　3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（三）确定重点领域，进行综合干预

　　充分整合健康素养促进行动、健康中国行、亿万农民健康促进行动、全民健康生活方式行动、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康科普等健康教育与健康促进重点工作，充分发挥项目的带动和推动作用，推进我区健康促进区创建工作。

　　1.开展基线调查，确定优先领域

　　（1）开展需求评估。全面了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康教育与健康促进工作现状和工作能力等基本情况。

　　（2）确定优先领域。结合健康促进区评价标准和指标体系，分析全区存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进工作策略和措施，制定颍泉区健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　（3）定期评价干预效果。根据我区实际情况，调整需要干预的优先领域。

　　2.建设促进健康的场所和公共环境

　　（1）建设促进健康的支持性环境。全面开展健康社区（村）村、健康家庭和健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。

　　①经过建设，全区20%以上的社区（行政村）符合健康社区（村）标准；评选出100个健康家庭。城乡社区居民对健康促进区知晓率达到60%以上。

　　②经过建设，60%以上的医疗卫生健康机构符合健康促进医院标准，50%以上的中小学校符合健康促进学校标准，50%以上的机关和事业单位符合健康促进机关标准，20%以上的大中型企业符合健康促进企业标准。

　　③建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

　　（2）建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全区所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生健康机构和学校全面禁烟。

　　（3）全区环境整洁卫生。做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全的生活饮用水和食品，提供锻炼场地和设施，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动，建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　（4）创新体制机制。总结适合我区实际，推广可复制的健康促进综合干预模式，探索促进区域健康工作发展的长效机制。

　　3.认真开展健康促进重点活动

　　（1）健康素养促进行动。以提升全区居民科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养为重点内容，在电视、移动媒体和新媒体播放健康公益广告，传播健康素养核心信息，深入村社区（村）、学校等场所开展健康巡讲，发放健康教育传播材料，组织丰富多彩的宣传教育活动，提高健康素养促进行动的质量和覆盖面，每年直接受益人数达总人口的30%。

　　（2）健康中国行。围绕“健康中国行”年度主题，联合相关部门同步启动当地健康中国行活动。充分发挥卫生健康机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，有效利用传统媒体和新媒体，将主题宣传教育活动深入人心，形成规模效应和品牌效应。

　　（3）国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，通过发放健康教育资料、设置宣传栏、健康讲座、健康咨询、个体化健康指导等服务，鼓励村社区（村）居民广泛参与健康促进区建设活动，倡导自己是健康第一责任人、创建健康环境人人有责的理念，积极参与改善自身健康的过程，有效落实健康教育服务内容。

　　（4）卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等时段内，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合。

　　4.大力营造健康促进区创建氛围

　　开展健康促进区宣传推广，充分利用电视、报纸、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康促进区理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康促进区创建营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　六、组织实施

　　（一）加强组织领导。区创建健康促进区工作领导小组办公室要充分发挥纽带、指导和协调作用，落实项目实施主体，建立工作网络，明确优先领域，组织开展各项综合干预活动，定期召开工作会议，协调解决存在的问题。各镇（街道、园区）负责所辖地区的建设工作，要调动村社区（村）两委建设工作积极性，搞好责任区的综合协调和监督检查。区直各部门、各单位既要按照责任分工，认真履职尽责，做好各自职责范围内的创建工作，又要加强协调配合，建立健全部门协调联动机制，形成权责明晰、各司其职、密切配合、齐抓共管的工作格局，确保全面完成各自建设任务。

　　（二）细化目标责任。按照《安徽省健康促进县》标准要求，按年度细化分解创建任务，明确工作标准和完成时限，把创建目标层层落实到各镇（街道、园区）、有关部门，做到一级抓一级，层层有人抓，事事有人管。要加强各部门、各单位创建工作督导、指导，开展阶段性的检查验收，力争达标一项，验收一项，巩固一项，发展一项。区委区政府将定期对各部门、各单位创建目标内容进行考核，强力推进目标责任的落实。

　　（三）加大宣传力度。在创建工作中，各新闻媒体要充分发挥作用，积极开展经常性的宣传报道，让广大人民群众充分理解创建工作的目的、意义和具体任务。全区每年要组织1-2次大型宣传活动，各主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康教育宣传，各镇（街道、园区）、社区（村）要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，努力营造创建健康促进区的良好氛围。

社区实施方案 篇7

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，坚持与时俱进的要求，推动学雷锋活动和青年志愿者行动深入开展，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，为共建和谐社会做出积极贡献。

　　二、目的意义

　　本次活动以“弘扬雷锋精神、共筑和谐江城”为主题，动员和组织全市青少年开展形式多样、扎实有效的学习雷锋志愿服务活动，在全市范围内大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，对于认真贯彻落实党的 届四中全会精神和“三个代表”重要思想，切实加强青少年思想道德建设，带领广大青少年共建和谐社会具有重要意义。

　　三、活动主题

　　弘扬雷锋精神、共筑和谐江城

　　四、活动内容

　　(一) 开展“寻雷锋足迹、扬志愿精神”活动

　　1、开展“学雷锋月”活动。在全市开展义务劳动、便民服务和访贫问苦活动。注重发挥青年志愿者和各级群团组织的作用，真正贴近群众，将学雷锋活动落到实处;

　　2、在广大青少年中积极开展“寻雷锋足迹、扬志愿精神”主题团、队活动，缅怀雷锋同志的先进事迹，激励青少年积极参与志愿服务，争做新时代的雷锋传人;

　　3、与新闻媒体联合举办以“寻雷锋足迹、扬志愿精神”为主题的座谈和专栏活动。

　　(二) 各级团组织、青联组织和少先队组织要结合实际开展各具特色的活动

　　1、青工系统团组织继续深入开展“岗位学雷锋、行业树新风”活动。要通过青年文明号创建活动，开展江城青年优质文明服务竞赛和青年创新创效活动，把广大青工系统青年参与志愿服务的积极性引导到立足本职岗位、拼搏奉献和企业振兴行动上来。

　　2、青农系统团组织要抓好“雷锋社区行”和“雷锋进村社”活动。在城镇，组织志愿者深入社区开展社区服务、治安维护、法律法规宣传等活动; 在农村，利用备耕时机，组织农业科技志愿者为农民开展送科技服务、农业科技知识培训、讲座等活动。

　　3、学校系统团组织要抓好大中学生敬老、助残和城市环保等活动。大中专院校要重点开展“青春辉映夕阳红”、志愿者“阳光助学”行动; 各中学团委要重点动员和组织中学生志愿者广泛参与植绿护绿活动，开展清除白色垃圾、回收废旧电池，促进垃圾分类及城市美化、净化等环境治理志愿服务活动。

　　4、各级少先队组织要把学习雷锋活动作为促进对少年儿童的思想道德教育的重要载体，让他们从奉献中感受到助人的快乐，从实际中锻炼自己的能力，提高自己的素质。一是深入开展“手拉手互助”活动，进一步亲切和完善“手拉手”对子，引导少年儿童关心他人，助人为乐; 二是开展“寻找雷锋传人、弘扬雷锋精神”活动。组织同学们到部队为老英模服务，体会部队大家庭的温暖; 组织同学们走入社会，寻找他们心中的雷锋。

　　(三) 进行经验总结和理论研讨

　　要紧密结合我市“奋斗三年、总量翻番”的新形势，通过举办经验交流会、座谈会、演讲会、理论研讨会等多种方式，深入总结学习雷锋活动和实施青年志愿者行动十年来的经验，赋予雷锋精神以新的时代内涵，深化对青年志愿者行动发展规律的认识，更好地推动新时期学习雷锋、志愿服务活动的开展。

　　五、具体要求

　　各单位要高度重视，加强领导，统一部署，精心组织。要认真落实《 市志愿者注册管理办法》，策划好适应本单位开展志愿服务的形式和项目，健全志愿服务的各项制度，确定志愿服务的实效。要从群众看得见，摸得着的具体事情入手，真正为群众做实事、办好事。要着眼长远，以这次主题活动为契机，推动学习雷锋活动的志愿者行动深入持久开展。要加强对活动的宣传，突出主题，营造氛围。

社区实施方案 篇8

　　为积极响应市委、市政府关于创建省级卫生城市的精神，根据镇人民政府《石马山镇创建省级卫生城市实施方案》，结合本社区实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以贯彻落实市委、市政府召开的“两创”工作动员大会精神，以创建省级卫生城市为载体，提高城市品位、优化人居环境，提高市民素质和城市文明程度，改善我市投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，努力把我市建设成为优美、文明的省级卫生城市。

　　二、工作目标和基本原则

　　工作目标：动员全社区居民和驻区各行政企事业单位，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环境卫生和公共卫生问题，使辖区内的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平有明显提高，城市居民得到最大实惠。通过上下努力，力争用三年时间全面达到省级卫生城市标准要求。

　　基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则。根据本社区的实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。

　　三、组织领导

　　为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，社区成立创建省级卫生城市工作领导小组，由肖建中同志任组长，颜永华同志任副组长，李文莲、邹安四、毛克昌、聂良文、李美松、黄林及各组组长为成员，领导小组下设办公室，由邹安四同志兼任办公室主任。

　　四、组建四支队伍

　　1、监管队伍：由肖建中同志负责，颜永华、李文莲、邹安四等同为监管成员。

　　2、收费队伍：由颜永华同志负责，李文莲、邹安四、聂良文、毛克昌、黄林等同志为成员。下设收费队：由社区组织各组组长、警务室工作人员上门收费。为明确职责，对社区成员进行分工。第一小组：由颜永华同志负责;第二小组：由邹安四同志负责;第三小组：由李文莲同志负责;第四小组：由肖建中同志负责。

　　收费标准：按市政府下发的文件执行。

　　3、清扫保洁和上门收集队伍：根据社区的实际情况，二支队伍合并为一支队伍，清扫保洁与上门收集垃圾为一体，根据社区《招聘公告》而报名的人数，经社区集体研究决定，临时

　　聘任3人，并对所有保洁人员进行如下分工：

　　五、工作职责

　　1、监管人员工作职责

　　监督人员必须在每天对所管辖的范围进行二次以上监督和管理，发现问题，及时处理。

　　如遇上级督查，发现卫生不达标，则每次处监管人员罚款50元。

　　2、收费人员职责

　　①在收费过程中，必须使用由经管站印发的票据，加盖社区公章。

　　②上门收费时，必须有社区干部到场，以确保收费工作按

　　章有序进行。

　　③保管好票据和现金并及时上解，如有遗失或发现假钞，由当事人负责赔偿。

　　3、保洁人员工作职责：

　　(1)每天对所承包的范围进行二次大扫除，收集居民住户集中堆放的垃圾，平常时间保持街道清洁，发现垃圾及时清扫;

　　(2)将清扫的垃圾拖于指定的垃圾箱;

　　(3)自行保管好保洁工具(包括板车、扫把、铲子等)，如有遗失照价赔偿。

　　(4)无条件听从监管人员指挥。

　　(5)实行奖罚挂钩：如上级督查卫生不达标，则每次罚款50元。年终检查被评为先进，则每人奖励200元。

　　4、街道清扫保洁质量考核细则

　　(1)劳动纪律

　　①迟到、早退罚款5元/次，迟到、早退30分钟以上按旷工处理，罚款30元/天。

　　②责任人对分管责任区的卫生负责。

　　③串岗、溜岗、坐岗每次罚款5元。

　　④聘用人员辞去岗位工作，需提前3天向社区监管人员提出，否则扣发一个星期工资。

　　(2)工作质量

　　①普扫或保洁不到位，人行道、路面有明显废弃物，且30

　　分钟内未处理，每处罚款5元。

　　②路沿石有积泥不及时清理，每处罚款5元。

　　③将机动车道泥砂、垃圾铲入非机动道或绿化带上的，每次罚款5元。

　　④门店垃圾每天上午8时至9时，下午4时至5时，两次上门收集，当班人员未按规定上门收集的，每漏收一处罚款5元。

　　⑤在规定时间内未完成普扫每次罚款10元。

　　⑥清扫垃圾未及时归堆，每次罚款5元。

　　⑦责任区内留有垃圾死角，垃圾包等废弃物未及时清理的，每次罚款5元。

　　⑧随意焚烧垃圾，未及时熄灭板车、垃圾斗中的火种，每次罚款5元。

　　⑨不按规定的地点、要求倾倒垃圾，每次罚款20元。⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面积带泥上路未及时清除，每次罚款10元。量大的必须及时报告监管人，并掌握堆放人，否则每次罚款5元。

　　⑾因工作质量不好，被媒体曝光，领导批评及群众举报属实的，每次罚款20元。

　　(3)员工形象

　　①未着环卫装，上岗穿拖鞋、高跟鞋、打雨伞作业的，每次罚款5元。

　　②工作期间相互推诿，扯皮，影响工作进程和质量的，每次罚款10元。

　　③不服从管理，抵制例行检查，谩骂管理人员，每次罚款20元。

　　④上班时间捡拾垃圾的，每次罚款5元。

　　六、实施步骤

　　为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，创建工作实施步骤如下：

　　第一阶段：宣传发动阶段(20__.7.5—8.15)

　　1、建立健全创卫组织机构，层层召开创卫工作会议(党员、组长、居民代表会议)，发放宣传资料，全面部署创卫工作。

　　2、签订“门前三包”卫生责任状。分组对居民住户和租赁门面调查摸底，签订“门前三包”责任状。要求签订率达100%。

　　3、做好卫生交接前的准备工作：购置保洁工具，招聘保洁人员，签订招聘协议。

　　第二阶段：组织实施阶段(8.16—8.30)

　　1、对保洁人员进行岗前培训，分工，划分责任区，安排上岗试用。对试用不合格人员进行更换。

　　2、配合市镇两级人民政府对辖区内占道经营的业主进行清整，特别是加大对木材市场的管理。

　　3、按上级规定要求布置永久性标语。

　　第三阶段：上门收费阶段(9.1—12.31)

　　根据市人民政府的收费标准，分组组织人员上门收费。要求收费率达100%。

　　第四阶段：巩固提高阶段：(元月1日至春节前)

　　对照检查标准，组织领导小组成员，对辖区内保洁状况检查，对存在的问题及时进行整改， 确保社区居民过上一个清洁的春节，同时迎接上级各部门的检查。

　　石马山镇黄山社区居委会

　　20__月10日

社区实施方案 篇9

　　民主社区为了紧密结合科学发展观学习实践活动，进一步落实党中央关于建设和谐社会的战略目标，我社区坚持开展“以人为本，服务村民，共筑人与人，人与自然和谐相处”的活动，达到融洽社区和村民关系，提高服务意识，加强全民素质教育，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德和思想品德，使辖区呈现出社会安定团结，人民安居乐业，生活环境优美的和谐社区局面。现结合本社区的实际情况，全面提升和谐社区整体水平，特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的精神，以和谐社区建设为重点，以提高社区群众的生活质量和文明程度为出发点和落脚点，围绕区委、区政府和街道办事处提出的构建和谐社区建设目标要求，加快推进和谐社区建设步伐，创建具有榜样和示范作用的先进典型。充分发挥典型引路，以点带面的作用，推动和促进和谐社区建设不断向广度和深度发展，为构建和谐复兴而努力奋斗。

　　二、 社区为创省级和谐社区成立了领导小组

　　以“为民创建，创建为民”为社区创建工作的出发点和落脚点，制定了工作制度，工作计划，各项工作由社区干部分工负责，实行了不定期检查，作为干部成绩考核标准，弘扬先进，针对村民反映的困难和矛盾不过夜及时解决，使社区近年来无一例刑事案件发生。

　　三、工作目标和任务

　　(一)工作目标。在辖区迅速掀起开展争创省级“建设和谐社区示范社区”活动的热潮，并开展建设管理有序型家园、建设温馨和谐型家园、全员参与建设团结民主型家园、建设和谐友爱型家园为目的的新民主。

　　(二)主要任务。

　　一是民主自治，自我管理和谐。

　　二是管理有序，各种利益关系和谐。

　　三是服务完善，人际关系和谐。

　　四是治安良好，社会秩序和谐。

　　五是环境优美，人与自然和谐。

　　六是社区党建扎实，党群干群关系和谐。

　　社区瞄准这个目标，将创建任务、目标、责任进行细化、分解，按照建设和谐社区示范社区标准，层层抓好落实。

　　四、方法步骤

　　建设和谐社区示范区创建活动分为三个阶段：

　　1、准备阶段。主要任务是：制定 “建设和谐示范社区”实施方案 ;召开动员大会全面部署，将创建任务、目标进行细化、分解，落实责任到单位、到人。社区要成立创建工作领导小组，制定具体可行的创建计划，扎扎实实开展创建工作。

　　2、实施阶段。社区按照《示范社区评分细则》要求，认真对照，逐项查漏补缺，全面推开示范社区创建工作

　　3、检查验收阶段。按照《示范社区评分细则》做好每项工作，并及时总结上报上级单位。

　　民主社区

　　20xx月20日

社区实施方案 篇10

　　为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

　　一、创建文明社区的重要意义

　　(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的xx届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

　　(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

　　二、创建文明社区的方针原则

　　(1)坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。

　　(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。

　　(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

　　(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、～、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

　　(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。

社区实施方案 篇11

　　一、指导思想

　　以党的xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，发挥文明和谐社区创建在“旅游立市”工作中的推动作用，以增强社区实力，提升市民素质与繁荣社区文化为重点，加快推进和谐港城建设步伐。

　　二、创建目标

　　要巩固扶持一批经营项目，壮大社区经济实力，增强自身发展后劲;要创新打造一批提素活动载体，发挥辐射带动作用，展示港城良好形象;要发展壮大一批群众文化队伍，丰富创建活动内涵，为持续打造“社区文化艺术节”这一品牌提供有力支撑，争创文明和谐社区创建工作先进社区”。

　　三、创建任务

　　(一)牢固树立经营社区理念，大力发展社区经济 1、开辟经营渠道。各社区要结合居民对社区服务多方面、多层次的需要，开发家政服务、母婴护理、商品代售、修理维护、托幼护老等自办、合办服务项目。以港城大街街道办事处燕西里社区“爱城”全景式服务中心为试点，逐步进行推广，并使之走上市场化、社会化的发展道路。

　　2、盘活社区资源。对部分由于活动场所分散，出现闲置、空置的社区用房采用市场化运作的方式进行出租或联办，用以开设便民超市、职业介绍、培训教育等“社区服务网点”。

　　3、推进就业服务。各社区在提高经济效益的同时要兼顾社会效益，在开办经营项目的同时，要本着“就近优先”的原则，面向辖区内下岗职工、困难家庭等弱势群体创造就业岗位、提供用工信息，使部分下岗失业人员得到安置，为再就业工程提供支持。

　　(二)牢固树立旅游立市理念，大力提高市民素质 1、开展“优秀传统文化社区”创建活动。各社区要全部建立“优秀传统文化传播”网页(网站或博客)。在对外宣传上，要把具有港城人文风貌特色的老照片、手工艺品、历史典故等进行整理并定期发布;在对内普及上，要结合优秀传统文化推出“旅游立市”博文、网络寄语等征集评选活动，吸引更多市民加入。

　　2、开展 “读好书、学礼仪”活动。各社区要配合推进社区文明传播网的安装工作，不断扩大覆盖面。开设“文明礼仪伴我行”栏目，滚动播放社交礼仪、待客礼仪、观赛礼仪等内容。各社区要以“学礼仪、读好书”为主要内容，通过定期开展礼仪培训、推荐书目、捐赠书刊、征集读后感等方式，吸引广大市民的关注度与参与率，营造出“文明港城

　　我代言”的浓厚氛围。

　　3、要建立“文明城区巡访团”。整合社区内各类志愿者队伍，成立“文明城巡访团”。发挥其在不文明行为劝阻、文明礼仪常识普及等活动中的骨干带动作用，从而带动更多市民自觉维护社区优美环境，遵守社会公共秩序。

　　4、开展社区“平民偶像”评比活动。要在广大居民中大力开展社会公德、职业道德、家庭美德教育活动。在此基础上，开展社区“平民偶像”评比活动，以社区为单位，组建公民道德宣讲团，在各社区中举办巡回报告会，鼓励居民发现、评选、学习身边的典型人物及优秀事迹。

　　(三)牢固树立服务居民理念，大力繁荣社区文化 1、开展“我们的节日在社区”活动。各社区选择一个传统节日或重大庆典，以“我们的节日”为主题开展活动。一是要保证唱响主旋律。在主题的选取上，要与全国、省、市、区的相关节庆活动中心内容相吻合。二是要保证打好主动仗，要提前谋划活动载体，创新活动形式。使此项活动要在市民中真正过起来、旺起来，保证打出特色，产生影响，引导人们认知传统、尊重传统、弘扬传统。

　　2、开展“星级文明家庭”、“文明楼栋”评选活动。以家庭与楼栋为单位，通过组织开展“家庭才艺展示”、“邻里互评会”等喜闻乐见的群众性评选活动，要做到每个家庭、

　　每个楼栋都有可比之处、可学之处。大力弘扬夫妻和睦、尊老爱幼、勤俭持家、邻里团结的良好风尚。

　　3、开展“城乡文艺互动互访”活动。选择部分特色突出、规模适当、水平较高的社区文体队伍给予适当的资金扶持，用于服装设备的更新与聘请专业人员指导，推动其由业余化向专业化的转变，为“社区文化艺术节”储备人才。在6—7月份，集中时间开展“祝福献给党”庆祝建党90周年互动互访演出。

　　四、方法步骤

　　(一)准备阶段(20xx年4月底前)。各社区要深入调查研究，摸清基础，制定方案，明确重点，完善思路，为创建工作打好基础。

　　(二)实施阶段(20xx年4月—11月底)。按照方案要求，精心组织，稳步推进，狠抓落实，在提高居民道德文化水平上下功夫，确保全年创建目标的顺利实现。

　　(三)验收阶段(20xx年12月)。区文明办按照《文明和谐社区创建工作先进社区测评细则》对创建工作进行考核验收，并总结表彰。

　　五、工作要求

　　(一)加强组织领导。各社区要高度重视，统筹安排，把创建工作做为重要任务，主要领导亲自抓、分管领导靠上抓，专门人员具体抓，为创建工作提供有力保障。

　　(二)转变工作思路。各社区要切实转变创建思路，在三项重点工作上下大力气、做好文章，实现社区由基础创建到打造亮点、由亮点提升到支撑品牌的转变，力促创建工作上档次、上水平。

　　(三)确保工作推进。各社区要严格对照《我们的节日活动安排表》与《全年创建工作推进表》组织安排好各阶段工作任务，取保扎实推进，取得实效。对于未能按进度完成任务的街道，将取消其本年度各项精神文明评先资格。

　　附：《“我们的节日在社区”活动安排表》

　　《全年创建工作推进表》

　　《文明和谐社区创建先进社区测评细则》

　　“我们的节日在社区”活动安排表

　　全年创建工作推进表

　　注：各街道各项工作在完成时限前，将活动总结报送至区文明办，未能及时上报的视为未完成。

社区实施方案 篇12

　　为持续贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《健康中国行动（20xx—2030年）》《关于开展脱贫地区健康促进行动的通知》（国卫办宣传函〔20__〕574号）、《“健康云南2030”规划纲要》《健康云南行动（20xx—2030年）》目标要求，按照《云南省卫生健康委办公室关于做好20__年云南省健康素养促进项目的通知》精神，大力推进“健康牟定”建设，切实提高全县人民群众健康水平，进一步促进全县卫生健康与经济社会的协调可持续发展，为建设健康、美丽、文明、智慧、幸福牟定创造良好的卫生健康环境，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以《云南省20__年健康县区建设工作方案》为依据，把巩固提升爱国卫生“7个专项行动”暨国家卫生县城达标成果、农村人居环境综合整治、乡村振兴、慢性病综合防控示范区和“健康牟定”建设有机结合，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施“将健康融入所有政策”策略，开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，普及全民健康知识，传播健康理念，引导居民养成良好的生活习惯和生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，为建设健康牟定、保障人民健康、促进社会经济发展服务。

　　二、总体目标

　　在全县全面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康（促进）县工作模式和长效机制，建立健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。

　　三、基本原则

　　（一）建立政府牵头，卫生健康行政部门规划管理，健康教育专业机构培训指导，多部门积极参与的健康促进工作机制，制定有利于居民健康的公共政策。

　　（二）建设促进健康的支持性环境，发挥健康村（社区）、家庭，健康促进学校、机关、企业和医院的示范和辐射作用。

　　（三）总结适合基层实际的、可推广的健康促进综合干预模式，探索县域健康促进工作发展的长效机制。

　　四、工作内容

　　（一）建立健康促进工作机制

　　1.县人民政府公开承诺开展省级健康（促进）县创建工作，把健康（促进）县建设纳入政府重点工作和财政预算，制定健康（促进）县发展规划和健康（促进）县工作方案。

　　2.建立健康促进领导协调机制，制定相关政策。

　　（1）成立县人民政府主要领导牵头、多部门参与的健康促进工作领导协调机制和办公室（附件1）。

　　（2）县政府和各部门实施“将健康融入所有政策”的策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，结合实际制定多部门促进健康的公共政策，每个部门制定配套实施方案。成立健康专家委员会。

　　（3）县卫生健康部门倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　3.完善健康促进网络，创新工作模式。

　　（1）建立覆盖城乡、村（社区）、医院、学校、机关（事业单位）、企业的健康促进工作网络，每个单位有负责健康教育与健康促进工作的专（兼）职人员，并接受定期培训。建立健康促进网络工作人员队伍和相应工作制度。

　　（2）建立健康促进专业人员队伍。建立以县健康教育所为核心，覆盖县、乡、村医疗卫生机构的健康教育网络，每个单位均要有负责健康教育与健康促进工作的专职人员。结合家庭医生签约服务，积极发挥乡村医生、计划生育宣传员“健康指导员”“家庭保健员”作用，探索健康管理工作方法和途径，落实健康教育和健康促进工作任务。充分发挥健康教育专业机构作用，为辖区各单位开展健康教育和健康促进工作提供技术支持。

　　（3）创新健康促进工作机制。积极探索健康教育与基层人口计生宣传整合融合模式，促进人口计生宣教网络在健康促进工作中发挥作用。

　　4.经费保障。县财政将健康（促进）县工作经费纳入财政预算，每年安排一定专项工作经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　5.建立督导检查、考核评估的工作机制。定期了解各项工作进展，听取政府各部门和居民的工作建议。定期监测项目组织实施情况，开展项目技术评估。

　　（二）确定重点健康问题

　　1.开展社区诊断或需求评估。了解全县人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析全县存在的主要健康问题，明确需要优先干预的问题和领域，制定适合我县经济社会发展和卫生健康服务能力的健康促进工作策略和措施，制定牟定县健康促进工作方案和工作计划，明确工作目标、责任部门和完成时限。

　　3.定期评价干预效果。根据我县实际情况，调整需要干预的

　　优先领域。

　　（三）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康（促进）县的认识和工作能力。

　　1.针对政府和领导小组成员单位健康促进网络工作人员，通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高县政府、有关部门、社区和重点场所对健康（促进）县理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　2.针对卫生健康部门，采取逐级培训方式，对全县卫生健康系统内专业技术人员进行全员培训，提高其对健康（促进）县理念、方法和建设内容的理解，掌握健康教育基本技能，提升健康（促进）县建设能力。

　　3.针对健康教育专业人员，采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（四）制定健康的公共政策

　　1.卫生健康部门借助党校培训等机会主动向各级党政领导和部门负责人、工作网络人员宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

　　2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制定时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。

　　3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡镇梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、老龄健康、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

　　（五）建设健康促进场所

　　1.建设促进健康的支持性环境。全面开展健康村（社区）、健康家庭，健康促进医院、学校、机关（事业单位）、企业等健康促进场所建设，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内人群的健康素养水平。经过建设，全县30%的行政村（社区）达到健康村（社区）标准，建设20%的健康家庭，评选出100个健康家庭；城乡居民对健康（促进）县知晓率≧70%；60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准；50%的中小学校达到健康促进学校标准；50%的机关和事业单位达到健康促进机关标准；20%的大中型企业达到健康促进企业标准。建设健康步道、健康主题公园等支持性环境。

　　2.建设无烟环境。全面无烟是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。全县所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟。

　　（六）建设健康文化

　　1.加强县电视台、广播电台健康教育与健康促进类专题节目或栏目的建设，充分利用电视、广播等媒体平台，积极宣传报道健康（促进）县理念、工作进展、先进典型案例或活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　2.设立健康类微信、抖音、视频号等新媒体平台，开展健康科普。

　　3.积极开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　4.以爱国卫生七个专项行动、国家卫生县创建、健康县城建设、新冠疫情防控、国家基本公共卫生服务健康教育项目、健康素养促进行动、国民营养计划、慢性病综合防控示范区等为重要抓手，充分整合卫生健康系统健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、卫生应急“五进”活动等平台，加强健康传播，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

　　（七）建设健康环境

　　1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平，做到生活污水和粪便无害化处理，为居民提供安全卫生的生活饮用水和食品。

　　2.实施一批公共体育服务项目，改善供需矛盾，实现全县公共体育场地设施全覆盖。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系，对有健康困难的家庭开展适当的社会救助和社区帮扶活动。保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建设健康、安全、愉快的自然环境和和谐互助的社会人文环境。

　　3.广泛营造健康（促进）县创建氛围。开展健康（促进）县宣传推广，充分利用电视、广播、电子屏等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，全方位宣传健康（促进）县理念，宣传促进居民健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效，提高公众知晓率和参与程度，为健康（促进）县营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（八）提高人群健康水平

　　建设周期末，全县居民健康素养水平在原来的基础上提高20%。成人吸烟率比本省平均水平低20%，经常参加体育锻炼人数比例≧32%，95%以上的学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　（九）评估与推广

　　1.县级自评与总结。县创建工作领导小组办公室根据评估标准开展工作自评和经验总结。编写发布人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　2.省州级督导评估。主动接受省级和州级卫生健康行政部门组织工作督导、技术支持和项目评估。

　　3.经验推广。根据省级评估结果，总结好的经验做法，评选推荐优秀乡镇、部门开展交流，推广典型经验。

　　五、建设周期

　　20__年1月—20__年12月。

　　六、组织机构

　　为进一步加强对省级健康（促进）县创建工作的领导，有序推进创建工作，确保20__年实现创建目标，决定成立牟定县省级健康（促进）县创建工作领导小组，其组成人员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　创建工作领导小组下设办公室在县卫生健康局，办公室主任由县卫生健康局局长普华兼任。

　　七、组织实施

　　健康（促进）县创建工作是落实普及健康生活、建设健康环境、优化健康服务，助力居民健康素养水平提升的有力抓手，全县各级各部门要积极参与健康（促进）县创建工作，各责任部门职责如下：

　　（一）县政府办公室

　　1.负责协调健康（促进）县创建工作，定期组织召开领导小组会议，组织各乡镇、各部门全面落实健康（促进）县创建各项工作措施。

　　2.督促各乡镇、各部门认真开展健康（促进）县创建工作，协调解决健康（促进）县创建工作中的困难和问题，定期通报工作进展情况。制定公共政策健康审查制度，督促各部门认真落实“将健康融入所有政策”策略。

　　3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（二）县委宣传部

　　1.监督协调各类新闻媒体，做好健康（促进）县创建宣传工作，大力倡导“将健康融入所有政策”策略，提高全民对健康（促进）县工作理念和策略的认识，为健康（促进）县创建工作营造良好的舆论氛围。

　　2.每年组织开展2次以上的媒体培训或媒体交流，重点倡导宣传健康（促进）县工作新理念，健康机关出台的促进健康的公共政策、开展的重点工作以及活动成效。

　　3.监督协调各类新闻媒体宣传创建健康（促进）县相关工作每年不少于30次，累计达到50次。

　　4.在县电视台开设健康专栏，大力开展创建健康（促进）县的宣传报道工作，为创建健康（促进）县工作营造良好的舆论氛围。县电视台播放健康教育公益广告，开展健康促进工作新机制、新理念宣传。

　　5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（三）县卫生健康局

　　1.在省、州两级的指导下，在县政府的领导下，具体组织实施创建工作，及时提交相关资料，接受国家、省级和州级的监督指导和考核评估。

　　2.制定全县健康促进工作规划。

　　3.建立以健康教育所为核心、覆盖辖区内所有医疗卫生单位的健康教育专业网络，每个医疗卫生单位有专职人员承担健康教育工作。并对人员进行培训，每季度培训1次，每年轮训1遍。

　　4.实施“将健康融入所有政策”策略，梳理各部门与健康相关政策的制定和落实情况，探索开展健康影响评价，制定多部门促进健康的公共政策。倡导健康优先、健康教育先行理念，制定配套文件和实施方案。组织实施各项建设重点任务，加强与各部门的沟通协调，推进落实“将健康融入所有政策”。

　　5.制定健康促进医院、无烟医院建设工作方案，定期开展专项的技术指导和督导评估，并撰写健康促进医院督导报告。60%的医疗卫生机构达到健康促进医院标准，建立健康促进医院的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康教育、建设效果等）。

　　6.制定健康（促进）机关建设工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）机关建设督导报告，60%的机关和事业单位符合健康（促进）机关标准，建立健康（促进）机关的个案档案。

　　7.制定健康（促进）企业建设工作方案。做好健康企业创建工作，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）企业建设督导报告，30%的大中型企业达到健康（促进）企业标准，建立健康（促进）企业的个案档案。

　　8.负责督促协调全县各医疗卫生单位积极开展卫生日主题活动。在世界卫生日、世界无烟日、全国高血压日、联合国糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生主题日，多部门联合，深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，注意日常宣传教育与主题日宣传教育活动有机结合，增强宣传教育效果。

　　9.组织开展健康（促进）县创建的基线调查工作、数据录入、上报各类报表及调查报告。

　　10.负责协调做好全县健康（促进）县创建工作的督查指导工作。

　　11.协调召开领导小组工作会议，通报创建工作进展情况。

　　12.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（四）县发展改革局

　　1.结合实际将其健康教育与健康促进纳入全县国民经济和社会发展规划之中。

　　2.研究制定将健康融入机关（事业）、企业、学校、医院、乡镇、村（社区）的.政策策略。

　　3.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（五）县教育体育局

　　1.制定中长期全民健身发展规划，提供数量足够的全民健身场地、器材，人均体育场地面积≧1.8㎡。

　　2.认真组织开展全民健身运动，每年开展活动不少于5次；积极引导广大居民参加体育锻炼，经常参加体育锻炼的人口比例≧32%。

　　3.负责抓好健康（促进）学校创建工作。制定健康（促进）学校工作方案，开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康（促进）学校督导报告；60%的中小学校符合健康（促进）学校标准，建立健康（促进）学校的个案管理；学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》。

　　4.协调做好全县中小学校的健康基线调查工作。

　　5.负责督促指导机关、企事业单位开展工间操活动。

　　6.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（六）县民政局

　　1.积极开展养老基础设施建设，确保每千名老人养老床位数达35张以上。

　　2.对有健康困难的家庭开展适当的社会救助。

　　3.充分利用社会福利资金为群众提供健身设施，每年年终汇总年度内新增健身设施情况，并附相关文件及影像资料。

　　4.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（七）县财政局

　　1.将健康（促进）县创建工作经费纳入财政预算，落实配套经费，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（八）县人力资源和社会保障局

　　1.做好健康（促进）县创建工作的宣传，将健康知识纳入农村劳动力转移培训内容，每年至少开展1次。

　　2.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（九）州生态环境局牟定分局

　　1.空气环境质量达到环境功能区或环境规划要求。环境空气质量指数（AQI）或空气污染指数（API）不超过100的天数M300天。

　　2.组织开展因环境因素影响健康的咨询服务，并附相关文件及影像资料。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十）县住房城乡建设局

　　1.规划建设健康步道、健康主题公园等公共设施，营造促进健康的公共环境，健康步道、健康主题公园等支持性建设指标达到省级相应标准。

　　2.县城生活垃圾无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求，生活垃圾无害化处理率（建成区）≥95%，生活垃圾集中处理率（农村）≥90%。

　　3.认真抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十一）县交通运输局

　　1.负责监督协调车站、高速公路服务区等营运单位和司乘人员做好室内公共场所及交通工具全面禁烟工作。

　　2.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十二）县农业农村局

　　1.结合实际，研究制定将健康融入政策的策略。

　　2.做好农村群体健康（促进）县创建工作的宣传，每年至少开展1次。

　　3.抓好本单位健康（促进）机关创建工作。

　　（十三）县水务局

　　1.集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%。出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十四）县市场监管局

　　1.研究解决影响公众健康问题的政策和策略。

　　2.加强监督检查，全县所有食品和餐饮行业的监测指标要达到国家卫生县城标准要求。

　　3.组织开展食品和餐饮行业的禁烟工作。

　　4.认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》等法律法规，监督监测与技术指导规范、资料齐全。近三年内未发生重大食品安全事故。

　　5.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十五）县妇联

　　1.负责做好健康家庭创建工作。开展专项的技术指导和督导评估，撰写健康家督导报告。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十六）县总工会

　　1.配合卫生健康部门做好健康（促进）机关专项的技术指导和督导评估等工作。

　　2.抓好本单位的健康（促进）机关创建工作。

　　（十七）各乡镇人民政府职责

　　1.向辖区内居民宣传普及健康知识，梳理与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　2.负责做好辖区内健康村（社区）创建工作。建立健康村（社区）工作机制，30%的村（社区）达到健康村（社区）标准，建立健康村（社区）的个案档案（包括组织管理、健康环境、健康活动、建设效果等），城乡居民对健康（促进）县的知晓率达到70%以上。

　　3.负责做好辖区内健康家庭的创建和评选工作，每个乡镇有25%健康家庭名单，建立健康家庭个案档案。

　　4.负责做好乡镇人民政府健康（促进）机关、健康村（社区）建设工作。

　　5.配合卫生健康部门做好健康基线调查工作。

　　八、时间进度

　　项目周期两年，分为三个阶段：

　　（一）第一阶段：20__年1月—20__年7月。申报和启动阶段。完成项目申报和备案；建立健康（促进）县工作机制，广泛社会动员；制订健康（促进）县创建工作方案，明确责任部门，全面启动创建工作。

　　（二）第二阶段：20__年8月—20__年6月。全面创建阶段。制定多部门促进健康的公共政策，创建支持性环境，建设健康促进场所，针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预，加强监督指导。

　　（三）第三阶段：20__年7月—20__年12月。总结评估阶段。开展项目评估，总结并宣传推广有效经验。

社区实施方案 篇13

　　活动内容：

　　以“童心向党，快乐成长”为主题，围绕庆祝中国共产党成立xx周年、通过传唱红色歌曲、书写英模故事、引导儿童热爱中国共产党、热爱祖国、热爱社会主义，践实社会主义核心价值观，从小立志，报效祖国，争做合格的接班人。

　　活动形式：

　　广泛开展以小学生和家长共同参与的书法、绘画、摄影、征文竞赛。可以是歌舞、表演唱、楚剧、小品等综艺节目，也可以是民族民间艺术表演。

　　作品要求：

　　表演节目时间控制在6分钟以内。组织推荐本地区优秀作品——书法、绘画、摄影、征文，(其中书法尺寸：毛笔：70 45cm、硬笔：2618cm;绘画尺寸：2630cm;摄影尺寸：1012cm;征文字数：300—500。同时提供亲子共同完成作品经过的简介100字，于5月28日前报市妇联儿童工作部。)

　　投送方法：

　　各演出团体或个人可以在5月27日前将演出节目、优秀作品的形式、曲类、名称、演出人员及联系人报于板桥社区居委会。

社区实施方案 篇14

　　为全面落实《“十三五”全国健康促进与教育工作规划》、《全民健康素养促进行动规划（20xx-20xx年）》，实施“将健康融入所有政策”策略，现按照省卫计委《关于开展省级健康促进县（区）试点工作的通知》精神和市卫计委相关要求，并结合我区实际，特制定本方案。

　　一、工作目标

　　（一）总目标

　　建立“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的健康促进工作机制。坚持全区联动、属地管理、谁主管谁负责、条块结合的工作原则，完善健康促进工作网络，规范开展健康促进、健康干预和健康评估，完善健康促进信息管理系统，探索出一条适合我区实际、促进居民健康的工作模式和长效机制，提高我区居民健康素养水平。

　　（二）项目目标

　　1.实施“将健康融入所有政策”策略，各有关部门制定有利于居民健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

　　2.建设健康社区、健康家庭、健康促进医院、学校、机关和企业，发挥健康促进场所的示范作用，建设促进健康的支持性环境。

　　3.动员媒体和社会广泛参与，居民健康素养水平高于全省平均水平。

　　4.创新体制机制，总结适合基层、可推广的健康促进综合干预模式，探索区域健康促进工作长效机制。

　　二、工作内容

　　（一）建立健康促进工作机制

　　1.把创建省级健康促进区建设纳入政府重点工作，制订创建省级健康促进区工作方案。建立和培训指导制度和督导考核等项目管理制度。

　　2.建立创建省级健康促进区领导协调机制。成立创建省级健康促进区领导小组，完善会议制度，定期召开会议，通报工作进展。

　　3.建立覆盖全区各部门、乡（镇、办）、学校、机关、企业的健康促进工作网络。每单位专（兼）职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。

　　4.建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内所有医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。各单位有专职人员承担健康促进区试点和健康教育工作，并定期培训。

　　5.探索创新。在多部门协作、卫生计生系统内部资源统筹、社会动员、健康产业、健康教育管理和服务等方面取得创新。

　　（二）确定重点健康问题

　　1.开展社区诊断或需求评估。了解我区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况和疾病负担情况，多部门健康相关政策开发情况，健康促进与健康教育工作现状和工作能力等基本情况。

　　2.确定主要健康问题。根据社区诊断或需求分析情况，分析我区的主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题。

　　3.结合省健康促进县（区）评价标准（附件1），研究制定适合我区经济社会发展和卫生计生工作能力的健康促进策略和措施，制定具体的工作计划，明确责任部门和完成时限。

　　（三）培训和能力建设

　　采取多种形式，提高政府、有关部门、专业机构对健康促进区的认识和工作能力。

　　1.卫生计生部门。采取逐级培训方式，提高各级健康促进主管部门和专业机构对健康促进区的理念、方法和建设内容的理解，提高建设能力，提高开展二级培训的能力。

　　2.政府和组成部门健康促进网络工作人员。通过工作会议、专题讲座、研讨会等形式，提高政府、有关部门、社区和重点场所对健康促进区理念和策略的认识，提高其发挥部门优势促进居民健康的能力。

　　3.健康教育专业人员。采用理论讲授、案例分析、小组讨论、模拟演练等方式，开展健康教育与健康促进专业技能培训，使其熟悉健康教育理论和方法，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容，掌握健康教育计划制定和实施、健康传播材料设计制作、健康讲座和健康咨询、社区诊断和现场调查等基本专业技能。

　　（四）制定促进健康的公共政策

　　1.卫生计生部门主动宣讲“将健康融入所有政策”的概念和意义。

　　2.建立公共政策健康审查制度。成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康审查程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。

　　3.制定促进健康的公共政策。相关部门和乡（镇、办）梳理本部门与健康相关的公共政策，补充、修订或新制定促进健康的公共政策。

　　4.开展跨部门健康行动。针对项目确定的重点问题和优先领域，政府或多部门联合开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的健康行动。

　　（五）建设健康促进场所和公共环境

　　1.乡（镇、办）开展健康社区/健康村建设，建设一定比例的健康社区/健康村，评选出100个健康家庭。相关标准见附件2-3。

　　2.全面开展健康促进场所建设。建设一定比例的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等）、健康促进学校（包括高中、初中、小学）、健康促进机关（包括机关和事业单位）、健康促进企业，充分发挥其示范和辐射作用，提高场所内居民和职工的健康素养（相关标准见附件4-7）。

　　3.建设无烟环境。无烟环境是健康促进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，卫生计生机构和学校全面禁烟。

　　（六）开展健康教育

　　1.开展健康素养促进行动，提高居民健康素养水平。提高居民在科学健康观、基本医疗素养、慢性病防治素养、传染病防治素养、妇幼健康素养、中医养生保健素养等领域的健康素养。

　　2.开展“健康中国行”主题宣传活动。与全国行动一致，发挥卫生计生机构主体作用，发挥健康教育专业机构优势，利用传统媒体和新媒体，提高“健康中国行”的.品牌效应。

　　3.国家基本公共卫生服务健康教育项目。按照服务规范要求，提高健康教育服务质量和可及性，鼓励居民积极参与健康促进区试点活动。

　　4.卫生日主题活动。在世界卫生日、无烟日、全民健康生活方式日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段内，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，倡导健康生活方式，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　5.针对重点领域、重点问题和重点人群开展多部门联合的健康行动，开展有针对性的综合干预和干预效果评估。

　　（七）营造健康环境

　　1.建设整洁卫生的生活环境。空气、饮用水、食品安全、环境卫生等都是影响居民健康的重要因素。经过试点建设，反映环境健康影响因素的敏感指标有所改善或达到一定水平，积极应对老龄化。

　　2.营造促进健康的社会氛围。在濮阳市(区)电视台、广播电台和濮阳日报等媒体开设健康教育类专题节目或栏目并加强监管。充分利用电视、报纸、广播等传统媒体和网络、微博、微信等新媒体，积极宣传健康促进区理念、试点工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。

　　（八）提高人群健康水平

　　经过试点工作，辖区居民健康状况有所改善，健康水平有所提高。居民的健康素养水平、吸烟情况、合理膳食和参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　（九）试点区工作评估

　　区卫生计生部门要通过现场调查和问卷调查等形式，全面评价建设效果，发现存在问题，总结好的做法，推广好的经验。每年编写、发布全区人群健康状况及试点工作进展情况报告。

　　三、保障体系

　　（一）组织保障

　　区创建省级健康促进区工作领导小组要加强对全区建康促进工作的统一领导，建立统筹协调机制；组织落实健康促进试点区建设的各项工作措施，定期召开各相关部门参加的协调会议，推动各部门各司其职、各负其责，开展健康促进区建设工作。区健康促进工作各成员单位要按照各自职责，分工协作。建立健康促进工作网络，积极做好健康促进试点区建设工作。

　　区卫计委负责加强与相关部门的协调沟通，具体承担项目组织实施工作。在上级指导下完成基线调查，发现我区主要健康问题，研究制定适合我区实际的健康促进工作策略和措施，开展健康促进综合干预工作，在规定时间节点提交相关资料，接受国家和省市级的监督指导与考核评估。

　　（二）政策保障

　　区政府把健康促进工作纳入重要议事日程和全区国民经济与社会发展规划，并出台相关政策；实施“将健康融入所有政策”策略，并推动各相关部门制定健康促进政策；支持和鼓励各类健康教育科普知识和公益宣传活动，引导广大居民合理膳食、适量运动、戒烟限酒、健康生活。区人社局负责完善落实健康促进相关公共惠民政策，将常见慢性病检查、治疗费用纳入城市基本医疗保险门诊和住院统筹补偿范围；区卫计委负责制定配套文件和实施方案，完善工作措施；区民政局负责制定扶贫有关规定，将目标人群健康促进工作纳入帮扶项目。

　　（三）经费保障

　　区政府将创建省级健康促进区工作纳入政府预算给予支持，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。创建省级健康促进区项目补助资金规范管理、专款专用，不得用于创建省级健康促进区建设以外用途，保障创建省级健康促进区建设工作长久可持续发展。

　　（四）队伍保障

　　各乡（镇、办）、区政府各部门要成立专门机构,抽调专人参与健康促进试点区建设工作；区卫计委负责组建健康促进专业队伍建设，提供技术支持，区健康教育所、区疾控中心负责试点区建设的人员培训、评价指导等工作。医疗机构、社区卫生服务中心要固定专人负责健康促进工作。

　　（五）责任保障

　　各乡（镇、办）、区政府各部门要指定专人负责、明确分工，按照华龙区健康促进试点区工作任务的要求按时保质保量完成任务，确保健康促进各项工作顺利实施。

　　四、督导与考核

　　区创建省级健康促进区工作领导小组办公室负责对各乡（镇、办）、区政府各部门的督导与考核，并制定督导检查、考核评估方案，落实责任追究，建立健康促进长效机制。

　　各乡（镇、办）、区政府各部门要自觉接受区创建省级健康促进区工作领导小组办公室定期或不定期开展现场督导、指导及工作效果评估，督导情况及评估结果将全区范围内进行通报。

　　五、时间进度安排

　　（一）20xx年6月正式启动，完成项目申报和备案，举行健康促进试点区建设工作启动仪式。

　　（二）20xx年10月底前广泛动员，制定健康促进区工作方案，明确责任分工，建立工作机制，全面启动建设。

　　（三）20xx年11月底前，完成基线调查，对各参建单位和部门开展业务培训；各参建单位制定本单位、本部门健康促进工作方案，细化责任。

　　（四）20xx年3月底前，各参建单位按照“华龙区健康促进试点区台账”要求，完成各项目标任务；健康教育技术指导组对各参建单位的健康促进工作进行技术指导；健康促进督查考核组对各参建单位进行督导、检查。

　　（五）20xx年4月底前，完成效果评估，向上级提交评估资料。

　　（六）20xx年5月15日前，迎接市级效果评估。

　　（七）20xx年6月，迎接省级效果评估。

社区实施方案 篇15

　　为推进健康乌当建设，贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》、国家10部门《关于加强健康促进与教育的指导意见》和省11部门《关于加强贵州省健康促进与教育的实施意见》，按照贵阳市卫生健康局《关于认真开展好20xx—20__年贵阳市健康促进县（区）创建工作的通知》要求，开展乌当区健康促进区建设，并建立健康促进区工作长效机制，提高全区居民健康水平，巩固新冠肺炎疫情防控成果，特制定本工作方案。

　　一、建设背景

　　(一)重要意义

　　健康促进区建设是落实健康中国的重要举措，是将健康放在优先发展位置、“将健康融入所有政策”的具体实践。健康促进区建设以健康促进理论为指导，旨在发挥党委和政府的主导作用，充分调动政府部门、社会及个人承担各自的健康责任，改善各类健康影响因素，提高人群健康水平，最终实现健康与经济社会协调可持续发展。

　　(二)建设情况

　　20__年国家启动健康素养促进行动工作，20__年启动健康促进县(区)创建试点工作，根据省级要求，每年各地(州)至少组织创建1个健康促进县(区)，乌当区作为贵阳市20xx年-20__年度的创建区，将于20__年9月底前完成创建并开展自评。

　　二、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，广泛动员社会力量，整合各类资源，实施以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的全民健康促进行动，传播健康理念，倡导健康文明生活方式，提高群众自我保健意识和自我保健能力，不断满足人民群众日益增长的健康需求，全面提高居民健康素养水平，达到全省健康促进县标准。

　　三、工作目标

　　（一）总体目标

　　在全区推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境，营造健康氛围，提高居民健康素养和健康水平。

　　（二）关键指标

　　1.建立健康融入所有政策的工作机制。出台促进健康的公共政策，多部门联合开展健康行动。

　　2.健康社区、健康家庭、健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业的比例分别不低于20%、20%、40%、50%、50%、20%。

　　3.居民健康素养在20xx年初基础上提高20%，或高于当年全省平均水平。

　　4.成人吸烟率在20xx年初基础上降低20%，或低于当年全省平均水平。

　　四、建设保障

　　（一）基本条件

　　政府重视健康促进工作，向社会公开承诺建设，给予政策和资金支持，有较好的健康促进工作基础;有健康教育专业机构，专业人员熟悉健康促进与健康教育的理论、掌握基本实践技能。

　　（二）建设周期

　　20xx年1月—20__年11月。

　　（三）经费安排

　　将健康促进区建设经费纳入区级财政预算，保障专项经费不低于30万元，并根据经济发展和财政增长情况逐年增加。

　　五、重点工作

　　（一）建立工作机制

　　1.政府重视。区政府公开承诺开展健康促进区创建，纳入政府重点工作。建立区政府主要领导担任组长，各部门主要负责人为成员的工作领导小组，提供人财物保障，加强领导和协调，明确部门职责，召开调度会议，研究解决问题，推进创建工作开展。

　　2.健全网络。建立覆盖政府部门、各乡(镇、街道)、学校、机关、企业的工作网络，每个单位有专(兼)职人员承担健康促进工作。区级设置健康教育专业机构，建立以健康教育专业机构为核心、覆盖辖区内医院、公共卫生机构、计划生育服务机构、基层医疗卫生机构的健康促进专业网络。

　　3.制定措施。开展基线调查和需求评估，了解全区人口、资源、环境、经济和社会发展基本情况，人群健康素养、健康状况、疾病负担和健康需求，健康促进资源和意愿等基本情况，分析主要健康问题，确定重点人群和优先干预的健康问题，研究制定适合经济社会发展的健康促进策略和措施。

　　4.开展培训。通过工作会议、专题讲座、研讨会等多种形式，采取集中培训、分级培训的方式，提高各级政府、有关部门、专业机构和健康人群对健康促进区理念、健康融入所有政策方针的认识和工作能力，使之更好地掌握健康教育理论，熟悉健康素养、烟草控制、优生优育等基本内容。

　　5.评价评估。建立督导检查、考核评估的工作机制，定期了解工作进展，听取政府和居民的.工作建议，定期监测健康促进区建设情况，开展技术评估，有力有序推进工作。

　　（二）制定健康政策

　　1.落实“将健康融入所有政策”方针。乌当区政府建立公共政策健康影响评价制度，成立健康专家委员会，在新政策制订时增加健康影响评价程序，在提出、起草、修订、发布等政策制定环节中，征求健康专家委员会的意见。卫生健康部门主动向党政领导和部门负责人宣讲“将健康融入所有政策”意义。各相关单位要梳理、修订和完善本部门的健康公共政策。

　　2.开展跨部门健康促进行动。针对需要优先应对的健康问题，开展针对慢性病防控、传染病防控、健康生活方式、妇幼健康、健康老龄、环境与健康等重点健康问题的跨部门健康行动。在部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面取得创新。

　　（三）健康促进场所

　　1.开展健康促进场所建设。在全区范围内，建设20%健康社区/健康村，建设20%健康家庭，评选出100个示范健康家庭。建设40%的健康促进医院（包括综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构、计划生育技术服务机构等），建设50%健康促进学校（包括高中、初中、小学）、50%的健康促进机关（包括机关和事业单位）、20%的健康促进企业，提高场所内居民和职工的健康素养。

　　2.建设促进健康公共环境。建设健康步道、健康主题园等公共设施，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁止吸烟，营造促进健康的公共环境。无烟环境是健康进医院、学校、机关和企业建设的必要前提条件。

　　（四）建设健康文化

　　1.加大宣传力度。在区级电视台和网络平台开设健康教育类节目或栏目，定期组织媒体培训会或媒体交流会，充分利用电视、网络等媒体平台，积极宣传健康促进区理念、创建工作以及活动成效，营造良好的舆论氛围，提高社会影响力。设立健康类微博、微信等新媒体平台，开展健康科普。开展卫生日主题活动，在世界卫生日、无烟日、高血压日、糖尿病日、结核病日、艾滋病日等卫生日时段，多部门联合、深入城乡开展健康主题活动，普及健康知识，提高群众参与程度，增强宣传教育效果。

　　2.充分整合资源。以国家基本公共卫生服务项目、健康素养促进行动、国民营养计划等为抓手，充分整合健康促进与教育资源，利用好健康中国行、全民健康生活方式、婚育新风进万家、卫生应急“五进”活动等平台，普及健康素养基本知识和技能，促进健康生活方式形成。

　　（五）建设健康环境

　　城乡布局合理，推进污水处理、垃圾分类无害化处理、公共厕所建设，建设整洁卫生的生活环境，空气、饮用水、食品安全、环境卫生等影响因素有所改善或达到一定水平，保障居民在教育、住房、就业、安全等方面的基本需求，不断提高人民群众生活水平。建立公平可持续的社会保障制度，积极应对老龄化。健全社会救助体系。建设整洁有序、健康宜居的工作、生活和社会环境。建设无烟环境，所有室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。

　　（六）培育健康人群

　　根据居民健康素养水平和薄弱环节，制定健康素养促进工作规划或计划，开展有针对性的综合干预，提高居民健康素养水平，提高重点人群、重点问题的健康素养。定期开展居民健康素养调查。经过建设，居民的健康素养水平、吸烟情况、参加体育锻炼情况等影响居民健康状况的指标有所改善，学生体质达到教育部《国家学生体质健康标准》有关标准。

　　六、组织管理

　　成立乌当区健康促进区建设工作领导小组，由区政府区长任组长，区政府分管副区长任副组长，区直各有关部门、各乡(镇、街道)主要负责人为成员，统筹推进健康促进区建设工作。领导小组下设创建办公室在区卫生健康局，统筹做好领导小组日常工作。各单位参照区级做法，及时成立相应的组织领导机构，统筹推进建设工作，有建设方案、专(兼)职人员、经费保障、协调调度机制。

　　七、工作流程

　　(一)申请确认。由区专班向市提出申请、审核和确认。

　　(二)开展建设。区级开展基线调查，确定重点人群和优先干预的健康问题。研究制定适合全区经济社会发展和卫生健康工作能力的健康促进区工作计划，制定切实可行的工作方案，明确责任部门和完成时限，按照省、市要求，有计划推进各项建设任务，保存过程记录及工作痕迹资料(电子档)，及时进行总结。

　　(三)区级自评。各单位、各部门、企业20__年9月10前完成建设情况的自评工作，，并针对存在问题有序整改。区创建办20__年9月20日前完成对各单位、各部门、企业建设情况的自评工作，完成评估报告报市及相关部门。

　　（四）市级评估。市级专家将在20__年10月上旬组织评估验收，20__年10月中旬完成建设情况总结。

　　(五)省级评估。市级评估验收合格后，授予“市级健康促进区”称号，并可以申请省级验收评估。

　　(六)授级挂牌。省级验收评估合格后，授予“省级健康促进区”称号。

　　八、时间进度

　　九、工作要求

　　（一）强化组织领导，加强协作配合

　　区级层面成立工作领导小组及办公室，组建工作专班，统筹推进全区健康促进区建设工作。部门及各乡(镇、街道)层面，结合工作需要，明确2-3人负责建设工作。出台健康促进相关政策，进一步细化分解和抓好落实，做好本系统、本单位创建工作。区财政局要统筹解决创建工作经费，保障经费投入，规范管理中央项目补助资金，专款专用。各牵头单位和责任单位按照《乌当区创建健康促进区工作任务分解表附件2》工作内容，在规定时间节点前完成任务指标，责任单位负责提交相关资料由牵头单位汇总上报到创建办公室，接受上级的监督指导和考核评估。

　　（二）细化目标责任，严格目标考核

　　建立日常调度制度，定期召开领导小组会议和专班调度会议及时研究工作中存在的问题，确保创建工作有序推进。各单位要把健康促进区建设摆上重要议事日程，“一把手”负总责亲自抓，分管负责人具体抓，按照任务分解表，制定本单位工作建设方案，细化责任，责任到人，确保每项任务有人干、能落实，并建立工作周报制度，区创建工作专班每周收集各单位工作情况，拟写《每周专报)》，及时报区政府主要领导。区创建办要加强指导，严把创建质量关；区督办督查局要对工作不力、严重影响全区创建工作的单位进行通报批评，并纳入年终综合目标考核，严肃追究责任。

　　（三）加大宣传力度，营造良好氛围

　　紧紧围绕健康促区建创建任务，在全社会营造宣传声势。全区各单位要把宣传动员作为有力抓手，各单位所辖主要公共场所、人口密集地带要设立户外广告宣传牌或利用户外电子屏幕开展健康知识宣传，各乡（镇）、街道要充分发挥已有的健康教育宣传栏的主阵地作用，全方位开展宣传，使创建家喻户晓、深入人心。区委宣传部要在网站、电视台、微信公众号等主流媒体上突出创建内容，在数量、时间上予以保证。

　　（四）严格督查制度，强化追责问责

　　区督办督查局将创建工作纳入各单位年终目标考核，严格对各单位的创建工作进行督查，第一次发现问题的，下达《整改通知单》，限期整改销号;第二次发现问题的，下达《督办通知单》，纳入区政府督办事项管理，责令整改;第三次发现问题的，下达《问责通知单)》，纳入年终目标绩效管理，并倒查责任，严格追责问责。

社区实施方案 篇16

　　20__年我区被确定为河北省健康促进县（区）创建试点。为深入开展健康促进区的创建工作，提高居民健康素养水平，根据有关文件精神，结合我区实际，制定此方案。

　　一、指导思想

　　以党的十九大精神为指导，与国家慢病综合防控示范区创建工作紧密结合，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，以人民为中心，切实把保障人民健康融入经济社会发展的各项政策之中，让发展理念体现健康优先，发展规划突出健康目标，普及健康生活，优化健康服务，完善健康保障，建设健康环境，发展健康产业，全方位、全周期保障人民健康，切实增强防范新冠肺炎等传染病疫情风险的能力，增强人民群众的获得感、幸福感，为经济社会发展打下坚实的健康基础，努力构建政府主导、部门协同、社会参与的健康促进工作格局。

　　二、总体目标

　　（一）全面提升居民健康素养。到20__年本地区居民健康素养水平达到22%。

　　（二）在区级层面推动落实“将健康融入所有政策”方针，倡导健康优先、健康教育先行理念，探索建立健康促进区工作模式和长效机制，建设健康支持性环境。

　　（三）全面开展健康教育，普及健康知识。搭建全媒体健康科普传播机制，加强健康教育队伍建设，让医务人员成为健康科普的重要力量，使人民群众获取健康信息更加便捷，实现健康知识普及全覆盖。

　　（四）建设一批健康促进场所。推动机关、学校、企业、村镇率先开展健康促进工作，着力开展健康促进机关、学校、企业以及健康家庭的示范建设，厚实健康促进基础，在全社会形成共建共享的健康促进工作格局。

　　三、重点任务

　　（一）完善健康政策。成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度，梳理、修订、完善与健康有关的政策，形成健康政策支撑体系，构建有利于公众健康的社会格局。

　　（二）建设健康场所。以家庭、社区（村）、医院、学校、机关、企业为重点，打造健康场所，形成有利于健康的生活和工作环境。

　　（三）全面开展健康科普。结合实际，探索创新健康传播渠道和形式，不断加大健康科普知识的宣传力度。

　　四、时间安排

　　第一阶段：20__年5月底前（申报启动阶段）。

　　主要任务分解：

　　1.进行项目申报和备案；

　　2.开展基线调查，找准我区主要的健康问题，确定有效的干预措施，进行广泛的.社会动员；

　　3.制定《石家庄市栾城区健康促进区试点工作方案》、《石家庄市栾城区省级健康促进试点创建工作承诺书》，成立创建省级健康促进区工作领导小组，组织开展工作。

　　4.将健康促进区创建纳入区政府重点工作，明确责任部门，全面启动建设工作。

　　第二阶段：20__年5月-20__年8月（前期准备阶段）。

　　任务分解：

　　1.确定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区（村）等健康场所建设试点范围，建立覆盖相关政府部门和成员单位的工作网络；

　　2.建立覆盖辖区内所有医疗卫生机构、公共卫生机构、计划生育服务机构的健康促进专业网络；

　　3.成立健康专家委员会，建立公共政策审查制度。相关部门在提出、起草、修订、发布等政策开发环节，征求健康专家委员会的意见；

　　4.打造一支健康科普队伍，面向社区、农村，向居民传播健康理念；

　　5.对工作网络、专业网络负责人，健康科普队伍成员进行健康促进区相关培训，对各级党政领导和部门负责人举办“将健康融入所有政策”策略专题讲座或培训班；

　　6.制定健康促进医院、健康促进学校、健康促进企业、健康促进机关、健康促进社区（村）等健康场所的区域建设工作计划、方案，建立健康家庭评选机制；

　　7.建立无烟环境工作机制，建设至少一个健康主题公园，至少一条健康步道。

　　第三阶段：20__年8月-20__年9月（持续推进阶段）。

　　任务分解：

　　1.每年召开至少两次领导协调会议；

　　2.每年开展至少两次政府牵头、多部门的联合督导和技术指导，对健康促进场所提出有针对性的工作建议；

　　3.至少7个卫生健康部门之外的部门和乡镇（社居中心）梳理本部门与健康相关的公共政策，完成梳理情况报告；

　　4.政府和相关部门补充、修订至少6条与健康有关的公共政策；

　　5.针对当地需要优先应对的健康问题，多部门联合开展至少6次针对重点健康问题和重点人群的健康行动；

　　6.在多部门协作、资源统筹、社会动员、健康管理、健康产业等方面开展至少4次创新行动，并形成档案；

　　7.在电视台、广播电台、报纸分别开设健康类节目或栏目至少满半年；

　　8.组织至少3次媒体培训会或媒体交流活动（包括媒体培训会、交流会、通气会）；

　　9.设立至少两种有专人维护、定期更新的健康类新媒体平台（微信公众号、微博账号或抖音账号等），每周至少更新一次；

　　10.在重要节日纪念日宣传时段内，开展至少8次多部门联合的、单场活动人数不低于200人的、线上线下联合的、有媒体深入宣传的健康主题活动；

　　11.各类媒体（包括电视、广播、报纸等）积极宣传健康促进区建设工作进展和成效，宣传报道健康促进区相关工作进展不少于20次。

　　第四阶段:20__年10月-20__年12月（总结评估阶段）。

　　任务分解：

　　1.按时完成健康促进区评估人群健康调查，与基线调查及河北省平均水平进行比较分析，总结创建成效；

　　2.对健康促进场所进行区级评估及通报，整理满足要求数量的档案（健康社区（村）不少于6个，健康促进医院不少于3家，健康促进学校不少于3个，健康机关不少于3个，健康企业至少1个），评选至少100户健康家庭；

　　3.各部门提供健康环境（空气质量、饮用水质量、食品安全、垃圾处理、污水处理、厕所改造、绿地面积、住房面积、体育设施、社会保障、养老、教育、文化教育）相关指标的数据及佐证资料；

　　4.提供学生体质健康指标及佐证资料；

　　5.填写健康促进区信息报表，对照健康促进区评价标准进行自评打分；

　　6.撰写总结材料（汇报PPT、工作报告、典型档案及典型档案推荐表）。

　　五、组织措施

　　（一）成立石家庄市栾城区创建省级健康促进区领导小组

　　组长：王立珍区委副书记、代区长

　　副组长：韩颖副区长

　　成员：区政府办公室主任

　　领导小组下设办公室，办公室设在区卫生健康局，由刘军芳同志兼任办公室主任。领导小组成员如有变动，由接替其职务的人员接任，不再另行发文。

　　（二）区卫生健康局负责项目的组织实施和监督管理，组织专家进行指导和督导，并做好评估和验收准备工作。加强项目经费管理，专款专用，提高资金使用效率。区健康教育专业机构负责为健康促进区创建提供技术支持和指导，做好资料的收集汇总和上报，配合完成健康促进区评估验收工作。

　　（三）各成员单位要高度重视此项工作，安排专人负责,每月24日前将健康促进区/健康场所创建情况填报进度表（附件17）上报至区疾控中心健教所邮箱。

社区实施方案 篇17

　　为加强城市社区精神文明建设，发挥社区在城市改革、发展、稳定方面的作用，现就我社区创建文明社区制定如下方案。

　　一、创建文明社区的重要意义

　　(1)创建文明社区活动，是城市居民在党的领导下创造美好生活的生动实践，是把精神文明建设任务落实到城市基层的有效载体。改革开放以来，特别是党的十四届六中全会以来，我省创建文明社区活动呈现出扎实推进、持续发展的良好态势。这一活动的开展，推动了社区环境的明显改观、社区风气的逐步好转、社区服务水平的不断提高、社区管理的进一步加强，涌现出了一批群众满意的文明社区，对于加强基层思想道德建设、提高居民群众生活质量、维护社会稳定、促进城市经济和社会的全面进步，发挥了重要作用。

　　(2)随着改革的深化和经济的发展，城市基层社会结构和人们就业方式、生活方式正在发生着新的变化，城市居民与社区的关系越来越紧密。特别是机关企事业单位承担的社会职能不断转移到社区，离退休人员、下岗职工、流动人口在社区人口中的比重逐渐增加，经济成分和经济利益多样化带来的新的社会矛盾大量地反映在社区，加强城市社区建设已经成为城市改革和发展的一项重要而紧迫的任务。深入开

　　展创建文明社区工作，是推进城市精神文明建设的迫切需要，是加强城市建设、管理的迫切需要，是改善居民生活环境、维护社会稳定的迫切需要，是密切党和群众关系、巩固党的执政基础的迫切需要。各级党委、政府及有关部门要充分认识搞好这一工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，认认真真、扎扎实实地抓好创建文明社区工作。

　　二、创建文明社区的方针原则

　　(1)坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。要以思想道德建设为中心环节，以提高城市居民素质和社区文明程度为主要目标，按照巩固、提高、延伸、辐射的工作思路，努力建设环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化的文明社区，促进城市两个文明建设的协调发展。

　　(2)坚持服务中心，服务大局。要紧紧围绕深化改革、扩大开放、促进发展、维护稳定，密切配合党政府的中心任务开展工作。通过创建活动，努力把社区干部群众的思想统一到党的路线方针政策上来，把广大居民的智慧和力量凝聚到落实中央和省委提出的各项任务上来。

　　(3)坚持一切为了群众，一切依靠群众。要把为社区群众服务作为全部工作的出发点和落脚点，以群众欢迎不欢迎、赞成不赞成、满意不满意作为评价创建工作的根本标准。从解决群众最关心、反映最强烈的问题入手，多做得人心、

　　暖人心、顺人心的好事、实事，使社区群众得到实实在在的利益。通过主题鲜明、内容丰富、群众喜闻乐见的活动形式，吸引居民广泛参与，调动和保护好人们的积极性。

　　(4)坚持教育与管理相结合。要把各种教育内容和要求寓于生动活泼的创建活动之中，增强教育的吸引力和感染力。综合运用教育、舆论、行政、法律等多种手段，把德治与法制、教育与管理、内在约束与外在约束有机结合起来，提高人们的文明素质，增强人们自律意识，形成扶正祛邪、扬善惩恶的良好社会环境。

　　(5)坚持分类指导，从实际出发。要因地制宜、点面结合、分步推进、务求实效。对省辖市与县级市、新城区与老城区、新建居民区与老旧居民区提出不同的目标和要求，使创建工作适应城市发展水平，适应社区建设要求，适应群众承受能力。既要积极进取，又要量力而行，坚决防止脱离实际、脱离群众，坚决反对官僚主义、形式主义。

　　三、创建文明社区的任务目标

　　(1)社区教育深入持久，居民思想道德素质不断提高。结合干部群众的思想实际，以理想信念为核心，开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和形势政策教育，引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱城市、爱社

　　区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信、抵邪教，形成科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。

　　(2)社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。

　　(3)社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生

　　服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。

　　(4)社区治安状况良好，居民安居乐业。建立社区社会治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。

　　(5)社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树

　　木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公共设施。

　　(6)社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。

　　四、创建文明社区工作的组织领导

　　(1)各位社区干部要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。

　　(2)各有关职能部门要分工负责，齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门，各级工会、共青团、妇联、科协等人民团体，都要根据各自的职

　　责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。

　　(3)社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度，争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同志，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践，组织和带领群众为自己创造美好生活。

社区实施方案 篇18

　　为进一步提高社区管理和服务水平，推进社区“一居一品”建设，漓江路社区按照天桥街道《关于进一步加强和谐社区建设的实施意见》文件有关精神，从实际出发认真开展“文明社区”创建活动，为了使创建活动能够有计划、有步骤的进行，特制定漓江路社区创建“文明社区”实施方案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贴近群众，方便群众，服务群众为宗旨。通过积极有效的工作，使社区与各方面形成良好互动的关系，并得以全面协调健康发展，把社区建设成为管理有序、服务完善、环境优美、人际关系和谐的文明社区。

　　二、基本原则

　　以适应社区居民生产生活的服务要求为着力点，结合自身的优势，立足实际抓特色、树亮点扎实开展社区“一居一品”创建活动。充分调动社区内企事业等单位广泛参与社区建设，实现社区资源共有共享，因地制宜，从居民迫切需要解决的问题入手，有计划、有步骤地做好文明社区的创建工作。

　　三、主要内容

　　(一)加强社区管理，提升社区服务功能

　　进一步完善党建、民政、社保、创建、综治、计生等“一站式”服务工作机制，使之走上制度化、规范化的轨道，更

　　好地为辖区居民服务;壮大现有的青少年、巾帼、党员、治安巡逻等社区服务志愿者队伍，定期组织社区志愿者队伍以“学习雷锋日”、“爱心接力棒”、“周末阳光行动”等形式为社区居民提供电器维修、调解纠纷、家政服务等义务服务项目;同辖区2个社区医疗诊所相结合，对居民以最低的收费标准提供医疗保健服务，对辖区20名残疾人建立健康档案，为他们提供更为优惠的医疗服务。

　　(二)发挥地理优势，丰富社区文化活动

　　围绕社区楼院和广场文化为主题，利用社区老年人艺术团、普法艺术队、老年扇子队、夕阳红艺术队等群众特色组织，积极开展广场文化活动。以烟厂花园为主组织好老年人健美操、太极拳、交谊舞、打腰鼓等多种喜闻乐见的活动;社区图书室定期对居民开放，每个月末组织社区居民开展读书有奖知识竞赛、青少年书法、体育竞技等比赛活动，利用远程教育器材每月至少播放两次电影，丰富居民业余文化生活;积极实施特色楼院文化建设，在紫薇花园、香榭里、东都银座小区实施“绿净美安”工程，提高社区文化品味。

　　(三)提高居民素质，共创文明社区

　　充分利用社区文明市民学校、多媒体远程教育、图书室等载体对居民进行多层面的教育活动。一是加强健康教育。每个季度聘请专业人士系统开展优生优育、母乳喂养、环境卫生、常见病防治保健知识讲座。二是运用召陵区暑期青少年

　　法律学校、利用开展“小手拉大手文明素质教育”活动，由青少年带动家庭、社会，全面提升公民道德、社交礼仪、环保等方面的素质。三是开展普法教育。利用多媒体远程教育器材积极开展“法律进社区”活动，每逢节假日举办法律夜市，组织居民学习与生活密切相关的法律法规知识;四是打造文明楼院。在传统节日组织开展好“好婆婆、好妯娌”、“文明户”、“文明楼院”等评比活动，采取用身边事育身边人的方式，提升居民的文明素质。

　　(四)树立窗口形象，创建和谐社区

　　一是充分发挥二级环卫队伍的作用，对背街小巷、居 民楼院的卫生保洁，做到“一日两扫、全天保洁”，垃圾实行定点堆放，日产日清;沿街门面严格落实“门前五包”责任制，发动辖区单位积极推进“绿化、硬化”工程，使社区环境达到绿、净、美的效果。二是管理好由低保对象组成的社区巡逻护安队、党员义务巡逻队和青少年义务巡逻队三支队伍，坚持每天签到交接班制度，对社区重点地段实行24小时昼夜巡逻和轮流值班，及时消除不安定因素，化解矛盾纠纷，维护社会稳定。

　　四、保障措施

　　1、加强领导。为切实加强对此项工作的领导，漓江路社区成立由社区主任任组长的创建“文明社区”领导小组，负责社区“文明社区”创建工作。创建文明社区工作领导小组，

　　把此项工作真正列入重要议事日程，切实做到思想到位、组织到位、工作到位。

　　2、宣传发动。在做好日常工作的同时，要根据本社区的实际，开展创建文明社区系列活动，利用悬挂条幅、张贴标语、制作版面等形式，加强对创建文明社区活动的宣传，为创建文明社区提供强有力的舆论支持，提高居民群众的积极性和主动参与性。

　　3、狠抓落实。制定的各项措施要分包到人，创建“文明社区”领导小组要认真检查各项措施是否落实到位，及时查摆并解决存在的问题，一定从实际出发，不搞花架子，确保创“一居一品”文明社区活动顺利完成。

社区实施方案 篇19

　　20xx年，是实施“十二五”规划的关键一年，也是深化医药卫生体制关键之年。依据全省及泰州市爱国卫生工作要点，为做好我市20xx年健康教育工作，进一步提高健康教育工作水平，结合我市实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　健康教育是精神文明的重要内容，是国家和社会文明程度的重要标志，20xx年我市健康教育工作的指导思想是：深入落实科学发展观，认真贯彻《省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，以向全民普及卫生知识为前提，以提高全民健康素养和自我保健意识为根本，以引导全民养成科学、健康、文明的生活方式为目的，围绕创建国家级卫生城市这一中心，大力开展健康教育及健康促进工作，全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，推进基本公共卫生服务的均等化进展，努力提高健康教育普及率和健康行为形成率，为建设和谐泰兴做出应有的贡献。

　　二、工作目标

　　1、创建工作：依据《国家级卫生城市考核验收评估标准》及《江苏省卫生镇考核验收评估标准》，切实开展健康教育各项工作，做到各项资料齐全详实，宣传活动形式多样，监测干预相关指标达到评估标准，年内确保国家级卫生城市及江苏省卫生镇通过省级初评。

　　2、居民健康素养促进工作：

　　1)充分利用广播、电视、报刊、网络、专栏、巡讲、竞赛等传播手段做好健康素养基本知识与技能的普及宣传活动，各社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康素养知识与技能讲座不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。

　　2)按照省市方案要求，各乡镇进一步推进城乡居民健康素养干预和监测工作，市年内建立2个农村社区(河失镇及古溪镇)、2个城市社区(新城市花园及富泰华庭)及2所学校(济川中学及河失镇初级中学)健康素养监测网络，努力推进“健康素养促进行动”典型社区(村)的建设，有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作，使健康素养监测工作制度化、经常化，三类人群样本量各不低于3000例，确保三类人群健康素养知识知晓率及行为形成率不低于75%。

　　3)做好“居民健康素养评估学习系统”的推广,年内至少组织3000名以上城乡居民自测健康素养水平，并适时对各单位系统推广使用情况开展督导及评估。

　　3、健康教育绩效工作：

　　1)市级按照国际组织和国家确立的卫生宣传日或重大疾病预防控制要求，组织开展宣传咨询活动，组织大型主题宣传1次，全年至少完成主要卫生宣传活动10次以上，各乡镇组织开展相关宣传咨询活动，当年不少于6次，有活动方案、照片、总结。

　　2)开展3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查，各乡镇按实施方案的`要求，完成目标人群调查不少于300人次，确保知识知晓率达到75%。有方案、调查报告、活动记录、成绩记录、总结等资料。

　　3)开展3类以上目标人群行为调查、管理、干预、评估工作，按照“目标人群健康行为干预考核评估量表”要求，做好干预方案制定、基线调查和效果评估等工作，行为干预指数达到0.7。

　　4、健康促进工作：

　　1)健康促进学校创建：按照教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》及《20xx年全市学校卫生工作要点》，学校正常开设健康教育课，今年确定济川中学、长生中心小学、河失镇初级中学、常周小学开展省级健康促进学校铜牌的创建，年内确保2所学校通过评估验收，确定洋思中学、襟江小学开展银牌的创建，年内确保1所学校通过评估验收。

　　2)健康促进医院创建：围绕考核指标，积极推进健康促进示范医院创建工作，今年计划将10家乡镇卫生院列为创建考核验收单位。

　　3)以全民电子健康档案的建立为平台，以慢性病防治为切入点，以健康教育与健康促进为手段，启动以慢病管理为主、以城市社区卫生服务站具体实施的健康管理服务模式，年内重点抓好一个街道，两个社区的试点工作，总结经验，提高水平，逐步建立对全体人员的健康管理。4)按照“江苏省健康促进示范企业”督导评估办法要求，积极配合职防部门启动我市“健康促进示范企业”创建工作，推进我市职业卫生管理水平，提高职业人群健康素质，确保年内开展1-2家企业的创建。

　　5、实施“健康教育进家庭”活动，促进基本公共卫生服务项目均等化工作：

　　1)城乡社区及车站等公共场所，设置健康教育宣传专栏，每月更换一次内容，有更换记录，专栏内容有照片，

　　2)市各新闻媒体设置健康教育栏目，在泰兴电视台设立“健康新概念”，在泰兴广播电台设立“健康之声”，在泰兴报社设立“健康之窗”专题宣传板块，活动坚持公益性质，由市卫生部门(包括各级医疗卫生单位)提供技术支撑，各媒体部门负责活动的策划，按照宣传计划，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。

　　3)巩固市乡两级健康素养讲师团，以“全国亿万农民健康促进行动”及“健康泰兴社区行”为平台深入城乡开展健康讲座，市级讲师团覆盖50%以上的街道和乡镇，乡级讲师团覆盖100%的社区(村)，全年累计巡讲场次不低于150场，讲师团有成立文件、讲座有通知、签到、课件、照片等资料。

　　3)按市统一配发计划，做好《江苏省城乡居民健康素养指导手册》、《江苏省居民健康读本》的发放，确保发放到位率达到100%;健康知识入户宣传资料每年不少于4次，每次入户率达100%;各乡镇“健康素养66条”动漫播放以行政村为单位，覆盖率100%;制作一套健康模型展板，开展巡回展出，覆盖率100%，通过多种形式，切实开展“健康教育进家庭”活动。

　　4)市健教所指导基层做好基本公共卫生服务项目台帐填写工作，对各乡镇社区健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，每季度抽查2个社区和2个村，全年累计开展工作督导不低于50个工作日，做好评估记录，并及时通报全市。

　　6、重大疾病防治健康教育工作：做好甲型h7n9流感、手足口病、结核病、艾滋病等传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。对突发公共卫生事件，做好快速应对宣传和风险沟通。

　　7、控烟工作：20xx年力争60%以上医疗卫生机构(一、二、三级医院、卫生行政机构、疾控、卫监、血站)建成无烟单位。创建单位有控烟领导小组、控烟制度、控烟考评奖惩措施，并将控烟工作列入工作计划。

　　8、能力建设：定期对社区卫生服务中心(卫生院)工作人员开展业务培训，组织相关人员参加市举办农村公共卫生服务健康教育理论与技能培训班，当年不少于2次。

　　三、工作计划

　　一季度：

　　1、完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定

　　2、召开全市健康教育与健康促进工作会议;

　　3、召开创建健康教育专题工作协调会议;

　　4、召开“健康促进学校”创建工作推进会;

　　5、完成20xx年度宣传画册及《江苏居民健康读本》的征订工作，同时发放一季度宣传画册及入户宣传单;

　　6、组织开展麻风病防治、3.24结核病防治宣传活动;

　　7、启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动。

　　二季度：

　　1、组织技术指导组，全面启动“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作。

　　2、按活动实施方案，全面启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;

　　3、召开三类人群健康素养监测工作业务培训会，按实施方案要求，启动相关社区及学校三类人群健康素养知识知晓率调查调查，建立完善健康素养监测网络，形成评估报告;

　　4、启动“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作;

　　5、各乡镇按实施方案的要求，启动3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查，形成评估报告;

　　6、组织开展4.7世界卫生日、4.18肿瘤防治宣传周、4.25预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣传周、5.31世界无烟日、6.6世界爱眼日宣传活动;

　　7、发放二季度宣传画册及入户宣传单;

　　8、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好评估记录，并及时通报全市。

　　三季度：

　　1、汇总“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况，形成中期评估报告，并通报全市;

　　2、指导典型社区，有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作;

　　3、指导全市开展3类以上目标人群行为干预及健康管理工作;

　　4、继续开展“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;

　　5、组织开展9.1日全面健康生活方式日的宣传活动

　　6、发放三季度宣传画册及入户宣传单;

　　7、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好评估记录，并及时通报全市。

　　四季度：

　　1、积极配合省市验收组，组织开展对“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况终期评估;

　　2、对典型社区三类人群健康素养监测干预效果开展评估，形成评估报告;

　　3、对全市3类以上目标人群行为干预及健康管理工作开展评估，形成评估报告;

　　4、“健康泰兴社区行”讲师团开展覆盖全市的健康巡讲活动，评选出优秀巡讲员，并实施表彰及奖励。

　　5、组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。

　　6、发放四季度宣传画册及入户宣传单;

　　7、对“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作实施效果评估;

　　8、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好全年评估，并及时通报全市。

　　9、完成全年健康教育工作的效果评估。

社区实施方案 篇20

　　20xx年，是实施“十二五”规划的关键一年，也是深化医药卫生体制关键之年。依据全省及泰州市爱国卫生工作要点，为做好我市20xx年健康教育工作，进一步提高健康教育工作水平，结合我市实际，特制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　健康教育是精神文明的重要内容，是国家和社会文明程度的重要标志，20xx年我市健康教育工作的指导思想是：深入落实科学发展观，认真贯彻《省委、省政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，以向全民普及卫生知识为前提，以提高全民健康素养和自我保健意识为根本，以引导全民养成科学、健康、文明的生活方式为目的，围绕创建国家级卫生城市这一中心，大力开展健康教育及健康促进工作，全面实施基本公共卫生服务和重大公共卫生服务项目，推进基本公共卫生服务的均等化进展，努力提高健康教育普及率和健康行为形成率，为建设和谐泰兴做出应有的贡献。

　　二、工作目标

　　1、创建工作：依据《国家级卫生城市考核验收评估标准》及《江苏省卫生镇考核验收评估标准》，切实开展健康教育各项工作，做到各项资料齐全详实，宣传活动形式多样，监测干预相关指标达到评估标准，年内确保国家级卫生城市及江苏省卫生镇通过省级初评。

　　2、居民健康素养促进工作：

　　1)充分利用广播、电视、报刊、网络、专栏、巡讲、竞赛等传播手段做好健康素养基本知识与技能的普及宣传活动，各社区卫生服务中心和乡镇卫生院每年开展健康素养知识与技能讲座不少于12次，社区卫生服务站和村卫生室不少于6次。

　　2)按照省市方案要求，各乡镇进一步推进城乡居民健康素养干预和监测工作，市年内建立2个农村社区(河失镇及古溪镇)、2个城市社区(新城市花园及富泰华庭)及2所学校(济川中学及河失镇初级中学)健康素养监测网络，努力推进“健康素养促进行动”典型社区(村)的建设，有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作，使健康素养监测工作制度化、经常化，三类人群样本量各不低于3000例，确保三类人群健康素养知识知晓率及行为形成率不低于75%。

　　3)做好“居民健康素养评估学习系统”的推广,年内至少组织3000名以上城乡居民自测健康素养水平，并适时对各单位系统推广使用情况开展督导及评估。

　　3、健康教育绩效工作：

　　1)市级按照国际组织和国家确立的卫生宣传日或重大疾病预防控制要求，组织开展宣传咨询活动，组织大型主题宣传1次，全年至少完成主要卫生宣传活动10次以上，各乡镇组织开展相关宣传咨询活动，当年不少于6次，有活动方案、照片、总结。

　　2)开展3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查，各乡镇按实施方案的要求，完成目标人群调查不少于300人次，确保知识知晓率达到75%。有方案、调查报告、活动记录、成绩记录、总结等资料。

　　3)开展3类以上目标人群行为调查、管理、干预、评估工作，按照“目标人群健康行为干预考核评估量表”要求，做好干预方案制定、基线调查和效果评估等工作，行为干预指数达到0.7。

　　4、健康促进工作：

　　1)健康促进学校创建：按照教育部颁发的《中小学健康教育指导纲要》及《20xx年全市学校卫生工作要点》，学校正常开设健康教育课，今年确定济川中学、长生中心小学、河失镇初级中学、常周小学开展省级健康促进学校铜牌的创建，年内确保2所学校通过评估验收，确定洋思中学、襟江小学开展银牌的创建，年内确保1所学校通过评估验收。

　　2)健康促进医院创建：围绕考核指标，积极推进健康促进示范医院创建工作，今年计划将10家乡镇卫生院列为创建考核验收单位。

　　3)以全民电子健康档案的'建立为平台，以慢性病防治为切入点，以健康教育与健康促进为手段，启动以慢病管理为主、以城市社区卫生服务站具体实施的健康管理服务模式，年内重点抓好一个街道，两个社区的试点工作，总结经验，提高水平，逐步建立对全体人员的健康管理。4)按照“江苏省健康促进示范企业”督导评估办法要求，积极配合职防部门启动我市“健康促进示范企业”创建工作，推进我市职业卫生管理水平，提高职业人群健康素质，确保年内开展1-2家企业的创建。

　　5、实施“健康教育进家庭”活动，促进基本公共卫生服务项目均等化工作：

　　1)城乡社区及车站等公共场所，设置健康教育宣传专栏，每月更换一次内容，有更换记录，专栏内容有照片，

　　2)市各新闻媒体设置健康教育栏目，在泰兴电视台设立“健康新概念”，在泰兴广播电台设立“健康之声”，在泰兴报社设立“健康之窗”专题宣传板块，活动坚持公益性质，由市卫生部门(包括各级医疗卫生单位)提供技术支撑，各媒体部门负责活动的策划，按照宣传计划，开展多种形式的卫生防病宣传和健康教育。

　　3)巩固市乡两级健康素养讲师团，以“全国亿万农民健康促进行动”及“健康泰兴社区行”为平台深入城乡开展健康讲座，市级讲师团覆盖50%以上的街道和乡镇，乡级讲师团覆盖100%的社区(村)，全年累计巡讲场次不低于150场，讲师团有成立文件、讲座有通知、签到、课件、照片等资料。

　　3)按市统一配发计划，做好《江苏省城乡居民健康素养指导手册》、《江苏省居民健康读本》的发放，确保发放到位率达到100%;健康知识入户宣传资料每年不少于4次，每次入户率达100%;各乡镇“健康素养66条”动漫播放以行政村为单位，覆盖率100%;制作一套健康模型展板，开展巡回展出，覆盖率100%，通过多种形式，切实开展“健康教育进家庭”活动。

　　4)市健教所指导基层做好基本公共卫生服务项目台帐填写工作，对各乡镇社区健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，每季度抽查2个社区和2个村，全年累计开展工作督导不低于50个工作日，做好评估记录，并及时通报全市。

　　6、重大疾病防治健康教育工作：做好甲型h7n9流感、手足口病、结核病、艾滋病等传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤等慢性病和突发公共卫生事件的健康教育与健康促进。对突发公共卫生事件，做好快速应对宣传和风险沟通。

　　7、控烟工作：20xx年力争60%以上医疗卫生机构(一、二、三级医院、卫生行政机构、疾控、卫监、血站)建成无烟单位。创建单位有控烟领导小组、控烟制度、控烟考评奖惩措施，并将控烟工作列入工作计划。

　　8、能力建设：定期对社区卫生服务中心(卫生院)工作人员开展业务培训，组织相关人员参加市举办农村公共卫生服务健康教育理论与技能培训班，当年不少于2次。

　　三、工作计划

　　一季度：

　　1、完成全年健康教育工作方案及各类分类方案的制定

　　2、召开全市健康教育与健康促进工作会议;

　　3、召开创建健康教育专题工作协调会议;

　　4、召开“健康促进学校”创建工作推进会;

　　5、完成20xx年度宣传画册及《江苏居民健康读本》的征订工作，同时发放一季度宣传画册及入户宣传单;

　　6、组织开展麻风病防治、3.24结核病防治宣传活动;

　　7、启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动。

　　二季度：

　　1、组织技术指导组，全面启动“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作。

　　2、按活动实施方案，全面启动“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;

　　3、召开三类人群健康素养监测工作业务培训会，按实施方案要求，启动相关社区及学校三类人群健康素养知识知晓率调查调查，建立完善健康素养监测网络，形成评估报告;

　　4、启动“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作;

　　5、各乡镇按实施方案的要求，启动3类以上目标人群重点卫生防病知识的宣传和知晓率调查，形成评估报告;

　　6、组织开展4.7世界卫生日、4.18肿瘤防治宣传周、4.25预防接种宣传日、5.8世界红十字日、5.15碘缺乏病日、5.17科技宣传周、5.31世界无烟日、6.6世界爱眼日宣传活动;

　　7、发放二季度宣传画册及入户宣传单;

　　8、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好评估记录，并及时通报全市。

　　三季度：

　　1、汇总“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况，形成中期评估报告，并通报全市;

　　2、指导典型社区，有组织、有计划地开展健康素养干预及健康管理工作;

　　3、指导全市开展3类以上目标人群行为干预及健康管理工作;

　　4、继续开展“健康泰兴社区行”专家巡讲活动;

　　5、组织开展9.1日全面健康生活方式日的宣传活动

　　6、发放三季度宣传画册及入户宣传单;

　　7、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好评估记录，并及时通报全市。

　　四季度：

　　1、积极配合省市验收组，组织开展对“国家级卫生城市”、“省级卫生镇”、省级卫生村”、“亿万农民健康促进行动示范乡镇”、“健康促进学校”、“健康促进医院”“健康促进示范企业”健康教育创建工作进展情况终期评估;

　　2、对典型社区三类人群健康素养监测干预效果开展评估，形成评估报告;

　　3、对全市3类以上目标人群行为干预及健康管理工作开展评估，形成评估报告;

　　4、“健康泰兴社区行”讲师团开展覆盖全市的健康巡讲活动，评选出优秀巡讲员，并实施表彰及奖励。

　　5、组织开展10月8日高血压防治日、11月14日联合糖尿病日、12月1日艾滋病防治日的宣传活动。

　　6、发放四季度宣传画册及入户宣传单;

　　7、对“居民健康素养评估学习系统”的推广使用工作实施效果评估;

　　8、抽查4个社区和4个村，对健康教育专栏设置及内容更新情况、健康教育资料入户情况进行跟踪评估，做好全年评估，并及时通报全市。

　　9、完成全年健康教育工作的效果评估。

社区实施方案 篇21

　　深入开展创建“柳州市和谐社区示范点”活动对进一步完善建设和谐文明的新社区，不断提升社区管理水平具有十分重要的意义，必须认真策划并付诸实施。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻执行党的xx大精神，全面落实科学发展观，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗!

　　二、创建目标

　　在创建和谐社区活动中，龙擎苑社区被鱼峰区推荐为柳州市“创建和谐社区示范点”。因此，将与创建鱼峰区“社区党建工作示范点”，柳州市“社区党校示范点”、“十佳文化社区”工作列入同等重要的工作目标。

　　三、组织机构

　　为进一步抓好“创建和谐社区示范点”工作，经研究决定，成立“创建和谐社区”工作领导小组：

　　组 长：高景富(龙擎苑社区主任、党委书记)

　　副组长：朱远红(五菱柳机党群工作部部长)

　　李建华(柳州市第24中学校长)

　　刘名俊(柳州市柳机医院院长)

　　组 员：李志明 黄 由 文琴英 陶 琪 陈桂英 覃旭兴 祝 红 金海宾 周 明

　　聘请五里亭街道办事处主任张少敏为龙擎苑社区“创建和谐社区”工作领导小组指导员。

　　四、工作计划

　　1加大宣传力度。通过宣传发动，使社区居民提高对创建和谐社区工作的认识和参与创建活动的积极性。

　　2、加强组织领导。以社区党委为核心，以“创建和谐社区”工作领导小组组织实施计划方案，党政工青妇齐抓共管。

　　3、驻区单位联动。根据“社区共建”的原则，以驻区单位联席会议为载体，共商共量，联合行动，促使创建活动顺畅通达。

　　4、重视资料归档。认真地对创建工作过程中的所有资料进行收集、整理，并按档案管理要求进行装订、保管。

　　五、实施步骤

　　1、宣传发动(20xx月——9月)

　　传达动员，学习有关要求和规定，布置相关工作，通过各种形式开展对居民的宣传工作。

　　2、实施推进(20xx0月——11月)在实施过程中注重检查监督，发现问题及时以协调方式予以修正弥补;保持与上级有关部门的密切联系，寻求指导与支持;注意发挥居民群众参与活动的主动性和积极性，以保证顺利实施推进;对硬件设施、环境卫生加大监控力度;注意收集有关图文资料以整理归档。

　　3、接受验收(20//)以谦虚谨慎、接受考验的心态做好充分准备，不管考核结果如何，都将其当作一次对创建工作的全面检验，当作对今后工作的推动力，认真地寻找差距、总结教训，以利今后将工作做得更好。

社区实施方案 篇22

　　为积极稳步推进智慧社区建设工作，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、工作目标和原则

　　(一)工作目标。以“惠民、兴业、善政”为目标，以“互联网+”为创新引擎，以促进信息和资源共享为重点，着力构建便捷高效的社区管理和民生服务体系。到20xx年，全市初步建成以一套系统(社区服务综合信息系统)、两个支撑平台(社区事务一口式办理平台、社区网格管理服务平台)为基础，三项服务体系(政务服务、公共服务、商业服务)相互促进融合，市、区县(市)、街道、社区四级信息服务网络互联互通的社区智慧管理和服务体系，确保“小事不出社区、大事不出街道、难事妥善解决”。在政府引导下，引进社会力量和资本，建立智能化社会服务模式，形成可持续发展的社区治理体系和较为完善的社区服务体系，初步实现全市社区的智慧化。

　　(二)工作原则。

　　1.统一规划、多级负责。市级负责顶层设计，并承担全市基础性项目;各地区、各相关部门负责本地区和本领域的应用推广和拓展性建设任务。

　　2.科学设计、分步实施。在遵循顶层设计的前提下，广泛调研论证，合理设计，科学试点，分步实施，稳步推进。

　　3.整合资源、信息共享。最大限度整合各部门、各层级的社区服务资源，优化配置、提高效率，实现各类服务信息共享和有效对接。

　　4.因地制宜、突出特色。从社区居民最关心、最直接、最迫切的需求出发，确定最符合社区实际和特点的建设模式，并科学有序推进。

　　5.政府主导、多方参与。发挥政府在智慧社区建设中的引导作用，充分调动各方积极性，扩大社会合作，探索互利共赢的建设和运营模式。

　　6.务实创新、安全可控。鼓励有关部门和企业树立“互联网+”与智慧社区建设相融合的创新思维，推动传统领域通过互联网与社区有效结合。同时，增强安全意识，强化安全管理和防护，保障数据和系统安全。

　　二、工作任务

　　(一)推进智慧社区基础设施建设。

　　1.加快推进智慧社区网络设施建设。各有关部门要对各区、县(市)及其组成部门、街道和社区的网络设施建设统一布局、加快推进，到2020xx年底，将社区办公场所的网络整合到市电子政务外网，社区网络宽度接入能力不小于10M，逐步扩大社区公共区域WIFI无线网络覆盖率。(牵头部门：市民政局、大数据局及各区、县(市)政府;配合部门：市财政局)

　　2.加快推进智慧社区硬件设施建设。根据社区规模和实际，为社区工作人员配备一定数量的电脑、打印机、扫描仪、身份证读卡器等标准化办公配套设备，方便社区居民办事。进一步发挥社区“一厅一校”的作用，配备一定数量的电脑，为有需求的社区居民提供上网服务。(牵头部门：市民政局;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)

　　3.加快推进社区便民服务终端建设。通过政府和企业协同投入的方式，鼓励社会力量积极参与。根据社区规模，逐步为社区配备电子信息显示屏、缴费和公共服务信息查询一体机，方便社区居民缴纳各种费用和查询各类公共服务信息。在社区养老、医疗等领域提供电子辅助终端，为社区居民提供健康信息化服务支持;在广电、传媒等领域探索高清交互数字终端进入家庭，开设智慧社区专区(频道)。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市财政局及各区、县(市)政府)

　　(二)完善社区管理体系建设。

　　1.进一步转变政府职能，推进基层社会管理创新。以推进基层社会管理体制改革创新为动力，以建立新型社区治理和服务体系为目标，健全完善社区基层党组织领导下的居民自治体系，增强社区自治和服务功能，实施创新驱动。进一步转变政府职能，对于确需通过社区受理的便民服务事项，要精简手续、优化流程，强化协同办理，提高行政效能。进一步落实社区办理事项准入制度，公开具体事项名称、设立依据、内容、申报材料、程序和办理时限，实行服务承诺制、首问责任制、限时办结制等，强化流程监督。积极推行社区“全科社工”工作模式，逐步形成“开放式办公、前台一口受理、后台分工协同”的服务模式。开展全程委托代理、全年无休假等便民服务，打通市民办事的“最后一公里”。(牵头部门：市民政局;配合部门：市政务服务办、大数据局)

　　2.整合社区政务和公共服务信息资源，搭建社区事务一口式办理平台。社区事务一口式办理平台作为智慧社区的业务支撑，兼具政务事项办理和基础信息采集功能。加快统筹社区公共服务网络和信息资源，凡涉及社区居民的政务和公共服务事项，逐步纳入社区事务一口式办理平台集中办理。加快社区信息系统集约化建设，推动部署在不同层级、不同部门、分散孤立、用途单一的各类社区信息系统向社区一口式办理平台迁移或集成，最大限度整合基层业务应用系统、服务终端和管理台帐，增强部门协同服务能力，实现社区服务事项的全人群覆盖、全口径集成和全区域通办，提升社区居民的使用率和满意度。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)

　　3.推进网格化社区服务管理，搭建市级社区网格管理服务平台。社区网格管理服务平台作为智慧社区的数据支撑，将社区划分为若干网格，对人、地、物、组织、事件等各种资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布，实行定向网格化管理，为社区居民、企业和政府提供全方位、全过程、全覆盖动态大数据服务和应用。各地区以市级社区网格管理服务平台为基础和依托，对本行政区域内公共服务资源和信息网络进行整合，搭建区、县(市)级政府公共服务信息平台，整合公共服务、基础数据、经济商务、绩效考评等功能，并延伸至街道、社区。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局、财政局等相关部门及各区、县(市)政府)

　　(三)完善和提升社区服务体系建设。

　　1.创新以民生需求为导向的社区服务工作机制。积极推进以就业、社会保险、社会救助、社会治安、医疗卫生、计划生育、文化、教育、体育为主的政府公共服务覆盖到社区，实现城乡基本公共服务均等化。推动形成“政府引导、社会参与、居民自治”的社区服务创新模式。支持驻社区单位与社区居民开展邻里互助等群众性自我服务活动，为低收入人群、老年人、残疾人、优抚对象等提供各种服务。鼓励各类组织、企业和个人兴办与社区居民生活密切相关的城乡社区服务业，推进社区商业服务规模化、集约化、产业化，鼓励企业以连锁经营、品牌加盟等服务业态进社区。(牵头部门：市民政局、服务业委;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)

　　2.完善“沈阳新社区”政务服务平台。在微信服务平台运营所形成的社区服务、党政服务、媒体服务、便民服务等功能需求的基础上，构建整体服务框架，进一步开发基于移动端的手机应用，按照智慧沈阳建设要求，打造最贴近社区居民的媒体服务、政务服务和民生服务的平台;同步拓展“社区智慧屋”线上到线下服务模式，到20xx年建成300个智慧屋，并以智慧屋为节点，实现“沈阳新社区”政务服务平台的社区安全、智慧家居、便民服务等线上功能的线下落地和体验。

　　3.加快社区服务综合信息系统建设。以社区事务一口式办理平台和社区网格管理服务平台为支撑，建设统一的集社区政务、公共和商业服务为一体的综合信息系统。利用互联网、移动互联网、物联网等新技术，整合网上服务、服务热线、移动终端、网络电视、自助服务终端、电子显示屏等服务渠道，充分利用“沈阳新社区”、“我的沈阳”智能门户等资源，为社区政务服务、公共服务、商业服务提供统一应用和可扩展支撑，作为各类智慧信息系统的统一入口和信息发布的统一出口，为市民提供“实时在线”的个性化服务，为大数据应用和服务提供社区数据支撑。加快电子政务向基层延伸，将政务公开、事项预约、查询咨询代办等服务推送给社区居民。结合“智慧沈阳”重点工程，对养老、就业创业、气象、卫生、文化、教育等社区公共服务进行信息整合、个性化信息推送和智能服务。以社区养老服务线上和线下相结合模式为切入点，逐步拓展各类社区服务与智慧社区的融合。(牵头部门：市民政局;配合部门：市大数据局等相关部门及各区、县(市)政府)

　　三、实施步骤

　　(一)夯实基础阶段(20xx年1月-8月)。在全市选择部分社区作为智慧社区试点。以推进重点项目试点运行为主要目标，梳理各类数据和业务，制定智慧社区建设方案和建设标准体系。初步建成社区事务一口式办理平台，率先实现民政、残疾事业、就业创业类事项的一口式办理。通过“沈阳新社区”政务服务平台发布各类标准化社区事务事项。初步完成试点社区的一口式办理标准化改造和基础信息化设备配套。初步完成市级社区网格管理服务平台建设，采集试点社区网格基础数据。

　　(二)完善和试点阶段(20xx年9月-20xx年5月)。进一步扩大智慧社区试点范围，在全市网络基础设施完善的社区逐步推广社区事务一口式办理。完善市级社区网格管理服务平台，加大网格化数据采集力度。建成社区服务综合信息系统，探索引进社区商业服务。

　　(三)提升和推广阶段(20xx年6月-12月)。在全市推广智慧社区试点成果。社区所有政务和公共事务进入社区事务一口式办理平台，实现跨区域通办。在条件较好的地区探索大数据应用。通过社区服务综合信息平台与健康、卫生、体育、教育等其他智慧系统互联互通，在养老、家政、生活服务等领域与线下实体对接，引导社会力量参与商业服务体系建设，推出多种品牌社区服务。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。成立由市政府主要领导任组长的市智慧社区建设工作领导小组，形成跨部门的市级协调管理机制，市民政局、大数据局负责具体实施，共同推进智慧社区建设。其中，市民政局负责智慧社区重点项目的建设和组织实施，负责“沈阳新社区”政务服务平台的资源整合和推广使用，市大数据局负责协调推进智慧社区应用平台建设和基础数据的采集共享。各地区也要建立由各相关职能部门参与的智慧社区建设工作协调管理机制。

　　(二)完善政策体系。推动政府引导支持和市场有序参与的有机结合。拓展社区服务范围，在养老、餐饮、娱乐、家政等领域培育线上线下相结合的社区服务新模式。市、区县(市)政府要制定相关政策，鼓励和支持企业和社会组织参与智慧社区建设。同时，各地区、各有关部门要将推进智慧社区建设纳入本地区、本部门推进智慧沈阳建设所承担任务中统筹考虑，制定智慧社区具体建设措施。市、区县(市)政府绩效考评部门要将智慧社区建设工作纳入年度政府绩效考评体系。

　　(三)建立长效机制。将智慧社区建设中需政府投入的经费，列入财政预算予以保障。加大社区基础信息化专项经费保障，确保社区网络、数据采集、硬件和耗材等专项经费及时到位。完善区县(市)、街道、社区的智慧社区应用考核体制。加大对社区工作者的培训力度，将“全科社工”纳入年度培训计划，每名社区工作者全年接受智慧社区有关培训不少于30学时。社区内各类平台、系统和网络实行准入机制。加强社区的数据管理，确保社区信息资源的开放性和安全性。

社区实施方案 篇23

　　为进一步深入开展创建“无毒社区”工作，有效遏制问题的发展蔓延趋势，巩固禁毒成果，净化社会面，加快实现建设“平安”的工作目标，努力构建和谐社会，根据我县开展“禁毒人民战争”的总体要求和我县的毒情实际，制定如下工作方案。

　　一、指导思想

　　以省市禁毒委要求开展创建“无毒社区”工作的决定为指导，以当前全县深入开展的

　　“禁毒人民战争”为契机，坚持“四禁并举，预防为本，严格执法，综合治理”的禁毒工作方针，通过深入开展各项禁毒工作措施，集社会之力，聚万众之心，动员全社会的力量共同参与创建活动，坚持不懈，彻底根除毒害。

　　二、创建范围和工作目标

　　（一）创建范围和分类。在全县范围内要全面开展创建“无毒社区”工作（以下简称创建工作），创建工作以乡镇一级为基本单位，按照属地原则逐级进行管理。对本县的涉毒帮教人员人户分离符合有关条件的，由户籍所在地办理委托手续，委托现住地落实管理。

　　根据我县毒情现状，以20xx年底各地实有吸毒人员数为主要依据进行划分档次，分类开展创建活动。

　　第一类：尚未染毒的乡镇，开展“保无毒”活动；

　　第二类：本地籍实有吸毒人员数不到200人的乡镇，开展“创无毒”活动。

　　（二）工作目标。通过三年创建工作要达到下列工作目标：

　　1、广大群众对及其危害的认知能力不断提高，禁毒意识普遍增强，社会各界和人民群众参与禁毒斗争的积极性和自觉性不断提高，新增吸毒人员逐年下降，戒断巩固率逐步提高。

　　2、问题得到有效遏制，新型蔓延趋势得到有效遏遏制，逐步实现本地籍实有吸毒成瘾人员零增长的目标。

　　3、以缉毒情报建设为依托，加大堵源截流力度，有效解决外来人员“零星”贩毒和非法种植原植物的涉毒问题，坚决遏制易涉毒娱乐场所群体性吸毒问题，基本禁绝制毒和种毒现象。

　　4、各级禁毒机构更加健全，禁毒保障更加到位，基础工作更加扎实，信息化建设更加规范。

　　三、组织考核

　　（一）考核内容

　　1、领导重视禁毒工作，将其纳入重要的工作议程，禁毒机构和机制健全，人员和经费落实，充分履行禁毒职责。

　　2、公安派出所对辖区内的涉毒违法犯罪活动要及时、有效的打击，易涉毒场所问题得到有效整治，破获涉毒案件数、缴获数、查处吸毒人员数均完成上级下达的指标。

　　3、禁毒工作深入人心，广大群众对及其危害的`知晓率不断提高，城镇达到100％，农村（以村居为单位）达到80％，外来务工人员达到80，娱乐场所业主及从业人员达到100，各类中小学校达到100％，新增吸毒人员逐年较大幅度下降。

　　4、禁吸戒毒工作更加规范有效，复吸人员绝对数逐年下降，总体尿检率80以上，年度脱毒人数逐年增加。

　　5、涉毒人员排摸工作深入细致，辖区涉毒人员底数清、情况明，禁毒基础工作更加规范。

　　（二）考核方法

　　县禁毒委将参照上述5条考核内容，并结合《不合格单位的标准》（附件）的要求，制定具体的考核评分标准，在各乡镇、部门认真开展自查和查漏补缺的基础上，于每年年底对各乡镇和县禁毒委成员单位开展创建“无毒社区”工作进行考核。20xx年底乡镇考核总合格率要超过85，20xx年底考核总合格率要超过90，20xx年底考核总合格率要超过95。届时，市禁毒委也将根据我县的考核情况适时进行抽查。

　　（三）先进申报

　　县禁毒委将积极指导、帮助乡镇开展好“无毒社区”创建活动，每年将表彰一批创建的先进单位和个人。对于创建工作成效突出的乡镇，将推荐参加市级创建工作先进单位的评选。

　　四、工作措施

　　（一）广泛宣传，进一步营造创建氛围。创建工作宣传先行。要在日常禁毒宣传教育中突出创建工作的主题，要让广大的人民群众知道创建工作的重要意义、主要目标和实施步骤，让广大人民群众主动参与到创建活动中来，集社会之力，聚万众之心，努力营造良好的创建工作的氛围。同时，在宣传对象上要突出对外来务工人员、易涉毒娱乐场所从业人员、中小学生的宣传教育，切实增强他们的禁毒意识，远离。

　　（二）深入排查，进一步掌握毒情底数。各地每年要开展毒情大排查活动，组织、动员乡、村干部，进一步掌握现有吸毒人员的现状，及时增补吸毒人员信息。努力做到涉毒人员底数清、情况明、动态知，切实增强创建工作的针对性。

　　（三）严厉打击，进一步净化社会环境。公安机关作为禁毒工作的主力军，要充分发挥打击涉毒违法犯罪职能的作用，按照“攻坚克难”和全员大收戒的要求，稳准狠地打击各类涉毒违法犯罪活动，萎缩消费市场，最大限度地减少“传染源”。同时，要加强对易涉毒娱乐场所的监管工作，及时查处场所内涉毒违法犯罪案件，并按照有关规定严肃追究场所责任。通过公安机关的严厉打击，有效净化社会治安环境，为创建工作提供一个良好的社会环境。

　　（四）落实措施，进一步巩固戒毒成果。各地在创建工作中要突出社会帮教工作，根据帮教工作的有关规定，落实各项帮教措施，降低复吸率。一是做好接茬帮教工作；乡镇和公安派出所要及时根据戒毒部门的告知信息，做好帮教接茬工作。二是强化帮教谈心尿检工作；各地要采取一切有效的手段，提高帮教谈心尿检的针对性和真实有效性，使帮教工作能够反映出帮教对象的现实表现和戒毒情况，从而及时发现复吸对象予以打击。三是规范脱毒认定工作；县禁毒办要严格按照有关帮教对象脱毒认定的规定，规范脱毒认定工作，降低脱毒对象的复吸率。四是帮教安置点的建设；根据市禁毒委的要求，积极创造条件推进帮教安置点的建设，努力提高帮教对象的就业率。

　　（五）加强督查，进一步完善督导机制。要充分发挥县“双禁”工作督导组的作用，按照分片负责、定期汇报的工作原则，组织各督导组深入各乡镇和县禁毒委成员单位开展定期不定期的明察暗访、突击督查等形式的督导活动，及时发现和解决基层禁毒工作存在的问题。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。各乡镇、部门要从开展禁毒人民战争的高度，充分认识创建工作的重要性和必要性。党政主要领导是创建工作的第一责任人，要加强对创建工作的组织领导。进一步健全创建工作的有关工作机制，落实责任，确保创建工作扎实、有效地开展。

　　（二）制定方案，明确任务。各地要依据本规划，根据当地实际制定切实可行的创建工作方案，明确创建工作的目标、任务和考核标准，落实工作职责，深入实施创建活动。

　　（三）协作配合，齐抓共管。县禁毒委成员单位要充分发挥职能优势，齐抓共管、协作配合、形成合力，共同抓好我县的创建工作。

　　（四）严格考核，奖惩分明。县禁毒委每年制订详细具体的考核标准，组织对乡镇（街道）的创建工作进行考核。同时要明确考核奖惩制度，充分调动基层创建工作的积极性。通过考核，对创建工作达标且成效显著的单位、集体和个人，予以表彰和奖励。对成效特别显著，工作特别突出的单位、集体和个人可推荐到温州市禁毒委，评选市级先进。凡创建工作不落实，措施不力，人财物不到位，造成毒情发展蔓延的地区，则要按照有关规定追究相关单位和领导的责任。

　　附：不合格单位的标准

　　出现下列情形之一的确定为不合格：

　　1领导不重视，禁毒保障不力，影响禁毒工作开展的；

　　2新增吸毒人员比近3年平均数大幅度增加；或出现在校生吸毒的；或保无毒的地区新滋生吸毒人员的；

　　3帮教措施不落实，年度总体尿检率不到65的；或者年度复吸毒人数超过本地籍实有吸毒人数30的，且复吸毒人数在15人以上的；或者毒情较轻的地区复吸毒人数比上一年度大幅增加的；

　　4基层公安机关均未完成上级下达的缉毒打击指标的60的；

　　5年度铲除原植物累计20xx株以上的，或者发生3起以上的非法种毒案件的，或者被上级公安机关督办后查获非法种毒案件的，或保无毒的地区出现500株以上非法种毒案件的；

　　6年度发生制毒和大宗贩毒案件的；

　　备注：此标准针对乡镇，上述出现的“以上”均含本数。

社区实施方案 篇24

　　一、活动目的：

　　6月1日是一个孩子们的节日，天真无邪的他们，让这个世界充满欢声笑语，同时我们倡导无烟社区，让天空更蓝，人们身体更健康，营造保利社区和谐温馨的生活氛围，让这个儿童节充满欢笑充满健康。

　　二、活动要素

　　活动时间：5月31日——6月1日

　　活动范围：全国范围内的所开发的项目(社区及在售项目销售中心)

　　活动对象：社区业主

　　三、活动主题主题建议：无烟日

　　主题建议：6.1无烟日

　　宣传引言：6月1日不仅是快乐的儿童节，更是亲情和院倡导的无烟日，让我们放下手中的香烟，在蓝天白云中与孩子更亲近

　　四、无烟健康趣味亲子活动

　　活动建议：

　　1、宝贝健康爬比赛

　　2、无烟有力吹气球运球比赛

　　3、家庭齐心协力跳绳比赛

　　五、倡导无烟社区活动活动规则：

　　由社区业主在“无烟社区”的展示板上签名，表达对无烟社区的支持，并由物业工作人员或社区小朋友为签名的业主派发“无烟社区”小标贴。

　　六、欢乐卡通人物伴你成长

　　6.1日开展卡通人物(布娃娃形象)在社区陪小朋友玩耍及合影。

社区实施方案 篇25

　　为全面贯彻落实科学发展观，改善人居环境，进一步提高社区居民生活质量和城市绿化总体水平，树立良好的环境意识和行为规范，根据《创建“绿色社区”活动的实施意见》，按照办事处领导的要求，结合本社区实际情况，特制定创建“绿色社区” 实施方案：

　　一、加强组织管理，建立完善的长效管理机制

　　1、成立以社区支部书记为组长，各小区物业主任为副组长，社区工作人员、楼长、居民小区长为组员的“绿色社区”创建工作领导小组。

　　2、建立“绿色志愿者”队伍，动员组织热心环保人士、领导干部、教师、党团员、德高望重人士、离退休同志及社区低保户、等积极加入“绿色志愿者”队伍，共同投入到“绿色社区”的创建工作中来，形成齐抓共管的氛围。

　　3、健全“绿色社区”管理网络，实行分片包干责任制，按照健全制度狠抓落实的要求，抓好“绿色社区”创建工作，建立长期保持社会环境管理体系和环保公众参与机制的制度。

　　4、社区分别与各单位、各楼栋制定“绿化环境”目标，并加大宣传力度，广泛动员驻区单位和辖区居民积极开展参与“绿色社区”的创建和“绿色社区”管理。

　　5、加强“绿化环境”的管理。社区将根据本社区实

　　际情况，划分责任区，每人负责一个区域，分工负责，使责任区内做到绿化带无颗粒垃圾、无杂草、无白色污染、无污水败迹。

　　6、健全环境保护监督管理体系，社区内做到有比较完备有效的污染防治措施，有健康优良的生态环境，有良好的`环境文化氛围，使居民群众有整体环境保护意识。

　　二、加大创建“绿色社区”的宣传力度

　　1、召开小区、楼栋创建“绿色社区”的动员大会，号召大家从思想和行为上都能做到为我们的“绿色社区”创建活动出一份力。

　　2、开办环保课堂、讲座，对居民进行环境教育，并由环保表现突出的家庭代表，传授环保节能的好方法.

　　3.利用“六五”世界环境日等重要环保纪念日，组织居民利用家中废弃布料缝制环保购物袋，以实际行动参与到“拒绝白色污染，共建美好家园”的活动中来，并走进社区宣传环保，提高居民的环保意识。

　　三、完善基础设施建设，积极提高社区环境档次

　　1、积极实施背街小巷改造工程。

　　2、广泛开展绿化美化工程，组织环保志愿者们到楼院的空坪隙地栽花种草、美化、亮化社区环境。

　　四、实施卫生管理，为居民营造优美、舒适的生活环境

　　1、组织辖区单位群众开展爱国卫生工作，不定期进行 单位、小区、楼栋、绿化带等卫生评比检查。

　　2、抓好社区单位辖区内背街小巷、绿化带的卫生清洁、保洁、垃圾清除、厕所卫生、沟渠疏通等管理情况。

　　3、通过抓单位带居民，抓新建住宅小区带老居民区，以点带面有计划、科学地推动“绿色社区”的创建工作.将创建工作向前推进.

社区实施方案 篇26

　　为全面贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，加快构建和谐吉木萨尔县的步伐，根据州、县《关于大力推进社会管理进社区构建和谐社区的意见》和《吉木萨尔县社会管理进社区五年规划》的精神，从20xx年开始，在全镇开展创建和谐社区示范活动。特制定如下实施方案：

　　一、创建和谐社区的指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐吉木萨尔为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。

　　二、拓宽思路，文明建设助推和谐

　　社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。今年初，针对居民文明素质和城区文明程度不高的现实， “要以提高居民文明素质为根本，以特色社区创建为抓手，夯实文明社区创建基础，深入推进学习型社会创新型城区建设，努力构建和谐社区。”社区结合实际，深入调研，创新思维，把文明特色创建作为推进社区和谐的重要举措，按照“创新模式抓特色，关注弱势抓互助，统筹协调抓共建”的思路，不断丰富创建内容，不断延伸创建内涵，努力构筑“爱心互助”体系，扎实推进文明和谐社区创建。一、抓住“三个环节”，夯实基础是创建和谐社区的保证

　　抓住“三个环节”：一是要把服务群众做为重点来抓。社区的凝聚力来自于如何为广大居民服务的效果，这就需要社区积极开展面向广大居民开展多种寓教寓乐的便民利民服务，解决特殊群体的社会救助，下岗人员的就业等实际问

　　题。使广大居民不仅安居乐业，而且积极参加自己喜爱的文化体育活动，来凝聚起亲情、友情、邻里情，使社区成为弘扬先进文化的阵地，形成争当先进、扶正祛邪、奋发向上的氛围。二是要把居民自治切实落实到位。建立和完善社区管理机制，健全社区居民代表大会制度，完善社区居民自治公约、自治章程、社区论坛等，真正将社区事务的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权交给社区广大居民。根据社区的发展需要，要逐步建立健全各种民主自治组织，引导发挥居民踊跃参与社区管理、服务的主动性和创造性，真正形成广大居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的氛围。三是要把党的建设做为创建和谐社区的突破点。和谐社区的创建，关键是要有一个深怀爱民之心、善谋利民之策党的基层组织。时刻牢记党的领导肩负的社会责任，牢记为人民群众谋利益的宗旨，以真挚的人文情怀，强烈的服务意识，高尚的文化追求，把人们栖息安身之所，建成享受生活的乐园、施尽才华的舞台、谋求发展的基地。要对居民倾注一片真情，对困难家庭、住院病人、下岗人员、孤寡老人等群体经常登门访问，帮助排忧解难。在党的领导下，要形成一批热情为居民服务的队伍，切实为居民群众做好事、服好务，解决实际问题。按居民小区设党支部，按门栋建党小组，离退休党员、在职党员、流动党员等都参加党小组，所有党员名字都公布于众，每个党员联系三、五户居民。使之置身于居民之中，每天从事细致入微的工作，把党和政府的关爱送到居民的家里。实践证明，具有凝聚力的党组织，起模范带头作用的党员队伍，是建设和谐社区的保证。

　　三、创新模式，特色创建践行和谐

　　特色就是生命力。“结对共建活动”以“六带头”、“六帮助”为主要内容。即：带头巩固创建成果，帮助制定创建规划;带头践行社会主义荣辱观，帮助搞好思想道德教育;带头开展文体活动，帮助丰富居民文化生活;带头抓好综合治理，帮助打造平安环境;带头搞好环境美化，帮助建设洁净家园;带头转变行业作风，帮助提高诚信服务水平。与辖区单位和社区共同制定文明特色社区创建工作实施方案，明

　　确工作人员，重点整治社区脏乱差，积极组织辖区社会单位参与共筑共建。

　　开展“四项活动”，突出差别服务是创建和谐社区的切入点

　　建立和谐社区服务评估体系，以“公平公正、消除差异、促进融合”为切入点，针对不同人群，开展差别服务，努力使社区成员充分享受社会发展成果，实现社区成员和睦相处、友好相邻。

　　(一)开展学习型社区创建活动，推进社区居民文化道德素养进一步提升。充分发挥驻区单位人才集中和活动场馆众多的优势，打造文化社区，努力将社区建成一所没有围墙的大学。建立“自我形成、自我组织、自我管理、自我学习”的学习组织，树立“学习让社区更文明，学习让生活更精彩”的理念，营造浓烈的求知氛围，不断提升居民的文化水平。以贯彻《公民道德实施纲要》为重点，开展科技、文化、法律、卫生等“四进社区”活动和“道德建设进社区、基本规范入家庭”知识竞赛、“公民道德演讲比赛”等特色活动，不断推动社区居民道德素养的提高。

　　(二)开展困难群体帮扶活动，推进社区凝聚力不断提升。整合社区资源，成立家教援助、庇护救助、就业援助、法律援助、医疗援助、实物救助和邻里互助等合为一体的社会援助服务中心。建立“三解”工作机制，实现社区成员和谐相处。在经济上“解困”，设立下岗职工培训学校，定期为社区人员提供业务技能培训，为他们荐岗和开发就业岗位。在生活上“解难”，重点帮助弱势群体，解决他们日常生活中遇到的困难。在思想上“解惑”，充分发挥社区调访室、社区思想政治工作志愿者和谈心、谈话室等载体作用，有针对性地帮助他们解决思想上的困惑，提高他们对新形势的认识，增强实现自我价值的信心和能力。

　　(三)开展社区居家养老活动，推进为老服务水平的提升。根据老年人身心特点，提供娱乐谈心、生活护理等多项

　　服务。对独居、“空巢”老人均提供专业、志愿等低价优惠及免费志愿服务。

　　(四)开展“五教”活动，推进未成年人综合素质的提升。依托社区综合服务中心，积极开展“德教、科教、法教、帮教、家教”等五教服务工作，不断加强社区未成年人知识结构的拓展和提升四、构建“三个平台”，促进社区发展是创建和谐社区的关键

　　(一)构建社区服务平台，以“借万家力、解万家难、集万家情、送万家暖”为服务宗旨，秉承“一人帮万家，万家帮一人”的服务理念。立足社区、面向社会，从帮生产、帮生活、帮解困到帮学习、帮创业、帮发展，开展为居民提供医疗、家政、维修等多项服务。

　　(二)构建居民参与平台，打造“百姓点戏政府唱”的工作机制。以社区为载体，在社区综合服务中心设立群众点评室和点评栏，定期召开社区协调会、听证会和议事会等，积极听取居民群众的呼声，切实解决好群众关心的热点、难点问题。

　　(三)构建信息网络平台，打造数字社区品牌。利用社区互联网站为契机，构筑多网联动、资源共享的数字平台，打造“数字社区”。社区居民群众可以利用社区动态和社区论坛等栏目，积极了解社区工作动向，及时向社区反映热点、难点问题。同时，可以开通连接社区千家万户的呼叫网络系统，使居民足不出户，点击电脑键盘或电话按钮，就会得到优质的上门服务，满足不同的生活需要。

　　构建社会主义和谐社会，是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨所决定的，它既体现了广大人民群众的“最近目的和利益”，也体现了广大人民群众的“未来”利益。构建和谐社区是建设和谐社会的基础，必须要以科学发展观为统领，汲取先进地区的发展好经验，积极探索建设现代和谐社区的好路子、好办法，努力把社区建设成为受广大居民欢迎、满意的和谐社区。

社区实施方案 篇27

　　一、土地结构

　　社区整合的5个行政村共有耕地12834亩，其中姚凹3625亩，伯乐2119亩，北陈2221亩，煤窑3369亩，瓦店1500亩。5个行政村原村庄占地面积3587亩，其中姚凹1263亩，伯乐705亩，北陈545亩，煤窑503亩，瓦店571亩。社区规划占地面积805亩，规划发展预留用地280亩，可节约土地2502亩，节地率为69%。

　　1、节约的村庄建设用地指标具体流向：（1）在社区南、北的一般耕地调整出800亩建设用地发展工业和仓储物流业。其中，工业园区500亩，仓储物流园区300亩。（2）节约出来的350亩用地指标漂移到县城，用于商住开发；（3）节约出来的850亩用地指标漂移到产业集聚区。剩余502亩指标作为镇后续发展用地储备。

　　2、耕地变化情况：该社区迁并五个村现有耕地12834亩，社区建成后节约土地2502亩。除在社区南北调整800亩发展工业和仓储物流外，新增耕地1702亩，该社区实际耕地变为14536亩。

　　二、资金结构

　　社区建设共需资金5.19亿元，其中住房投资3.68亿元。社区安置办法是：以宅基地上的合法建筑为基础，结合人口，采取房屋安置和货币补偿相结合的方式进行。对独立单户宅基地内砖混结构建筑面积不足200平方米的，据实置换社区房屋；超过200平方米，且人均超过50平方米的，对200平方米内予以房屋安置，200平方米以外的货币补偿。群众宅基地内的其他附属物，补偿标准参照市政府【20xx】年9号文件所定标准执行。社区基础设施及公共服务设施投资2370万元。建设资金来源主要采取政府主导、政策支持、市场运作、社会捐助等方式解决。

　　1、住房资金来源：

　　（1）建设用地指标漂移：21100万元

　　350亩用地指标漂移到县城，用于商住开发，按每亩60万出让，扣除群众补偿和上缴部分，可得收益18550万元；850亩用地指标漂移到产业集聚区，按每亩3万元，可得收益2550万元。共21100万元。

　　（2）农民创业园用地报批市县两级收入返还：6440万元

　　农民创业园800亩用地中，预计600亩出让为国有土地，亩均返还10万元；200亩为集体建设用地，亩均返还2.2万元。共6440万元。

　　（3）群众自筹：18858万元

　　全部用于住宅投资，人均投资1.57万元，户均投资5.96万元。最终每户需自筹的资金数额，根据其现居住房屋拆迁补偿额和所选户型状况分别算账。

　　2、基础设施和公共服务设施资金来源：按照“四配套”即基础设施建设配套；公共服务设施配套；商业服务设施配套；产业、创业、就业项目配套的标准筹措。

　　（1）村集体投资：170万元。主要用于社区文化广场、大舞台等基础设施。

　　4、政策支持和政府补助：2900万元

　　其中镇财政投入600万元，县财政投入1100万元，市级补贴1200万元。

　　5、市场运作：8090万元

　　社区供气、供电、幼儿园、网络通讯等经营设施及商业设施采用市场运作模式，引进开发商投资建设。

　　6、社会捐助：260万元

　　由13家企业联合捐助260万元，用于老年公寓等设施的建设。

　　以上合计57818万元，多余5841万元，主要用于对群众房屋安置以外附属物的补偿。

　　三、产业结构

　　合并的5个村共有土地16421亩，除社区占地805亩和预留发展用地280亩外，还有土地15336亩，产业规划如下：

　　1、在社区南、北的一般耕地调整出800亩建设用地发展工业和三产服务业。其中，工业园区500亩，除姚凹村原有的企业雪云面粉、海科机械外，当前正在建设的有洛阳万香园食品有限公司、洛阳鑫鑫勘测工具厂两个项目。已经签订投资意向、下步入驻的有洛阳机车车辆配件公司（占地240亩）、江苏科达电梯公司（占地80亩）、中州环保设备制造项目（占地40亩）、洛阳锐安数控机床公司（占地25亩）。物流园区300亩，围绕交通区位优势，已经与美的公司达成意向，占地300亩建设美的家用电器洛阳仓储物流园区。

　　2、西南部姚凹村2900亩作为洛阳餐饮集团蔬菜种植供应基地，同时利用荒沟配套发展农家乐生态旅游区200亩；

　　3、由洛阳金羽禽业有限公司、孟津农旺奶牛养殖合作社、孟津华盈养殖合作社在姚凹村建设奶牛、鸡、生猪养殖示范基地，占地400亩；

　　4、东北部由河南华甸农业公司连片种植牡丹、花卉等550亩，洛阳森源苗木公司连片发展苗木480亩，伯乐翠森苗木花卉公司发展苗木、花卉380亩。西北部由姚凹健标种植业合作社连片种植核桃920亩。共2330亩。

　　5、东部由鸿发种植合作社、瓦店种植合作社与洛阳农科院合作建立优质良种培育基地5600亩；与洛阳雪云面粉公司合作建设粮食高产方3306亩。

　　四、就业结构

　　该社区现有劳动力5625人，就业安排如下：

　　1、创办小微企业30个，210人；

　　2、发展个体工商户120家，从业人员260人；

　　3、常年外出务工1200人；

　　4、到本地企业、物流园区务工人员2605人；

　　5、从事农业合作社及优质良种培育、蔬菜、苗木花卉、林果业的农业工人1000人。

　　6、从事规模养殖业120人。

　　7、三产服务从业人员150人。

　　8、新型农村社区服务人员80人。

　　五、收入结构

　　社区居民主要收入来源为创业收入、务工薪金、流转租金和国家惠农补贴。

　　1、创业收入：

　　小微企业每个年收入15万元，共450万元；个体工商户年均收入35000元，共420万元。

　　2、薪金收入：

　　外出务工及本地企业务工人员3805人，人均年收入21600元，年务工总收入为8218万元。

　　从事高效农业、养殖业的农业工人，人均年收入14400元，年务工总收入为1612万元。

　　从事三产服务业，人均年收入14400元，年务工总收入为216万元。

　　新型农村社区服务人员80人，人均年收入12000元，年务工总收入为96万元。

　　3、租金收入：

　　该社区预计流转土地15000亩，按照每亩市场价格1100元计算，可得租金1650万元。

　　4、国家惠农补贴：人均123元

　　根据国家现有惠农补贴政策，每亩年补贴99.49元，可得补贴资金127.68万元，人均123元。

　　综合创业、薪金、租金及惠农补贴等，考虑人口自然增长因素，至20xx年，该社区人均年收入达到12299元，比20xx年（7112元）增加5187元，年均递增14.7%。

　　5、人均支出情况：据测算，群众入住新型社区后，年人均消费支出将由目前的5400元增加到9500元，增加了4100元。低于人均收入的增长幅度，居民入住社区后，生活水平和生活质量有明显提高。

　　六、财产结构

　　1、合并后的新型农村社区，按照“三不平”、“三不变”的原则，对合并前的集体资产和收益的分配方式保持不变。置换的土地收益中，按村实际分别核算，集体留有10%，征得群众同意后，主要用于社区管理和物业补贴。

　　2、伯乐、北陈、煤窑、瓦店等四个村入住社区所占姚凹村的土地，按人均核算后，占一还一。

　　3、财产结构。群众入住社区后，有三种房产保障途径：一是免费为其办理集体土地证和房产证，目前已办理258户，房屋可出租、继承、赠予，在社区居民之间可交易、转让。二是如需进入市场交易，需补缴20%的土地出让金，办理国有土地房产证。三是根据群众意愿，房产直接进入市场，办成完全的大产权，可继承、赠予、抵押和上市交易。

　　七、保障结构

　　群众入住社区后，享受两类“三保”，即城镇和农村两类低保、医保、社保。我们提供了城镇保障和农村保障两套标准供其选择（1、农村保障标准：社保，基础养老金每月60元，根据缴费年限和缴费金额进行测算，60岁时领取；医保，个人年缴费50元，上级补贴240元，最高报销15万元；低保，分92、72、52三个档次。2、城镇保障标准：社保，基础养老金每月60元，根据缴费年限和缴费金额测算，60岁时领取；医保，个人年缴费150元，上级补贴200元，最高报销28万元；低保，以家庭为单位，家庭人均月收入低于240元的，按实际差额数发放），就高不就低，让居民享受最高标准。

　　八、功能结构

　　社区的基础设施和公共服务设施按照“四配套”的标准规划建设。

　　一是基础设施配套。按照“八到位”的'原则进行规划，即道路设施到位，供水排水设施到位，供气供暖设施到位，垃圾污水收集处理设施和公厕建设到位，绿化美化到位，亮化设施到位，网络通信设施到位，供电设施到位。

　　（1）道路硬化：社区内规划主、次干道及宅前路共计约7000

　　米。主干道红线宽度20米，路面宽度12米；次干道红线宽度12米，路面宽度8米；宅前路路面宽度5米。总投资约500万元。

　　（2）环境美化：社区规划街心花园1个，休闲健身场3处。建筑布局有序规范，突出生态优势，提升人居环境。

　　（3）生活净化：社区内规划有完善的供水体系，投资约200万元；规划有完善的污水处理设施及配套管网，投资约200万元；规划多处垃圾收集点，1个垃圾中转站，投资约30万元；规划有完善的供气体系，投资约120万元；设置公共厕所5座。

　　（4）园林绿化：本着美观实用的原则进行规划，社区规划绿化面积约12.5万平方米，绿化率30%，投资约180万元。

　　（5）路灯亮化：社区内主次干道规划风光互补路灯约150盏，投资约150万元。

　　二是公共服务设施配套。社区公共服务设施按照《城市居住区规划设计规范》进行规划建设，具体如下：

　　（1）社区综合服务中心：规划在社区二期工程前排西侧，建筑面积1000平方米。

　　（2）社区文化中心：规划在社区服务中心内，建筑面积100平方米。

　　（3）社区医疗卫生服务中心：规划在社区二期工程前排东侧，建筑面积500平方米。

　　（4）社区学校：社区小学规划在二期工程北侧，建筑面积3000平方米，规划6级24个班。

　　（5）幼儿园：社区幼儿园规划在二期工程北侧、三期工程中部各1所（各9班），总建筑面积20xx平方米。

　　（6）体育健身场：规划三处，一处文化广场，两处体育健身场，总占地面积11322平方米。

　　（7）老年公寓：规划在社区二期工程西侧，按照每户40平方米的标准，共100套。总建筑面积5000平方米。

　　（8）公交站点：规划在连霍高速北侧，洛吉快速通道两侧各1处。

　　（9）停车场（库）：基本实现每户1个车库或车位。

　　（10）警务室：规划在文化广场北侧，在现有警务室基础上加以升级改造。

　　三是商业便民服务设施配套。社区一期工程东南侧规划商业便民服务区一处，主要安排商业、邮政、金融网点等；社区二期工程前排临街规划为商铺；洛吉快速通道以东规划综合商业购物中心1处；临洛吉快速通道住宅楼一、二层及社区三期工程主干道两侧住宅楼底层全部规划为商铺。商业设施总建筑面积76787平方米。

　　四是产业、创业就业项目配套。为强化新型农村社区的产业支撑，在社区周边同步规划总占地800亩的“农民创业园”，鼓励、支持社区居民创业，带动就业，解决社区居民的收入保障问题。

　　九、管理结构

　　在社区的社会组织管理上，要做到“五同步”：

　　一是同步进行村级组织向社区组织模式的转换。要建立社区党工委和管委会，作为乡镇党委政府的派出机构。经县政府批准，目前姚凹村已经完成了村改居，下步其他四个行政村逐步入住社区后，保留原行政村村名，村党支部改为社区党支部，村委会改为居委会，进行一系列的管理和服务。

　　二是同步完成社区群众的身份转换。对入住社区的群众，在尊重其意愿的前提下，加快实现村民向城镇居民的身份转换。

　　三是同步完成村集体经济向股份制经济的改造。对社区门面房、土地经营收益，要通过讨论确定拿出适当比例作为集体资产，确保社区有钱办事。

　　四是同步建立健全社区群众组织。要充分发挥各类行业协会在团结、动员群众中的积极作用。并探索成立社区居民理事会、监事会，协助组织实施公益事业和公共服务。

　　五是同步开展社区群众综合素质培训。逐步提高群众的文化知识水平和专业技能，改变日常的生产生活方式，形成文明、和谐的社区新秩序。

　　十、建设进度

　　1、社区一期工程于20xx年底已完工。完成投资3500万元，老宅还耕土地600亩，建成了占地50亩的姚凹新型农村社区一期工程。有五层住宅楼13栋，共365户，户型为三室一厅，平均面积123平方米。同时，投资建成了文化广场、新型社区大舞台、村中心小学。小区内水、电、路、通讯、网络、闭路电视等设施齐全，实现了“绿、亮、净、美、畅”。

　　2、社区二期工程正在紧张施工。去年省九次党代会后，我们立即启动了二期工程，占地62亩，投资8000万元，建设六层住宅楼18栋、共594套，同步建设社区综合服务中心、文化中心、医疗卫生服务中心、幼儿园、污水处理厂等，今年2月份全面开工，预计10月底前竣工，年底前群众入住社区。

　　3、加快启动三期工程。三期工程计划建设高层、小高层23栋，多层30栋，同步建设综合商业中心，完善便民服务设施。计划今年10月底前开工建设，至20xx年底前全部完工。

社区实施方案 篇28

　　为积极响应市委、市政府关于创建省级卫生城市的精神，根据镇人民政府《石马山镇创建省级卫生城市实施方案》，结合本社区实际，特制订本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导思想，全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神，以贯彻落实市委、市政府召开的“两创”工作动员大会精神，以创建省级卫生城市为载体，提高城市品位、优化人居环境，提高市民素质和城市文明程度，改善我市投资环境、改善人民群众生活环境，提高市民生活和整体卫生水平，努力把我市建设成为优美、文明的省级卫生城市。

　　二、工作目标和基本原则

　　工作目标：动员全社区居民和驻区各行政企事业单位，巩固和发展城市环境卫生综合整治成果，进一步优化生产生活环境，满足群众日益增长的卫生需求;着眼于抓基础发展、治难点长效，集中力量解决主要环境卫生和公共卫生问题，使辖区内的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平有明显提高，城市居民得到最大实惠。通过上下努力，力争用三年时间全面达到省级卫生城市标准要求。

　　基本原则：坚持“标本兼治，治本为主”的原则。根据本社区的实际情况，坚持“统一领导，块块为主，条条保证，条块结合”、“分区达标”、“属地管理”的原则。

　　三、组织领导

　　为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，社区成立创建省级卫生城市工作领导小组，由肖建中同志任组长，颜永华同志任副组长，李文莲、邹安四、毛克昌、聂良文、李美松、黄林及各组组长为成员，领导小组下设办公室，由邹安四同志兼任办公室主任。

　　四、组建四支队伍

　　1、监管队伍：由肖建中同志负责，颜永华、李文莲、邹安四等同为监管成员。

　　2、收费队伍：由颜永华同志负责，李文莲、邹安四、聂良文、毛克昌、黄林等同志为成员。下设收费队：由社区组织各组组长、警务室工作人员上门收费。为明确职责，对社区成员进行分工。第一小组：由颜永华同志负责;第二小组：由邹安四同志负责;第三小组：由李文莲同志负责;第四小组：由肖建中同志负责。

　　收费标准：按市政府下发的文件执行。

　　3、清扫保洁和上门收集队伍：根据社区的实际情况，二支队伍合并为一支队伍，清扫保洁与上门收集垃圾为一体，根据社区《招聘公告》而报名的人数，经社区集体研究决定，临时

　　聘任3人，并对所有保洁人员进行如下分工：

　　五、工作职责

　　1、监管人员工作职责

　　监督人员必须在每天对所管辖的范围进行二次以上监督和管理，发现问题，及时处理。

　　如遇上级督查，发现卫生不达标，则每次处监管人员罚款50元。

　　2、收费人员职责

　　①在收费过程中，必须使用由经管站印发的票据，加盖社区公章。

　　②上门收费时，必须有社区干部到场，以确保收费工作按

　　章有序进行。

　　③保管好票据和现金并及时上解，如有遗失或发现假钞，由当事人负责赔偿。

　　3、保洁人员工作职责：

　　(1)每天对所承包的范围进行二次大扫除，收集居民住户集中堆放的垃圾，平常时间保持街道清洁，发现垃圾及时清扫;

　　(2)将清扫的垃圾拖于指定的垃圾箱;

　　(3)自行保管好保洁工具(包括板车、扫把、铲子等)，如有遗失照价赔偿。

　　(4)无条件听从监管人员指挥。

　　(5)实行奖罚挂钩：如上级督查卫生不达标，则每次罚款50元。年终检查被评为先进，则每人奖励200元。

　　4、街道清扫保洁质量考核细则

　　(1)劳动纪律

　　①迟到、早退罚款5元/次，迟到、早退30分钟以上按旷工处理，罚款30元/天。

　　②责任人对分管责任区的卫生负责。

　　③串岗、溜岗、坐岗每次罚款5元。

　　④聘用人员辞去岗位工作，需提前3天向社区监管人员提出，否则扣发一个星期工资。

　　(2)工作质量

　　①普扫或保洁不到位，人行道、路面有明显废弃物，且30

　　分钟内未处理，每处罚款5元。

　　②路沿石有积泥不及时清理，每处罚款5元。

　　③将机动车道泥砂、垃圾铲入非机动道或绿化带上的，每次罚款5元。

　　④门店垃圾每天上午8时至9时，下午4时至5时，两次上门收集，当班人员未按规定上门收集的，每漏收一处罚款5元。

　　⑤在规定时间内未完成普扫每次罚款10元。

　　⑥清扫垃圾未及时归堆，每次罚款5元。

　　⑦责任区内留有垃圾死角，垃圾包等废弃物未及时清理的，每次罚款5元。

　　⑧随意焚烧垃圾，未及时熄灭板车、垃圾斗中的火种，每次罚款5元。

　　⑨不按规定的地点、要求倾倒垃圾，每次罚款20元。 ⑩少量建筑垃圾、材料、少量撒漏物、小面积带泥上路未及时清除，每次罚款10元。量大的必须及时报告监管人，并掌握堆放人，否则每次罚款5元。

　　⑾因工作质量不好，被媒体曝光，领导批评及群众举报属实的，每次罚款20元。

　　(3)员工形象

　　①未着环卫装，上岗穿拖鞋、高跟鞋、打雨伞作业的，每次罚款5元。

　　②工作期间相互推诿，扯皮，影响工作进程和质量的，每次罚款10元。

　　③不服从管理，抵制例行检查，谩骂管理人员，每次罚款20元。

　　④上班时间捡拾垃圾的，每次罚款5元。

　　六、实施步骤

　　为确保创建省级卫生城市工作的顺利进行，创建工作实施步骤如下：

　　第一阶段：宣传发动阶段(20xx.7.5—8.15)

　　1、建立健全创卫组织机构，层层召开创卫工作会议(党员、组长、居民代表会议)，发放宣传资料，全面部署创卫工作。

　　2、签订“门前三包”卫生责任状。分组对居民住户和租赁门面调查摸底，签订“门前三包”责任状。要求签订率达100%。

　　3、做好卫生交接前的准备工作：购置保洁工具，招聘保洁人员，签订招聘协议。

　　第二阶段：组织实施阶段(8.16—8.30)

　　1、对保洁人员进行岗前培训，分工，划分责任区，安排上岗试用。对试用不合格人员进行更换。

　　2、配合市镇两级人民政府对辖区内占道经营的业主进行清整，特别是加大对木材市场的管理。

　　3、按上级规定要求布置永久性标语。

　　第三阶段：上门收费阶段(9.1—12.31)

　　根据市人民政府的收费标准，分组组织人员上门收费。要求收费率达100%。

　　第四阶段：巩固提高阶段：(元月1日至春节前)

　　对照检查标准，组织领导小组成员，对辖区内保洁状况检查，对存在的问题及时进行整改， 确保社区居民过上一个清洁的春节，同时迎接上级各部门的检查。

　　石马山镇黄山社区居委会

　　20xx月10日

社区实施方案 篇29

　　我社区在区委和区政府及龙城街道党工委的正确领导下，认真学习贯彻《关于开展建设“和谐社区”示范单位创建活动通知》、《云南省和谐社区示范标准(试行)》和《昆明市文明和谐社区建设综合指标体系》的文件精神，紧紧围绕龙城街道党工委的中心工作，坚持用科学发展观引领社区经济发展全局，全力构建充满活力，环境舒适，群众安康，友善诚信，富有鲜明时代特色的新型社区，不断拓展社区服务领域，提升社区建设水平。经过社区两委的认真工作和积极努力下，和谐社区创建工作取得了实质性的进展，在提高社会文明程度、公民素质和群众生活质量方面发挥着积极的作用，得到了广大居民普遍欢迎和积极参与，有效的提高了社区为民服务的质量和效率，有力的促进了辖区经济社会又好又快的协调发展，开创了和谐社区建设的新局面。现根据本社区实际,特制定如下实施方案:

　　一、 指导思想:

　　创建和谐社区,必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,用科学发展观统领各项工作,把以人为本,服务居民，作为社区建设的根本出发点,以社区居民满意为标准,认真做好社区党建、社区自治、社区服务、社区教

　　育、社区环境、社区治安、社区文化、社区卫生、社区共建、社区保障等十个方面的工作。建设居民自治,管理有序,服务完善,治安良好,环境优美,文明祥和的新型社区。

　　二、组织领导

　　为把昆明建设成为面向西南开放的区域性国际化城市，进一步提高社区管理和社区建设的科学化、制度化和规范化水平，特成立xx社区和谐建设工作领导小组，领导小组成员名单如下：

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　下设领导小组办公室在三楼党委办公室，由卢建兵同志担任办公室主任，负责日常事宜。

　　三、创建内容

　　(一)社区党建：要认真做好社区党组织建设，加强社区离退休党员、下岗失业党员、流动党员的管理教育，建立健全各项规章制度，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的模范带头作用。要建立完善社区教育网络，充分调动各方面力量，发挥社区党组织和社区居委会的作用，采取多种形式在居民中广泛开展学教活动，使社区居民树立正确的世界观、人生观和价值观，养成健康的生活方式，不断提高自身素质和文化品位，加强学习型社区创建，争当学习型社

　　区先进。

　　(二)社区居民自治：按照党的xx大提出的“关于扩大基层民主、建立健全基层自治制度和民主管理制度”的要求。不断完善社区居民自治，保证人民群众依法直接行使民主权利，管理社区公共事务和公益事业，建立民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度。

　　(三)社区服务：要发展社区服务项目，推进社区服务向社会化方向发展，满足社区居民日益增长的物质、文化需求。

　　(四)社区治安：建立健全综合治理委员会工作制度，强化社区治安巡逻队伍建设，巩固完善三级治安联防网络，加强对暂住人口和流动人口的管理，密切注视社区动态和热点问题，及时消除社区不稳定因素，保障人民群众的正常生活和生命财产安全。

　　(五)社区环境：强化居民小区的综合整治，完善小区内的各项配套设施，继续推行垃圾袋装化管理，广泛开展大环境绿化美化工作，为居民群众营造良好的居住环境。

　　(六)文明祥和;要组织居民加强学习、崇尚科学，开展群众性文化、体育活动和精神文明创建活动。对未成年人思想道德要加强教育，开展学习型家庭活动。社区内阅报栏、科普栏，要定期更换，黑板报要经常宣传居民遵纪守法、明礼诚信。邻里之间要和谐融洽、团结互助，家庭成员之间和

　　睦相处。树立社会主义荣辱观，倡导健康、科学、文明的生活方式。引导广大居民群众积极参加各类健身活动，增强社区居民体质，丰富居民群众精神文化生活。

　　四、创建工作时间安排

　　(一)四月中旬各责任小组，要结合各自实际，制定切实可行的实施方案和工作计划。四月下旬进入实施阶段。

　　(二)各小组要与社区加强联系，每月月末要向和谐社区领导组汇报创建工作进展情况，经验做法和存在的问题。

　　(三)各小组要在本年底上报创建和谐社区工作总结。

　　五、保障措施

　　(一)开展和谐社区创建活动，是促进社区协调发展，搞好两个文明建设的一件大事，涉及面广、工作量大、标准要求高，必须坚持各方配合，抓好落实。

　　(二)创建和谐社区是今年我社区工作的重中之中，社区党支部、居委会要高度重视。立足实际，找准工作的切入点，制定出、创建和谐社区活动的工作计划和目标。要与驻地单位密切协调配合，营造良好氛围，抓好组织实施和创建工作。

　　(三)创建和谐社区领导组要根据各项工作情况，对社区不同类型工作，提出不同的要求，使每个创建和谐社区小组，都有一个具体明确且经过努力能够达到的工作目标，确保创建工作扎实有序进行。

　　(四)各小组要按照考核标准，密切配合，认真落实各项工作任务，并将阶段性工作进展情况于每月底向和谐社区领导组汇报一次，要做到不搞形式，不走过场。

社区实施方案 篇30

　　为贯彻落实党的xx届三中全会提出的构建社会主义和谐社会的要求，推进社区建设的进一步发展，为构建文明和谐社区夯实基础，决定在全辖区开展创建文明和谐社区活动。现制定如下实施方案：

　　一、创建和谐社区的指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科发展观为统领，以构建和谐龙盛街社区为目标，以创建和谐社区示范活动为载体，以推进基层民主政治建设为重点，通过深化社区改革，规范社区组织，强化社区功能，活跃社区工作，不断提高社区居民的生活质量和文化素质，将我社区建设成为管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。

　　创建文明和谐社区，必须遵循以下原则：必须坚持用科学发展观统领创建和谐社区的各项工作;必须坚持以人为本、服务居民，始终把广大居民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导，与时俱进、创新发展。

　　二、总体要求

　　文明和谐社区的总体要求是：居民自治、管理有序、设

　　施完备、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和。居民自治，就是社区党组织核心领导作用得到发挥，社区各项民主制度健全、规范，居民群众在基层经济、政治、文化和其他事务中切实能够当家作主，形成党领导下的充满活力的居民自治机制;管理有序，就是社区各种组织健全，职责明确，体制合理，民主协商机制、社会矛盾纠纷排查调处机制、共建机制健全，各种家庭、不同人群和谐相处;设施完备，就是社区工作、服务及居民活动的各项设施设备和场所完备;服务完善，就是服务项目、服务手段齐全，能够为社区居民个性化的需要提供满意的服务;治安良好，就是群防群治组织健全，社区安全防范体系完善，社区秩序井然，居民群众安居乐业;环境优美，就是社区内建筑、绿化、垃圾处理、污水处理、能源利用等符合环保要求，居民普遍具有较强的公德意识、环保意识、节约意识和良好的卫生习惯;文明祥和，就是居民群众崇尚学习，群众性精神文明创建活动普遍开展，学习型家庭、学习型楼院普遍建立，居民遵纪守法，邻里团结和睦，文明礼貌，健康、科学、文明的生活方式得到倡导和推行

　　三、主要任务和目标

　　(一)全员参与社区建设，形成整体推进的合力。建立完善社区组织体系，充分发动社区内各类组织和驻社区单位积极参与社区建设活动，社区单位的公共服务设施向居民开

　　放，实现全社区资源共享、共驻共建。加强社区党组织建设，扎实推进流动党员实践活动，充分发挥社区党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用。建立健全各项工作制度和管理制度，规范社区居委会内部管理。营造全社会参与社区建设、关心社区事业、支持社区发展、管理社区事务的氛围，形成共同创建和谐社区的合力。

　　(二)拓展完善社区服务，提高居民生活质量。积极开展面向居民的便民利民服务，面向特殊群体的社会救助、社会福利和优抚保障服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会保障服务。充分发挥市场机制的作用，引导赢利性、非营利性服务相互补充，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化、产业化、系列化，为不同层次居民提供具有人文关怀的便民服务。充分发挥志愿者在社区服务中的作用，发动和鼓励社区成员之间开展互助性服务，大力开展社区慈善关爱活动，提高社区居民自我服务的能力。

　　(三)综合治理，营造良好的社区人居环境。积极构筑以社区民警为主导，社区巡逻队和物业安保为依托，社区居民共同参与的群防群治组织，落实巡逻防范、思想防范、技术防范措施，维护社区治安秩序。完善人民调解工作机制，及时排查、有效化解社区内部矛盾。关心青少年的思想道德教育，加强以无业闲散青少年为重点的关爱工作，优化青少年成长环境。深入开展普法宣传和法制教育，引导居民以理性

　　合法的方式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社区的安定团结。加强对社区居民的市容环境卫生管理的宣传教育，组织居民开展市容环境卫生综合整治活动，建立健全城市管理监管、协调及信息网络，切实抓好社区的绿化、净化及美化工作，为居民群众营造干净、整洁、优美的生活环境。广泛发动居民参与社区环保、减灾活动，引导居民建立良好的生活方式和生活习惯，自觉参与绿色社区、平安社区、无毒社区等创建活动，共同建设美好家园，营造安居乐业、文明祥和的社区环境。

　　(四)提高居民素质，促进社区文明祥和。努力培育居民的社会公德、职业道德、家庭美德和平等友爱、融洽和谐的人际关系。充分利用社区的文化室、党员远程教育室等文化活动设施开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动，倡导科学文明健康的生活方式。积极开展创建学习型社区、学习型楼院、学习型家庭、学习型居民活动，不断提高社区居民的整体素质，树立良好的社区文明风貌。

　　四、有关要求

　　1、要切实加强对创建活动的组织领导。成立龙盛街社区创建文明和谐社区领导组，

　　组 长：王 屹 龙盛街社区党支部书记

　　副组长：黄朝娟 龙盛街社区居委会主任

　　麦麦提敏·可热木 龙盛街社区居委会副主任 成 员：张雨昕 龙盛街社区内勤

　　兰 岩 龙盛街社区劳动保障专干 胡红艳 龙盛街社区计划生育专干 孟 雷 龙盛街社区司法警务室内勤 帕夏古丽·司马义 龙盛街社区环境卫生专干 杨 立 龙盛街社区民政专干

　　龚雨杰 龙盛街社区文教专干

　　信息员：祁叶萍 龙盛街社区工作人员

　　在强化组织领导的基础上，充分组织和调动社会各界、广大群众踊跃参与创建活动。要特别注重解决创建文明和谐社区活动中与社区居民密切相关的实际问题，搞好组织协调，既强调营造氛围，更强调扎实有效。

　　2、要广泛宣传发动、营造氛围。要采取多种渠道和形式大力宣传和谐社区创建活动的内容，在社区形成家喻户晓、人人参与的局面，大力宣传和谐社区创建中的先进典型和先进事迹，弘扬热心社区事业、支持社区建设的精神，形成全社会共筑共创文明和谐社区的良好氛围。领导小组办公室要及时总结推广好的经验，适时召开经验交流会议，引导创建活动健康发展。

　　五、工作安排：

　　(一 )第一阶段：动员、宣传阶段培训阶段(20xx年3

　　月15日-20xx年4月15日)

　　1、系统学习掌握和谐社区创建标准。

　　2、召开动员大会，全面部署创建工作，动员社区广大干部群众齐心协力，真抓实干，积极争创 “和谐社区”，推进和谐社区建设工作上新台阶。

　　(二)第二阶段：组织实施阶段(4月16日-9月30日)

　　1、制定并分解创建任务。

　　2、实行例会制度，听取和解决创建中出新的问题提出对策，制定方案。

　　(三)第三阶段：自查、自验、总结阶段(10月1日-10月15日)

　　按照《创建标准》的规定，对和谐社区达标项目，认真组织实施，做到齐抓共管，在规定的时间内使每个项目达标，实现社区的整体项目达标，达到创建和谐社区的目标和要求。

社区实施方案 篇31

　　各社区团支部：

　　今年3月5日是毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词XX周年纪念日。为弘扬和培育新时代雷锋精神，进一步推动学雷锋活动的深入开展，促进我街道精神文明建设和良好道德风尚的形成，街道团委决定，今年“3.5”期间在街道广泛开展学雷锋活动,现将有关事宜通知如下:

　　传承雷锋精神，青春促进和谐

　　1、各社区团组织要做好“学雷锋活动”的动员工作，向团员青年发出向雷锋同志学习的倡议。

　　2、各社区团组织要出版一期以“弘扬雷锋精神”的主题黑板报。

　　3、各社区团组织要组织一次学习和讨论雷锋精神在现时代作用和意义的主题讨论。

　　4、各社区团组织开展学雷锋活动。内容包括：敬老助残、环境保护、公益劳动、“一助一”结对等。

　　活动要求

　　1、各单位要高度重视，合理安排，认真组织实施。按照本通知精神，认真组织开展好相关活动社区学雷锋月活动方案社区学雷锋月活动方案。

　　2、学雷锋活动要讲求实效，避免形式主义，使群众深切感受到雷锋精神在新时代青年身上有更加深刻、具体的诠释。

　　3、学雷锋活动要体现共青团的特点，努力营造全街道青年学雷锋、讲奉献的良好社会氛围。

　　4、活动中涌现出的事迹、先进典型请及时报送到街道团委，以便及时统一宣传。

　　5、举办活动前，各单位要向街道团委报计划，活动结束后要及时总结，将活动方案、过程、照片等报街道团委。

　　6、要将本次活动的整个过程及时向所在单位分管领导汇报。

社区实施方案 篇32

　　为巩固和提升创卫工作成果，实现创国卫预期目标，推进星级卫生社区创建，制定实施本方案。

　　一、 创建目标

　　20xx年1月至20xx年2月，创建**市五星级A类卫生社区，美化市民居住环境，构建和谐社区，提升居民满意度。

　　二、指导思想

　　以科学发展观为指导，按照“政府组织、各方配合、全民动手、人人参与、示范带动”的要求，以“绿化、美化、净化、亮化”为标准，以彻底解决“脏、乱、差”等问题为突破口，高起点，高标准，高质量，高水平，搞好社区环境卫生，给广大人民群众创造一个全新的生活环境，充分发挥卫生社区创建在创卫中的载体作用，以点带面推进创卫工作不断深入。

　　三、创建范围

　　四、创建标准

　　根据《国家卫生城市标准》和社区实际，按属地管理的原则，确定市容环境卫生、环境保护、健康教育、食品安全与公共场所卫生、传染病防治、病媒生物防制、市民满意度、组织管理等8个方面的创建标准。

　　(一)市容环境卫生。居民生活垃圾实行袋装化，密闭中转，垃圾日产日清，无卫生死角;社区道路硬化平整、无破损、无坑洼积水，道路两侧建(构)筑物、单位院落、居民楼外立面及楼道干净整洁，设施完好无损;居民住宅设有明显的楼院幢号标志;

　　社区公厕布局合理、管理规范;公共场所、道路两侧、单位、居民院落按规定标准设置果皮箱和环卫设施;无违法建设、违反规定乱搭乱建现象;沿街单位“门前三包”等责任制度落实;无乱占道摆摊设点、乱设广告牌匾、乱停车辆、乱堆杂物、乱倒垃圾等现象;无违反规定放养家禽;社区绿化景观整洁优美、环境宜人，绿地养护、病虫害防治等措施及时有效。

　　(二)环境保护。社区实现雨污分流，道路两侧店面、公共场所、单位、居民院落的废气、废水、废渣按照环保要求进行处理;无噪音扰民，及时协调解决居民对噪音污染的投诉;无露天烧烤、非法废品收购站等污染环境现象。

　　(三)健康教育。积极开展社区健康教育，辖内居民健康知识知晓率和健康行为形成率达80%以上;依法开展控烟工作;设置健康教育专栏，开展控烟、预防艾滋病等宣传教育。

　　(四)食品安全与公共场所卫生。辖区内食品生产经营单位证照齐全，并上墙亮证，有健全的食品卫生管理制度和采购索证、进货检查验收、台帐、过期食品退市等制度。社区办公楼、活动室厕所有人保洁管理，通风照明良好，清洁卫生。无蝇无蛆，无异臭味。

　　(五)传染病防治。认真落实免疫规划工作，儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%;辖区内无非法行医，无虚假、非法医疗广告。

　　(六)病媒生物防制。有兼职病媒生物防制工作人员，责任到位，防害除害设施完善;鼠、蝇、蟑密度控制在国家标准以内，蚊密度不超过国家标准的3倍。

　　(七)市民满意度。社区居民对街容街貌、路面保洁、公共场所、公厕等方面卫生的满意度达90%以上无重大问题来信、来访、投诉

　　(八)组织管理。卫生社区创建组织机构健全、工作任务明确、责任分工清晰、工作网络完善、资料收集齐全、组织协调有力、宣传氛围浓厚。

　　五、工作要求

　　(一)统一认识，加强领导。紧密围绕20xx年度**市星级卫生社区评选办法，严格按照《国家卫生城市标准》，积极开展驻区单位、社区居民健康教育活动，努力提高居民健康意识和自我保健能力，进一步倡导科学文明健康的生活方式。成立辖区爱卫会组织，由社区一把手任主任，有专人负责爱卫工作，做到年初有工作计划，平时有工作检查，年终有工作总结，定期更换宣传内容，广泛开展沟通协调会，做到每次活动、每项会议有记录，形成宣传沟通制度化、精细化、长效化机制。

　　(二)广泛宣传，勇于创新。卫生社区的创建关系到广大居民群众的切身利益。社区以各种形式广泛宣传创建卫生社区的重要意义，使卫生社区创建工作深入人心。通过新型有效的工作方式，开展创建工作，进一步转变政府职能，健全社区组织，规范工作程序，提高社区管理水平。

　　(三)狠抓落实，注重实效。从基础工作抓起，从关系居民生活的小事抓起，从创建卫生社区的基层单位抓起，优先解决群众关注和影响社区整体面貌的热点、难点问题，切实把创建任务落到实处。要坚持以人民群众高兴不高兴、拥护不拥护、满意不

　　满意为标准，一切从实际出发，不搞形式、不走过场，充分发挥居民群众在创建卫生社区中的主体作用，整合社区内人力、物力、财力及其它社会资源，通过对口帮扶、驻社区单位共驻共建、广大居民群众自觉参与等形式，使创建工作成为帮助社区解决实际困难，为居民群众办好事、办实事的过程。

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