防洪防汛应急预案范文

防洪防汛应急预案范文（精选30篇）

防洪防汛应急预案范文 篇1

　　x年汛期雨季即已经来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证人民生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合我县小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们房管中心全体人员能够各司其职，充分发挥党员干部人员的领导能力，带领各部门职工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　一、成立防汛工作应急领导小组

　　组长：（党组书记主任）

　　副组长：（副主任）（副主任）

　　组成员:

　　抢险队伍:房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员。

　　二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、县物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥全县小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置全县小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的'落实情况:负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保人民的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　三、防汛工作要求及措施

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负重小区内的防汛工作，确保安全度汛和人民财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识:确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，中心各级主管和物业经理、必须到岗，房管中心各部门主管、办公室人员、中心全体党员干部、手机务必小时开机、做好随时待命准备。

　　2、建立安全责任制。中心领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作。物业公司应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主的通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责。根据全县小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确:中心要求包保人员协同物业服务企业要做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责:

　　财务部门:竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　物业部门:在汛情来临时，要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部:充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部:工程人员应定期检查小区内的水、电设备汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括:

　　1、应急灯具要充足电量，以备夜间使用。

　　2、沙袋若干、将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险，小区内几个容易积水的楼层等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙搬离至隐蔽区域，开做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　3、准备铁锹把、带钩钢筋根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　4、排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。安保部，充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应及时向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　四、按不同情况启动相应预案

　　（一）第一预案

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　（二）第二预案:

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。防汛领导小组办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　（三）第三预案:

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通:对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排，确保人民正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应格尽职守，安全防汛，确保人民生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律，在关键时刻要发挥我是党员我先上的义勇当先、临危不惧的精神。时刻把人民的利益放在头等位置，让领导放心，让人民满意是我们义不容辞的责任。

防洪防汛应急预案范文 篇2

　　一、思想高度重视。

　　全市各板块和各部门要充分认识当前全市防汛面临的严峻形势，克服麻痹侥幸心理，把做好防汛工作作为维护社会稳定，促进经济发展的大事抓紧抓好，始终把人民生命安全放在第一位。各板块主要领导要亲自带头、周密部署、深入一线，做好防汛的各项检查落实工作，切实加强防汛的组织领导，健全组织机构，明确职责分工，立足于防大汛、抢大险、救大灾，认识上再深化、再提高，工作上再部署、再发动，措施上再强化、再落实。

　　二、确保社会秩序正常。

　　水利部门要尽限度降低内河水位，尽可能减少受淹区域，各板块及各有关部门要立即开展全面、深入的防汛安全大检查。

　　一是要抓好城市现有排水设施的全面检查、维修，对城区内的河道、排水管网、暗渠、雨水井、排水泵站进行一次全面检查，尽快做好清淤、疏浚、维修工作，确保排水通畅。对易积水路段、区域及重点路段要安排专人负责，组织力量上路巡查，发现有堵水或内涝情况，及时采取措施，确保及时排出积水，保证道路畅通。

　　二是检查危旧房屋和公共场所的安全状况、加固措施和紧急疏散预案落实情况，对存在安全隐患的房屋，要及时撤离人员、限期整改。

　　三是加强在建工地的专项检查，加强对在建工地防汛工作的指导、监督，重点检查基坑、边坡以及塔吊和脚手架等重点部位和设施的防汛措施落实情况。

　　四是检查供水、道路、桥梁等基础设施的防汛抢险措施，落实供水、公共交通、供气安全的应急措施，确保汛期城乡居民日常生活不受影响。四是加强中考的保障工作，教育部门及属地政府在中考期间要全力加强应急保障，确保全市中考安全顺畅。

　　五是加强对农业生产指导服务，尽可能降低农业受灾面，农业保险要及时理赔到位，同时要确保夏种顺利推进。

　　三、掌握汛情雨情。

　　市气象部门要加强雨情的预、报警机制，市防汛指挥部要在第一线坐阵指挥，随时掌握汛情、水情和险情，及时处理可能出现的问题，对于重大险情要及时上报，做到汛情、雨情传递及时、畅通、准确。

防洪防汛应急预案范文 篇3

　　1、总则

　　1.1指导思想

　　坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗救相结合，做好汛期粮食和物资储备安全管理，确保储存安全；坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训，树牢灾害风险意识，以大概率思维应对小概率事件，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，全周期加强防汛应急管理，依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储备行业洪涝灾害的防范处置，保障粮食和救灾物资供应，最大程度减少灾害损失。

　　1.2编制依据

　　依据《河南省防汛应急预案》，围绕组织实施省级战略和应急储备物资收储、轮换和管理，省级救灾物资应急保障，配合有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储备，组织做好行业洪涝灾害应对工作的职责要求，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全省范围内粮食和物资储备行业洪涝灾害的预防、处置和应急保障。

　　1.4工作原则

　　1.4.1坚持以人为本，安全第一。牢固树立人民至上、生命至上理念，把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地减少汛情造成的人员伤亡和财产损失，保障受影响人员的基本生活。

　　1.4.2坚持问题导向、务实管用。深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨洪涝灾害教训，对标国务院调查报告要求，针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项，切实增强预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合，预防预备和应急处突相结合，着眼防汛最严峻复杂的局面，结合实际充分做好灾前应急保障各项准备工作，做到有备无患。

　　1.4.3坚持统一领导，分级负责。省粮食和物资储备局负责统筹协调和工作指导，建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系，按照分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则，由事发地粮食和储备行政管理部门根据应急管理部门的动用指令，按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。

　　1.4.4坚持协调联动、科学高效。建立预警响应，统一指挥、共同应对，避险为要、专班处置的抢险救灾应急联动机制，强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实，加强上下、区域协调联动，形成功能齐全、反应敏捷、协同有序、运转高效的处置机制。一旦出现险情，第一时间到位迎战，最大程度减少人民生命和粮食、物资及其他财产损失。

　　2、组织指挥机构及职责

　　2.1防汛救灾工作领导小组

　　组长：省粮食和物资储备局局长

　　常务副组长：省粮食和物资储备局分管防汛救灾的副局长

　　副组长：省粮食和物资储备局其他局领导

　　成员：办公室、人事教育处、储备管理处、政策法规处、财务审计处、产业发展处、执法监督处、机关党委，军粮供应中心、机关服务中心、省储备粮保障中心、省战略和应急物资储备保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。

　　主要职责：贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储备局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署，按照省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求，组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作，督促指导受影响地区粮食和储备行政管理部门做好救灾物资应急保障工作。根据防汛指挥机构指令和灾情需要，组织省级救灾物资储备的应急调运、紧急采购、紧急配送等保障行动，落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施，确保救援救助工作有序高效开展。

　　2.2专项工作组及职责

　　防汛救灾工作领导小组下设：综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤服务组、信息宣传组。各组按职责分工要求具体组织落实各项保障行动。（各专项工作组及职责见附件2）

　　3、应急准备

　　3.1组织准备

　　防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储备行政管理部门、省局直属单位防汛责任，成立督导工作组，主要负责督促指导认真落实防汛责任，指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储备行政管理部门结合地方实际，成立防汛督导工作组，做好辖区内粮食和物资储备行业防汛督促指导工作。

　　各地粮食和储备行政管理部门防汛责任人必须按要求履行防汛职责，入汛后未经批准不得离开工作地区，必须24小时保持联络畅通；防汛关键期必须加强值守备勤、在岗到位；遇到灾害紧急期必须进入应急岗位、全力投入抢险救灾。

　　3.2防汛隐患排查治理

　　防汛隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建设、值班值守、人员转移避险等方面为重点，按照单位自查、粮食和储备行政管理部门组织检查等方式，加强防汛风险辨识管控，开展防汛隐患排查治理，建立“隐患、任务、责任”清单，落实整改措施、责任、时限，及时消除防汛风险隐患。

　　3.3预案准备

　　地方各级粮食和储备行政管理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案，指导开展培训和应急演练，提高应急处置能力和保障效率。承担防汛主体责任的企事业单位，应在开展洪涝灾害风险评估和隐患排查的基础上，结合自身实际制定防汛应急预案。

　　3.4队伍准备

　　各单位职工首先是开展防汛自救的主力军，其次是参与辖区防汛应急处置与救援的辅助力量。各级粮食和储备行政管理部门应全面掌握辖区抢险力量人员组成，制定紧急情况下人员调度方案，承担辖区行业内自救和互救任务，必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　3.5资金准备

　　根据防汛救灾和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建设与维护、专家技术服务等专项经费预算，为防汛救灾和应急保障提供必要的资金支持。

　　3.6防汛物资准备

　　按照“宁可备而不用，不可用而不备”的要求，做好防大汛、抗大洪、抢大险的准备，提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁锹等防汛抢险物资，建立防汛物资台账，及时对物资和器械进行修理、调试、规整、补充，切实提高粮食储备库防汛应急救援保障能力。

　　3.7省级救灾物资准备

　　洪涝灾害发生后，受灾市县应先使用本级救灾储备物资，在本级储备物资不能满足救灾需要时，可申请使用省或中央救灾储备物资。申请调拨救灾物资应逐级上报，发生重大、特别重大洪涝灾害时可越级上报。救灾物资调运保障组根据省防汛抗旱指挥部物资调度指令，负责省级救灾物资调运工作。

　　3.8粮食保供准备

　　按照《河南省粮食应急预案》（豫政办〔20__〕108号）、《河南省储备粮管理办法》（省政府令第206号）有关要求，加大市场监测预警力度，随时掌握粮油市场供应动态和价格变化情况。按照粮食应急保障分级负责的要求，突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区，以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点，督促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存，确保粮食供应不脱销、不断档，稳定市场预期，切实抓好汛期粮油市场供应保障。当出现重大自然灾害、粮食明显供不应求、市场价格异常波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时，可以动用地方政府储备和企业社会责任储备，应当首先动用县级储备；县级储备不足的，由县级人民政府申请动用设区的市级储备；设区的市级储备不足的，由市级人民政府申请动用省级储备。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储备。企业社会责任储备应当服从政府统一调度。

　　3.9技术准备

　　省粮食和物资储备局成立全省粮食和物资储备行业防汛救灾技术专家组，切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储备行政管理部门应做好行业防汛信息资源共享，提高灾害信息获取、预报预测、风险评估、应急保障能力。

　　3.10避险转移安置准备

　　应全面掌握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾害危险区等重点区域内仓储单位基本情况及库存粮食情况，提前预置抢险救灾力量和物资设备，达到应对50年一遇的防汛防洪标准;灾害预警信息发布后，相关单位应提前做出应对部署，按照属地政府和防汛指挥机构要求迅速落实避险转移准备，严格管控人员，必要时停产撤人，在确保人员安全的前提下，做好粮食和物资的避险转移安置。

　　3.11宣传培训演练

　　广泛开展防汛宣传，提高避险、自救能力和防灾减灾意识。各级粮食和储备行政管理部门应结合实际，采取多种组织形式开展预案培训，每年汛前至少培训一次，每年举行一次防汛抢险综合演练，加强防汛抢险队伍训练。

　　4、灾害预报预警

　　4.1传达预警信息

　　信息宣传组根据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾害、城市内涝的监测和预报，及时向全省粮食和储备行政管理部门、局直属单位传达有关信息。

　　4.2预警行动

　　在有关部门发布灾害预警后，应当立即采取果断有力行动，全力做好抗灾准备。各级粮食和储备行政管理部门应按照本级防汛抗旱指挥机构部署要求，预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资，随时待命，闻令而动。当达到洪涝灾害应急响应启动条件时，迅速从应急准备状态转向应急处置状态；当预警解除时，组织有关部门、人员平稳有序复原。

　　5、应急响应

　　按照洪涝灾害严重程度和影响范围，防汛应急响应级别由低到高划分为一般（Ⅳ级）、较大（Ⅲ级）、重大（Ⅱ级）、特别重大（Ⅰ级）四级。粮食和储备行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应根据气象、水利、自然资源、住建等部门的预测预警信息，与省防指的响应等级与要求相一致。当响应条件发生变化时，及时调整响应等级。

　　5.1I级响应

　　5.1.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。

　　5.1.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅰ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.1.2.1行动指挥

　　省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥，根据态势发展组织召开全省视频会商会议，加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施，以及粮食和物资储备库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储备行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长根据需要参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障。根据需要派出前方工作组或专家组，深入灾区，靠前指挥，加强对受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和物资保障行动的指导。

　　5.1.2.2行动协调

　　综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构，根据需要加强向省政府办公厅、省应急管理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通，落实救灾物资紧急采购补充和组织动员应急物资生产企业紧急生产。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障，实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的沟通联系，督导开展自我保障，必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援，直至灾情结束。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。

　　5.1.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动，派出人员进驻有关救灾物资储备库点进行现场督导，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运，按规定要求快速完成救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资接收准备。

　　5.1.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔20__〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。指导受灾库区加快排水进度，尽快修复破损雨水管渠，保证排涝能力，避免水土流失造成塌陷等二次破坏，开展粮库及过水粮食的安全消杀工作，做好职工安全防护，防止灾后疫情的发生。

　　5.1.2.5后勤保障

　　后勤服务组落实加强专业值班，实行24小时值守，落实好后勤保障有关工作。

　　5.1.2.6信息收集

　　信息宣传组启动局机关等有关人员随时待命，听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，及时收集信息，掌握动态状况，做好记录并及时上报情况，确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　5.2Ⅱ级响应

　　5.2.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动Ⅱ级响应的条件。

　　5.2.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅱ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.2.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组组长及时组织会商，部署全省救灾物资应急保障工作，落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调，参加省应急指挥中心会商，协调全省救灾物资保障，研究布置省级救灾物资支援保障措施和保障协同，指挥协调受影响地区粮食和储备行政管理部门应急保障行动，实时向组长报告当前情况。防汛救灾应急工作领导小组组长视情带班指挥。防汛救灾应急工作领导小组视情派出前方工作组或专家组，了解实情，靠前指挥，加强和指导受灾地粮食和储备行政管理部门应对处置和保障行动，协调解决有关问题和困难。

　　5.2.2.2行动协调

　　综合协调组开展全面应对工作，根据要求安排有关人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构。及时对接省应急管理厅、省财政厅，协调省级有关部门落实救灾物资调运交通保障措施。统筹全省防汛工作和救灾物资应急保障行动，及时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，随时保持与受灾地粮食和储备行政管理部门的联系，指导开展自我保障，必要时请求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参与救援，直至灾情结束。

　　5.2.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障计划，派出人员现场督导有关救灾物资储备库，预置运力、装卸设备和作业人员，随时待命，听令发运。指导受灾地粮食和储备行政管理部门协助做好省级救灾物资（含中央支援物资）接收准备工作。负责组织实施紧急采购调运工作。

　　5.2.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。及时掌握库区积水较深、仓房进水或即将进水仓房的受灾受损等情况,指导粮库按照《粮食仓库洪水灾害应急处置作业技术管理要求》(豫粮办〔20__〕137号)做好应对处置。出现超出自身处理能力外的新汛情及时对接所在地政府,争取救援力量和救援物资。

　　5.2.2.5后勤保障

　　后勤服务组加强专业值班备勤，实行24小时值守，落实好后勤保障有关工作。

　　5.2.2.6信息收集

　　信息宣传组每日两次审核上报各地灾情和应急保障工作动态，做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。

　　5.3Ⅲ级响应

　　5.3.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动Ⅲ级响应的条件。

　　5.3.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛Ⅲ级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.3.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组常务副组长或组长组织实施响应行动，及时组织会商，研究落实省级救灾物资保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长视情带班指挥协调，并视情报告组长。

　　5.3.2.2行动协调

　　综合协调组部署值班工作，加强专业值班，实行24小时不间断值守，及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。及时统筹指导防汛工作和救灾物资保障，每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障，实时与受灾地粮食和储备行政管理部门沟通联系，直至灾情结束。

　　5.3.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障相关准备，视情派出人员赴有关救灾物资储备库现场督导，对接省战略和应急物资储备保障中心做好救灾物资应急调用准备。

　　5.3.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，对老旧仓房加强防渗漏措施，库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米，有条件的粮库应在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾害的地段、部位等薄弱环节实施动态监控，强化管控措施，随时掌握汛情变化。

　　5.3.2.5后勤保障

　　后勤服务组做好相关后勤保障工作，安排落实应急值班力量，实行24小时值守。

　　5.4IV级响应

　　5.4.1启动条件

　　遵照省防总等单位制定的启动IV级响应的条件。

　　5.4.2响应行动

　　接到省防总启动省级防汛IV级应急响应的指令，采取响应行动。

　　5.4.2.1行动指挥

　　防汛救灾应急工作领导小组常务副组长组织实施响应行动，视情况组织会商，加强研判，检查落实省级救灾物资保障措施和保障协同，以及粮食储备库防汛准备情况。

　　5.4.2.2行动协调

　　综合协调组部署值班工作，按防汛值班制度规定安排落实并加强应急值班力量，实行24小时不间断值守，及时与省防汛抗旱指挥部建立工作对接。统筹指导防汛工作和救灾物资保障，每日一次收集汇总各地灾情和应急保障工作动态，指导受灾地粮食和储备行政管理部门开展自我保障。

　　5.4.2.3物资保障行动

　　救灾物资调运保障组拟制省级救灾物资应急保障工作计划。

　　5.4.2.4粮库抢险

　　粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度，督促指导粮库做好各项防汛措施，在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资，有条件的粮库可在仓内加砌防水墙。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查，加强粮情监测检查，密切关注库存粮油粮情变化。指导位于滩区、滞洪区、低洼易涝区的单位和其他重点企业提前做好库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险转移安置方案。

　　6、善后工作

　　6.1评估

　　防汛和应急保障工作结束后，防汛救灾应急工作领导小组及时组织复盘评估，按照有关部门要求，实事求是反映因灾损失，做好因灾受损粮食和灾后重建统计。总结经验，检视问题，吸取教训，研究提出改进措施，完善防汛救灾应急预案，及时将防汛救灾和应急保障工作情况总结上报省防指、省减灾委和其他专项指挥机构。

　　6.2修复

　　6.2.1综合协调组联合省财政厅、农业农村厅、市场监督管理局、中国农业发展银行河南省分行等相关部门，做好因灾受损粮食的质量和数量认定，按照要求科学处置，确保不符合食品安全标准的粮食不流入口粮市场。加强为农服务，依托粮食产后服务体系，为储粮农户、种粮大户及粮食经纪人提供清理、烘干等服务，最大程度挽回损失。加强监督检查，开展相关资金和项目跟踪督导，严把工程质量关、资金使用关、廉洁安全关，确保灾后恢复重建各项政策措施落到实处。

　　6.2.2救灾物资调运保障组督导省战略和应急物资储备保障中心及时维护保养仓储设施设备，尽快恢复物资储备能力。协同省应急厅编制物资补充计划，及时组织救灾物资采购补充，尽快恢复保障能力。协同应急厅指导受影响地区做好有关救灾物资回收工作。

　　6.2.3粮库防汛指导组对遭受洪水浸泡的仓库，组织专业技术人员进行安全评估，及时报本地应急管理部门，纳入当地灾后重建计划，稳妥推进仓储设施恢复重建。指导粮库对已投保的储粮及时报保险理赔,确保将储粮损失降到最低。

　　6.2.4信息宣传组切实做好宣传引导，总结宣传全省粮食和储备系统关于防汛救灾好的经验做法，以及在一线抢险救灾干部职工的感人事迹，凝聚起众志成城防汛救灾的强大正能量。

　　7、保障措施

　　7.1设施保障。加快推进省级救灾物资储备新库建设，为救灾物资储备管理和应急保障提供现代化的仓储设施设备，确保救灾物资收得进、储得好、调得出、用得上。积极应用智能化技术，推进救灾物资储备管理数字化，应急保障能力现代化，为突发事件应急处置、调查评估等工作提供有力的技术支持。

　　7.2资金保障。根据救灾物资储备和应急保障工作需要，按财政预算管理有关规定，及时向省财政厅申请救灾物资采购、保管、调运、装卸、监管、仓储设施设备建设与维护等专项经费预算，为救灾物资储备管理和应急保障提供必要的资金支持。

　　7.3物资保障。按照省应急管理厅制定的计划和省财政厅的预算安排，及时采购救灾物资，充实储备库存，夯实应急保障物资基础，做到数量准确、质量完好、储存安全、管理规范、保障有力。

　　7.4运输保障。根据应急保障紧急运输要求，及时联系公安和交通运输等部门，为应急救灾提供运输和渠道保障，确保救灾物资调运配送快捷高效。

　　7.5队伍保障。统筹粮食和物资储备系统各级力量，建立救灾物资应急保障专业队伍。同时，与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议，建立联防联动应急保障机制。

　　7.6机制保障。加快战略和应急物资储备管理体制机制改革，实施省级战略和应急物资集中统一监管。建立部门协同、上下联动、区域合作、保障高效的应急机制，实现信息共享、物资共用、互相支援、形成合力的保障机制。同时，建立政府、企业和社会储备有机结合、互为补充的储备模式，提升救灾物资可持续保障能力。

　　8、预案管理

　　8.1预案编制修订

　　本预案由省粮食和物资储备局负责编制，及时组织预案评估，并适时修改完善。

　　有下列情形之一的，防汛救灾应急工作领导小组适时组织修订：

　　1.有关法律、法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的；

　　2.省级防汛指挥机构及其职责发生重大调整的；

　　3.面临的风险、应急资源发生重大变化的；

　　4.在洪涝灾害实际应对和应急演练中发现问题需作出重大调整的；

　　5.其他需要修订应急预案的情况。

　　8.2预案培训

　　加强应急预案、突发事件处置和应急基础知识的宣传教育，培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期不定期开展培训，每年汛前至少培训一次。科学合理安排课程，增强针对性，提升各级风险防范意识和应急处置能力。

　　8.3预案演练

　　本预案应急演练由防汛救灾应急工作领导小组组织相关处室、直属单位和有关地市粮食和储备行政管理部门进行。采取实战演练、桌面推演等方式组织开展应急演练，不断提高应急准备和应急响应能力。

　　8.4预案实施

　　各地粮食和储备行政管理部门、各大型粮食企业可参照本预案，结合实际制订本级本单位更加细化的应急预案，并组织实施。

防洪防汛应急预案范文 篇4

　　根据项目办下发防汛应急预案与要求，为做好蒲河流域道路工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，最大限度地减少水灾、水毁造成的财产损失，确保路基、桥涵等基础设施和施工工地、驻地等工作的安全度汛，根据国家《安全生产法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，我项目部特制定本方案。

　　一、适应范围：

　　本预案适用于蒲河流域道路工程在发生以下水毁险情时应急救援处理工作：

　　1、路基、桥梁及涵洞等施工部位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。

　　2、施工工地、驻地等发生水害造成重大险情。

　　二、实施原则

　　1、防汛高于一切;

　　2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救;

　　3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失;

　　4、局部服从全局，下级服从上级;

　　5、各标段管理，分级负责，密切配合。

　　三、现场应急小组及主要职责

　　现场应急小组主要职责

　　1、制定应急处理预案。

　　2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。

　　3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。

　　4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相关部门、向应急指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情况。

　　5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。

　　6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成24小时内，形成完整的书面材料报应急指挥部。

　　7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况，结合本地的实际情况，及时汇报。

　　8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。

　　9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作。

　　10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石等抢险用品及绷带、担架等医护用品;预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。

　　四、应急报警机制

　　应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警机制(见下图)。

　　应急上报机制

　　通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急小组负责人(标段)，现场应急小组负责人(标段)应立即向应急指挥部汇报，并迅速启动应急预案。

　　内部应急报警机制

　　应急预案启动后，现场应急小组应拉响反应警报，通过电话、手机通知相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态，应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。

　　外部应急报警机制

　　内部报警机制启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警机制，向邻近标段项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援机构报警。

　　五、险情水毁应急与救援

　　1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急指挥部按照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。

　　2、险情水毁发生后，现场应急小组组长应当立即到现场组织救援工作。

　　3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场应急小组的统一领导下，按照各自职能立即开展工作。

　　六、险情水毁报告

　　险情水毁报告应包括以下内容：

　　1、发生险情水毁的时间、地点和路段。

　　2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计;

　　3、险情水毁原因、性质和初步判断;

　　4、险情水毁抢修情况和采取的措施;

　　5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜;

　　6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。

　　七、防洪防汛重点检查监控内容

　　各现场应急小组要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、基坑设施、施工用电等项目进行重点检查和监控。

　　1、临建设施

　　临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。

　　监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建;暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查;随时观察风雨对临建设施的影响、损害情况，及其基坑、脚手架、起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。

　　2、基坑设施：

　　基坑设施包括：路基边坡防护工程、桩基施工、土石方开挖等。

　　监控人的责任：随时观察基坑边坡有无出现裂缝、滚石、坍塌等现象，基坑支护有无变型，沿线路基边坡毗临建筑物、结构物的变化情况;对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑设施要重点检查监护;如若出现重大安全隐患立即对危险区域进行封闭，撤离人员停止施工，设置安全警示标志，派专人值班，严禁无关人员接近危险区域，并立即上报;汛期过后对基坑设施进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。

　　3、临时用电

　　临时用电包括：施工用电、生活用电等。

　　监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好;暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。

　　八、应急预案实施终止后的恢复工作

　　对事故过程中造成的人员伤亡和财产损失做收集统计、归纳，形成文件，为进一步处理事故的工作提供资料。

　　对应急预案在事故发生实施的全过程，认真科学地作出总结，完善预案中的不足和缺陷，为今后的预案建立、制订提供经验和完善的依据。

　　九、具体实施措施

　　1、将不宜在雨期施工的工程提早或延后安排，对必须在雨期施工的工程制定有效的措施。晴天抓紧室外作业，雨天安排室内工作。注意天气预报，作好防汛准备。遇到大雨、大雾、雷击和6级以上大风恶劣天气，应当停止进行露天高处、起重吊装等作业。暑期作业应当调整作息时间，从事高温作业的场所应当采取通风和降温措施。

　　2、做好施工现场的排水

　　(1)根据施工总平面图、排水总平面图，利用自然地形确定排水方向，按规定坡度挖好排水沟，确保施工工地排水畅通。

　　(2)应严格按防汛要求，设置连续、畅通的排水设施和其他应急设施，防止泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水河沟;

　　(3)若施工现场临近高地，应在高地的边缘(现场的上侧)挖好截水沟，防止洪水冲入现场;

　　(4)雨期应设专人负责，及时疏浚排水系统，确保施工现场排水畅通。

　　(5)路基土石方挖填作业区，杜绝出现明显的凹凸现象，并始终保持一定的泄水坡度，不允许有积水，雨后如出现积水的区段，尤其是正在作业的施工面应及时排放。切忌挖填区土石方被雨水浸泡，在施工区及施工区域边沿结合周边的施工环境和地貌设置施工排水沟与截水沟和集水坑，并与拟建的排水沟、周边的沟、渠、河道有机的结合应用。做好整个施工场区内的排(防)水系统建立在降水、排(抽)水工作。

　　3、运输道路

　　(1)临时道路应起拱5‰，两侧做宽300mm、深200mm的排水沟;

　　(2)对路基易受冲刷部分，应铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料，或者设涵管排泄，保证路基的稳固。

　　(3)雨期应指定专人负责维修路面，对路面不平或积水处应及时修好;

　　(4)场区内主要道路应当硬化。

　　4、临时设施及其他施工准备工作

　　(1)施工现场的大型临时设施，在雨期前应整修加固完毕，应保证不漏、不塌、不倒，周围不积水，严防水冲入设施内。选址要合理，避开滑坡、泥石流、山洪、坍塌等灾害地段。大风和大雨后，应当检查临时设施地基和主体结构情况，发现问题及时处理。

　　(2)雨期前应清除沟边多余的弃土，减轻坡顶压力。

　　(3)雨后应及时对坑槽沟边坡和固壁支撑结构进行检查，深基坑应当派专人进行认真测量、观察边坡情况，如果发现边坡有裂缝、疏松、支撑结构折断、走动等危险征兆，应当立即采取措施。

　　(4)雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止土石方机械作业施工。

　　(5)雷雨天气不得露天进行电力爆破土石方，如中途遇到雷电时，应当迅速将雷管的脚线、电线主线两端连成短路。

　　(6)大风大雨后作业，应当检查起重机械设备的基础、塔身的垂直度、缆风绳和附着结构，以及安全保险装置并先试吊，确认无异常方可作业。轨道式塔机，还应对轨道基础进行全面检查，检查轨距偏差、轨顶倾斜度、轨道基础沉降、钢轨不直度和轨道通过性能等。

　　5、按照安全值班表每天有两位管理人员值班，发现灾情及时向有关防汛部门汇报，同时项目经理及施工员要保证手机24小时开机，以便发现汛情时，值班人员及时与其取得联系，保证在第一时间内赶到现场指挥防汛。

防洪防汛应急预案范文 篇5

　　1、总则

　　1.1编制目的'

　　为有效监测和控制全省粮食（含食用油，下同）市场异常波动，确保粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，维护正常的社会秩序和社会稳定，制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》《国家粮食安全中长期规划纲要（20__-20__）》《国家粮食应急预案》及《山西省突发事件应对条例》《山西省突发公共事件总体应急预案》《山西省储备粮管理暂行规定》《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》等。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全省行政区域内因重大自然灾害、重大疫情、供求关系变化等原因出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度波动等情况，对原粮及成品粮油采购、调拨、加工、运输、供应和进口等方面的应对工作。

　　1.4工作原则

　　统一领导、分级负责。在省人民政府的统一领导下，各市、县人民政府按照粮食事权各负其责。

　　科学监测、预防为主。提高防范突发事件的意识，加强对粮食市场的跟踪监测，出现前兆及时预报，提前做好应对准备，防患于未然。

　　反应及时、处置果断。出现粮食应急状态要立即做出反应，及时报告有关情况，并迅速采取相应措施，确保应急处置快速果断、取得实效。

　　2、组织机构和职责

　　2.1山西省粮食应急工作指挥部及职责

　　成立山西省粮食应急工作指挥部（以下简称省指挥部），由分管粮食工作的副省长任总指挥，协助工作的省人民政府副秘书长、省粮食局局长任副总指挥，成员由省委宣传部、省发展改革委、省经信委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省交通运输厅、省农业厅、省工商局、省食品药品监管局、省粮食局、省通信管理局、农发行山西省分行、新华社山西分社、省军区、武警山西省总队有关负责人组成。

　　主要职责：

　　（1）指导和督查各市、县人民政府粮食应急工作。

　　（2）决定启动或结束省级粮食应急响应，开展应急处置。

　　（3）负责粮食应急工作信息发布。

　　（4）根据需要向国家粮食应急工作指挥部提出调控申请，并按照《国家粮食应急预案》要求，完成各项应急任务。

　　（5）完成省人民政府交办的其他相关事项。

　　2.2省指挥部办公室及职责

　　省指挥部办公室设在省粮食局，办公室主任由省粮食局局长兼任。

　　主要职责：

　　（1）掌握全省粮食市场动态，判断粮食供求情况和价格趋势，向省指挥部提出应急响应和处置建议。

　　（2）根据省指挥部指示，协调指挥部成员单位开展应急处置工作。

　　（3）综合有关情况，起草粮食应急工作有关文件及相关材料。

　　（4）协同有关部门落实实施本预案所需的各项费用。

　　（5）负责监督、检查、指导全省粮食应急工作。

　　（6）负责《山西省粮食应急预案》的编制、修订工作。

　　（7）负责粮食应急相关宣传、培训和演练。

　　（8）完成省人民政府和省指挥部交办的其他工作。

　　2.3省指挥部成员单位职责

　　（1）省委宣传部：协调新闻媒体按照省指挥部发布的信息做好新闻报道和舆论引导，做好舆情监测和网络舆情调控。

　　（2）省发展改革委：组织协调有关部门做好应急粮油的进口；负责粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法行为，必要时采取相应措施，实行价格干预。

　　（3）省经信委：做好铁路运力调度，保障粮食加工和调运的需要。

　　（4）省公安厅：维护粮食加工、供应场所的治安秩序和道路交通秩序，配合有关部门积极预防、妥善处置因粮食应急状态引发的事件。

　　（5）省民政厅：及时通报灾情，确定因灾需救助对象，测算救助需求数量，组织应急救灾粮的发放工作。

　　（6）省财政厅：安排、审核粮食应急所需费用，专款专用，确保及时足额到位。

　　（7）省交通运输厅:组织公路抢修、维护，保障公路运输通行，根据粮食应急工作的需要及时协助征用运输车辆。

　　（8）省农业厅：及时采取有力措施，稳定粮食生产。

　　（9）省工商局：加强粮食市场监管，依法打击囤积居奇、欺行霸市等违法行为，维护市场秩序。

　　（10）省食品药品监管局：加强粮油生产、销售、餐饮环节食品安全隐患排查，组织查处粮油重大违法行为，监督实施问题粮油产品召回和处置工作。

　　（11）省粮食局：负责粮食市场调控和供应工作，完善省级储备粮的管理和动用机制，及时提出动用省级储备粮建议，并负责动用计划的执行；会同省发展改革委等有关部门对粮情监测预测，收集掌握全省及国内外有关粮油供求信息，分析预测市场行情，并及时向省人民政府及省指挥部提出预警意见；负责组织实施应急粮油采购、加工、调运和销售。对粮油经营者在应急工作中应承担的义务、执行规定的情况进行监督检查。

　　（12）省通信管理局：负责组织协调各电信运营企业做好应急通信保障工作，保障通信指挥畅通。

　　（13）农发行山西省分行：负责落实应急粮食采购、调拨、进口、加工等所需贷款。

　　（14）新华社山西分社：根据省指挥部提供的信息，及时、准确、全面、客观地进行宣传报道，积极引导国内舆论和社会关切，有效影响国际舆论。

　　（15）省军区：组织所属部队、预备役部队和民兵，协调驻晋解放军参与粮食应急处置相关工作。

　　（16）武警山西省总队：组织所属部队，协调驻晋武警部队参与粮食突发事件应急处置相关工作。

　　2.4应急工作组及职责

　　根据粮食应急工作需要，省指挥部设6个应急工作组。

　　2.4.1监测预警组

　　牵头单位：省粮食局。

　　成员单位：省发展改革委、省民政厅、省农业厅。

　　主要职责：

　　（1）监测与应急工作相关的粮食生产和消费。

　　（2）负责对粮食市场供求、价格等信息的日常监测和走势分析。

　　（3）应急状态下重点地区粮食市场价格监测，掌握市场动态，提出应急措施。

　　（4）通报灾情,确定因灾救助对象、救灾粮品种。

　　2.4.2应急处置组

　　牵头单位：省粮食局。

　　成员单位：省发展改革委、省经信委、省财政厅、省交通运输厅、省工商局、省食品药品监管局、农发行山西省分行。

　　主要职责：

　　（1）提出省级储备粮的动用计划、进出口计划和征用社会粮源意见。

　　（2）确定应急粮食出库企业、加工企业和供应网点，并制定下达应急粮食的出库、加工、供应计划。

　　（3）监督应急粮食出库企业及时向加工企业运送原粮，应急加工企业及时向供应网点运送应急成品粮。

　　（4）组织应急粮源进口调拨和粮食供应，协调落实应急成品粮食运输所需车辆和接运工作。

　　（5）负责组织运粮公路抢修、维护，保障公路运输通行。

　　（6）监督检查应急粮食质量，保证应急加工粮食符合国家粮食质量标准。

　　（7）负责应急时期粮食市场秩序、政策性粮食质量卫生、储存场所、运输工具及包装材料卫生和粮食市场价格的监督检查，依法查处价格违法案件。

　　（8）依法查处囤积居奇、欺行霸市、强买强卖、掺杂使假、以次充好及价格违法等扰乱市场秩序和违法违规交易行为。

　　（9）负责粮食应急加工、销售及成品粮储存质量的监督检查。

　　2.4.3应急保障组

　　牵头单位：省粮食局。

　　成员单位：省财政厅、农发行山西省分行、省通信管理局。

　　主要职责：

　　（1）落实省级粮食应急工作和应急演练所需资金的筹措、拨付、管理和结算。

　　（2）落实应急粮食采购、动用、加工、运输所需资金。

　　（3）落实省指挥部办公室及内设工作组的办公设施、设备等工作经费。

　　（4）做好通信保障的组织协调工作，满足突发情况下通信保障和通信恢复工作的需要，确保通信安全畅通。

　　2.4.4宣传报道组

　　牵头单位：省委宣传部。

　　成员单位：省粮食局、新华社山西分社。

　　主要职责：按照省指挥部发布的信息，组织协调新闻媒体开展应急新闻报道，积极引导舆论。

　　2.4.5治安维护组

　　牵头单位：省公安厅。

　　成员单位：省交通运输厅、省粮食局、省军区、武警山西省总队。

　　主要职责：负责维护和保障粮食应急时期社会秩序和粮食调运道路交通秩序，打击违法犯罪分子，妥善处置因粮食应急状态引发的事件。

　　2.4.6善后处置组

　　牵头单位：省粮食局。

　　成员单位：省财政厅、省农业厅、农发行山西省分行。

　　主要职责：

　　（1）提出应急粮食事后补偿和补充意见，及时补足储备粮库存。

　　（2）对应急所发生开支进行审核和清算。

　　（3）对应急动用粮食占用的贷款及时进行清算，收回贷款。

　　（4）加强产能建设，促进粮食生产。

　　2.5市、县粮食应急机构及职责

　　各市、县人民政府结合本行政区域实际情况，成立相应的应急工作指挥部，负责领导、组织和指挥本行政区域内粮食应急工作，建立完善粮食市场监测预警系统和粮食应急防范处理责任制，及时如实上报信息，安排必要的经费，保证粮食应急工作正常进行。当本行政区域内出现粮食紧急状态时，及时启动本级粮食应急响应，没有达到预期调控效果或应急状态升级时，由市、县粮食应急工作指挥部逐级提请省指挥部进行调控。

　　3、预警预防机制

　　3.1信息监测与报告

　　省粮食局会同有关部门建立全省粮食监测预警系统，加强对省内外粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握粮食市场供求和价格变化情况，及时向省人民政府报告主要粮食品种的生产、库存、流通、消费、价格、质量等信息。各市、县人民政府要加强对本行政区域内粮食生产、需求、库存、价格及粮食市场动态的实时监测分析，按照省有关部门要求及时报送市场监测情况。

　　加强对重大自然灾害和其他突发事件的跟踪监测。有下列情形之一的，各市、县粮食、发展改革部门应当立即进行调查核实，并及时逐级向省级主管部门报告。

　　（1）发生洪水、地震以及其他严重自然灾害，造成粮食市场异常波动的；

　　（2）发生重大疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒等突发公共卫生事件引发公众恐慌、造成粮食市场异常波动的；

　　（3）其他引发粮食市场异常波动的情况。

　　3.2预警发布

　　当有迹象表明粮食突发事件即将发生或发生的可能性增大时，地方各级人民政府根据有关法律、法规和国务院规定的权限及程度发布警报，同时向上一级人民政府报告。

　　3.3预警预防行动

　　省指挥部办公室负责全省各类突发事件或其他原因引发粮食市场异常波动的预警，建立粮食应急工作会商分析制度，根据监测、收集、接收到的各类信息，准确分析判断事件性质及严重程度，会商分析结果，在第一时间上报省指挥部总指挥，并通知事发地的市、县人民政府做好应急准备工作。预警信息发布后，省指挥部办公室要根据事态进展程度，通报成员单位，按照职责做好应急准备工作，果断进行防控，防止事态扩大，将事件可能造成的危害减少到最低程度。

　　4、应急响应

　　4.1响应分级

　　按照粮食应急工作需要，省级粮食应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。

　　4.2Ⅰ级响应

　　4.2.1启动条件

　　省内6个以上的设区市或太原市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨100%以上，以及省指挥部认为需要启动Ⅰ级响应的应急状态。

　　4.2.2启动程序

　　省指挥部办公室接到紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅰ级响应的建议，省指挥部决定启动Ⅰ级响应。

　　4.2.3响应措施

　　省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

　　（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部及时跟踪事态发展状况并随时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告。

　　（2）必要时向国家粮食应急指挥部提出申请动用中央储备粮的品种、数量。

　　（3）提出申请动用省级储备粮（含成品储备粮）的品种、数量、质量、库存成本、销售价格，经省人民政府批准后，由省指挥部下达动用命令。

　　（4）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。

　　（5）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。

　　（6）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。

　　（7）组织对事发地主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。

　　（8）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。

　　（9）加强市场监管，依法查处各种违法行为，维护社会稳定。

　　（10）执行国务院或国家有关部门下达的各项指令。

　　4.3Ⅱ级响应

　　4.3.1启动条件

　　省内2个以上6个以下的设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格在一周内上涨50%以上100%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅱ级响应的应急状态。

　　4.3.2启动程序

　　省指挥部办公室接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅱ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅱ级响应。

　　4.3.3响应措施

　　省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

　　（1）省指挥部办公室密切关注事态变化，并及时记录反映有关情况。事发地的市粮食应急工作指挥部要及时将粮食市场情况向当地人民政府和省指挥部报告，如遇紧急情况随时报告。

　　（2）申请动用省级储备粮（含成品储备粮），包括品种、数量、质量、库存成本、销售价格，一次动用省储备粮数量在2.5万吨、省储备油3000吨以下的，省指挥部可直接下达动用命令。

　　（3）落实动用省储备粮的资金和补贴来源。

　　（4）制订动用省储备粮的使用安排和运输保障方案，如实物调拨、加工供应、市场销售、低价供给或无偿发放，以及保障运输的具体措施等。

　　（5）迅速启动全省粮食加工和供应应急系统，落实保障措施，安排粮食加工和供应。

　　（6）组织对事发地的市主要粮食品种价格采取最高限价、限定差价率或利润率、实行提价申报制度和调价备案制度等措施；对事发地的市国有或国有控股粮食企业的商品粮食库存实行指令性计划调销等干预措施。

　　（7）依法征用粮食经营者的粮食、交通工具以及相关设施，并给予合理补偿。必要时在重点地区（如大、中城市），对重点群体（如军队、大专院校、大中型企业、科研院所、城市大型商业超市、商场、连锁店等）实行统一发放、分配和定量销售，保障人民群众基本生活需要。

　　（8）迅速组织粮食市场秩序和价格政策执行情况大检查，对适用行政处罚一般程序的案件依法作出行政处罚决定。

　　（9）必要时请求国务院动用中央储备粮支援。

　　4.4Ⅲ级响应

　　4.4.1启动条件

　　省内1个设区市出现粮食应急状态，或全省范围内粮食价格持续一周内上涨30%以上50%以下，以及省指挥部认为需要启动Ⅲ级响应的应急状态。

　　4.4.2启动程序

　　省指挥部办公室接到事发地的市粮食应急工作指挥部紧急报告后，应立即组织有关人员进行调查核实和分析，并做出评估和判断，向省指挥部提出启动Ⅲ级响应的建议；省指挥部决定启动Ⅲ级响应。

　　4.4.3相应措施

　　省指挥部启动应急响应后开展以下应急处置工作：

　　指导事发地市开展相应应急工作。及时分析研判事态变化，做好扩大响应的准备。同时迅速派出检查组，对事发地的粮食市场秩序和价格政策执行情况进行检查整顿，严厉查处囤积居奇和哄抬粮价等违法行为。向社会进行正面宣传和典型报道，引导群众理性消费。

　　事发地的市级粮食应急工作指挥部要立即采取措施，增加市场供应，平抑粮价，保证供应，及时向省指挥部上报应急处置的有关工作情况，根据事态发展和工作需要随时抽调人员集中办公，安排专人值班，密切关注事态变化，及时掌握市场动态，分析市场形势，准确判断决策，必要时及时动用市级储备粮。如动用市级储备粮仍不能满足应急供应，确需动用省级储备粮的，由事发地的市人民政府提出申请，由省指挥部办公室提出动用方案，报省人民政府批准。

　　4.5信息报告

　　出现粮食市场异常波动时，事发地的市、县粮食应急机构要迅速将事件的时间、地点、原因、范围、造成的损失、发展趋势等基本情况及时向事发地人民政府和有关部门报告。事发地的市人民政府、省人民政府有关部门应当在两小时内报告省人民政府。事态紧急时，事发地的县人民政府可越级向省人民政府报告，紧急情况下，可先用电话口头报告，随后书面报告。同时上报上一级人民政府。上报信息时，可先简报后详报，不涉密信息可通过电话、传真、外网电子邮箱报送。

　　接到事发地的市级粮食应急工作指挥部紧急报告后，省指挥部要立即组织有关人员分析有关情况，并做出评估和判断，及时向省人民政府报告。当省指挥部应急工作无法达到预期的调控效果或应急状态升级，省指挥部要及时向国家粮食应急工作指挥部报告。

　　4.6信息发布

　　省级层面的应对工作信息由省指挥部统一发布。省指挥部办公室负责粮食应急事件信息资料的核实，并由专人负责新闻舆论工作。

　　4.7应急结束

　　粮食市场供应稳定，价格平稳，群众心理趋于稳定，粮食应急状态消除后，由省指挥部宣布结束省级应急响应。

　　5、后期处置

　　5.1善后处置

　　5.1.1应急费用清算。

　　省财政厅会同省有关部门对应急动用省储备粮或省储备粮不足时，经省人民政府批准需要进口、采购、征用、加工、供应、运输等不同品种粮食所发生的本金、价差、贷款利息和费用等开支进行审核后，及时进行清算。对应急动用粮食占用的贷款，由省粮食局会同省财政厅和农发行山西省分行等有关部门、单位及时清算，收回贷款本息。事发地的市、县应急费用的清算，由事发地的市、县人民政府决定。

　　5.1.2应急能力恢复。

　　根据应急状态下对粮食的需要和动用等情况，在一年内，及时采取促进粮食生产、加强粮食收购或适当进口等措施，补充各级储备粮和商品库存，在一年内恢复应对粮食应急状态的能力。

　　5.2总结评估

　　粮食应急响应结束后，省指挥部要组织成员单位对应急处置情况和效果进行全面梳理，总结经验，吸取教训，进一步修订、完善粮食应急预案。

　　6、应急保障

　　6.1物资保障

　　6.1.1粮食储备。

　　省有关部门和各市人民政府要按照《山西省人民政府关于贯彻落实粮食安全省长责任制的实施意见》，落实省、市、县粮食储备计划，完善储备粮管理制度，并根据调控需要，保持必要的商品周转库存，在同级财政预算中及时足额落实粮食风险基金，确保在应急情况下政府掌握必要的调节物资和资金。

　　（1）省粮食局会同省财政厅、农发行山西省分行进一步优化省级储备粮布局和品种结构，适当提高口粮品种的储备比例。重点保证太原、大同、阳泉、朔州4个工业城市，吕梁、忻州部分灾荒频繁县，以及其他缺粮地方动用省储备粮需要。根据国家、省有关要求和应急需要，太原市要建立并达

　　到10-15天市场供应量的应急成品粮和小包装食油储备，其他市建立并达到10天市场供应量的应急成品粮和小包装食用油储备，确保全省应急状态下的应急调控。

　　（2）所有粮食经营企业和经营者都要按照《中华人民共和国突发事件应对法》《粮食流通管理条例》等法律、法规的要求，保持必要的粮食库存量，并承担《山西省粮食经营者最低最高库存量标准》（晋政发〔20__〕104号）所规定的最高、最低库存量义务。

　　（3）各级粮食行政管理部门要加强对粮食经营企业库存情况的监督检查，确保企业库存数量真实、质量良好、储存安全。

　　6.1.2粮食应急保障系统。

　　进入粮食应急状态后，在省指挥部的指挥协调下，有关应急粮食加工、运输及成品粮供应，主要由省直有关部门、市人民政府及其有关部门通过省、市粮食应急系统组织实施。省直有关部门和各市人民政府要根据应急需要，建立健全粮食应急保障系统。

　　（1）建立粮食应急加工系统。省粮食局和地方各级人民政府要结合实际，按照统筹安排、合理布局的原则，根据粮食应急需要，掌握联系和扶持一批靠近粮源及重点销区、交通便利、设施较好且常年具备加工能力的粮油加工企业，承担应急粮食加工任务。应急响应启动后，省内加工能力不能满足需求时，省粮食局可根据需要，直接从省外调入面粉或食用油。

　　（2）建立粮食应急供应系统。根据驻军、城镇居民及城乡救济需要，健全和完善粮食应急销售和发放网络。省、市、县粮食行政管理部门要选择认定一些信誉好的国有或国有控股粮食零售网点、军供网点、连锁超市、商场以及其他粮油零售企业，委托其承担应急粮食供应任务。

　　（3）建立粮食应急储运系统。省、市两级有关部门要根据粮食储备、加工设施、供应网点的布局，科学规划，利用和整合社会资源，建设粮食应急储运体系，提前确定好运输线路、临时存放点、运输工具等，确保应急粮食运输。进入粮食应急状态后，对应急粮油要优先安排计划、优先运输，各地人民政府及有关部门要确保应急粮食运输畅通。

　　（4）省、市、县粮食行政部门应当与应急指定加工和供应企业签订书面协议，明确双方的权利、责任和义务，并随时掌握应急企业动态。应急加工和供应企业名单要报省粮食局备案，并根据加工经营情况及时调整。粮食应急响应启动后，指定的应急加工和供应企业必须服从统一安排和调度，保证应急粮食的重点加工和供应。

　　6.2资金保障

　　省发展改革委、省经信委、省财政厅要安排专项资金，扶持粮食应急加工、应急供应和应急储运能力建设。各市人民政府要落实资金，加强本行政区域粮食应急加工、供应和储运等应急设施的建设、维护工作，确保应急工作的需要。

　　6.3交通运输保障

　　要协调应急状态下运送应急粮食物资所需的公路运力，确保公路运输通行。要依法建立粮食应急状态下交通运输工具的征用程序，确保应急粮食能够及时、安全送达。根据事态发展和形势需要，省指挥部可报请省人民政府下达指令强制执行。

　　6.4通信保障

　　6.4.1省、市、县粮食应急工作指挥部成员单位要逐级向省指挥部办公室提供准确有效的通信联络方式，并及时进行更新，变更后要及时通知成员单位，保证24小时通信畅通。

　　6.4.2省通信管理局应依法协调相关通信运营部门保障粮食应急监测信息传递的畅通，确保复杂情况下能够及时准确地传递粮食应急信息。

　　6.4.3充分利用现有资源、设备，完善粮食应急状态下数据共享平台，完善部门间灾情共享机制。

　　6.5培训、演练和宣传

　　县级以上人民政府应当建立健全处置粮食突发事件管理制度，对负有处置粮食突发事件职责的工作人员定期进行培训，并结合日常工作开展演练，尽快形成一支熟悉业务、善于管理、能够应对各种突发事件的专业化队伍，保障应急措施的贯彻落实。建立新闻宣传快速反应机制，利用各种媒体宣传应急法律法规，形成正面引导、及时报道的舆论环境。

　　6.6奖励和处罚

　　对出色完成应急工作、在完成任务中表现突出的单位和个人由省人民政府根据有关法律、法规和规定给予表彰和奖励。因玩忽职守、失职、渎职、拒不执行应急规定、扰乱粮食应急工作，对粮食应急工作造成危害的单位和个人，依法依规予以责任追究和处罚。

　　7、预案管理

　　本预案由省粮食局负责制定和修订，并负责解释。

　　各市、县人民政府应当根据本预案，结合实际情况制定本级应急预案。

　　本预案自印发之日起施行。

　　8、附则

　　本预案所称粮食应急状态，是指因各类突发公共事件或者其他原因，引起粮食供求关系变化，在较大范围内出现群众集中抢购、粮食脱销断档、价格大幅度上涨等粮食市场急剧波动的状况。

　　原粮：指小麦、稻谷、玉米等未加工的粮食。

　　成品粮：指加工后的面粉、大米、小米、玉米面等。

　　储备粮：指各级人民政府储备的用于调节本行政区域粮食供求总量、稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。

　　本预案涉及到的数量以上的都含本数量，以下的都不含本数量。

防洪防汛应急预案范文 篇6

　　为了使我校防汛防洪工作逐步走向规范化、制度化，并有效地预防台风、洪水和风暴等自然灾害给学校带来不必要的损失，以确保全体师生员工的生命安全和国家的财产安全，特制定《学校防汛防洪工作应急预案》。

　　一、组织机构：

　　成立学校防汛防洪工作应急领导小组及具体分工

　　组长：校长全权指挥学校防汛工作，作好上传下达工作。

　　副组长：、具体指挥、组织学校教师防汛工作

　　组员：、等指导疏散、转移、安置学生。、负责学生救护工作

　　、做好后勤保障工作。

　　副组长具体分管防汛防洪工作，负责与各部门的联系。

　　领导小组办公室设在行政室，任主任，任副主任，具体负责日常防汛防洪工作，联系电话：。

　　二、主要职责：

　　一、领导小组组长职责：

　　(1)做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)当接到重大汛情预告时，要及时发出防御通知，领导小组成员全部进入临战状态，组长要坐镇指挥并部署防汛防灾工作，同时要根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动的决定，学校采取24小时的值班工作，及时将有关信息上通下达。

　　(3)组织指挥全校做好防汛防洪和抗洪抗台风工作，限度地减少自然灾害带来的损失。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　二、领导小组办公室职责：

　　(1)协助组长做好日常防汛防洪工作的宣传和情报传达。

　　(2)在汛期要保持每天与镇中心小学联系，了解上级有关汛情信息和任务，及时反映和上报本校的防汛防洪工作。

　　(3)做好防汛防洪的必要工具和物资的配备工作。

　　(4)一旦发生台风险情和洪涝灾害，要协助组长及时做好信息上报、后勤保障、灾后自救以及尽快恢复教育教学秩序工作，严防灾后发生疫情。

　　三、应急工作程序：

　　一、根据气象部门的汛情通告，迅速传达到全体师生员工，切实做好检查和防范自然灾害工作。

　　二、根据汛情发展情况果断做出停止一切教育教学活动决定，及时做好师生员工撤离工作。学生在校不离校，学生在家不上学，以保证学生安全。

　　三、启动防汛防洪工作应急预案，领导小组组长坐镇指挥，各副组长靠前指挥，领导小组成员积极配合，并组织有关教职员工积极投入抗洪抗台工作中去。重点做好学校的电脑室、实验室、图书室、档案室、体育器材室等设备的防护工作，情况特别紧急时，学校要组织抢险小组待命，对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要及时做好转移。

　　四、安排有领导带班的24小时在岗值班人员，领导小组组长、分管副组长、带班领导、值班人员的手机和学校的值班电话()要全天候开机，确保通讯畅通。若出现异常情况及时向中心小学汇报。

　　五、要密切注意灾情动向，灾情解除后，领导小组办公室应及时向镇中心小学报告灾情损失情况。同时，领导小组办公室抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园，及时请镇卫生中心医院进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚、体育设施等，应及时向中心小学提出整改方案，并抓紧时间落实维修工作，尽快恢复正常的教育教学工作。

　　六、抗灾救灾后，领导小组办公室要及时向全体师生员工了解家庭的受灾情况，开展多种积极有效的措施对受灾师生员工的家庭进行适当慰问和救助，确保不使一名因家庭受灾而失学。同时，领导小组要及时进行总结分析，查清灾情损失的原因，吸取教训，修改预案，并为下次防汛防洪工作做好各项准备。

防洪防汛应急预案范文 篇7

　　为认真贯彻落实防洪防汛工作“以防为主，防重于抢”的方针，保障人民群众生命财产和中心设施施备安全，切实做好各项防汛准备工作，确保正常生活秩序和工作秩序，制定本预案。

　　一、组织领导

　　为切实加强对防汛工作的组织领导，决定建立由局长贾智艳同志任组长，副局长陈祖新、梁静、李晓东同志任副组长的防汛工作领导小组，成员由各科、职业介绍中心负责人组成（名单附后），负责防汛工作的组织领导和工作协调。

　　二、预案准备

　　（一）防洪防汛期

　　每年5月1日至10月1日为防汛期。

　　（二）重点部位

　　本局防汛的重点部位为大院内1楼和后院消防通道及各排水沟（口、孔）及楼房房顶等。

　　（三）防汛措施

　　1、5月上旬对上述各重点部位逐一进行全面排查；

　　2、5月中旬对存在的隐患及时采取补救措施，确保各排水沟（口、孔）畅通无阻；

　　3、5月底前对相关设施进行维护，对易裂、易倒、易断(折)的设施进行加固或更换；

　　4、5月底前对一楼办公室、仓库等直接接触地面且易湿、易潮、易腐的相关办公用品或物品，进行铺垫或高处置放；

　　5、做好防汛器材准备。5月底前除现有防汛器材和设备外，根据防汛工作需要及早配备；

　　6、注意掌握气象信息。从5月1日起，随时注意从电视、广播、报纸等新闻媒体收集和掌握气象信息，一遇可能出现异常天气或大量降雨，提前采取防范措施；

　　7、加强住所防洪防汛工作。防汛期间，职工住所防汛工作，服从所在街道防汛指挥部或物管单位的统一安排和指挥。

　　(四)组建防洪防汛抢险队

　　防汛抢险队员由现有在职职工中身体健康、年富力强且具有高度责任感和一定防汛抢险经验的人员担任，一遇出现险情时，防汛抢险队在局防汛工作领导小组指挥下具体负责防汛抢险工作（名单附后）。

　　三、防汛值班

　　实行汛期安全值班制度，并设立防洪防汛值班电话，确保上情下达、下情上报。

防洪防汛应急预案范文 篇8

　　中铁三局集团有限公司承建的钱江新城地下空间连接Ⅱ标工程，为了使我部防汛、防洪工作按规范化操作，提高效率，便于指挥机构组织抗灾抢险及各单位、部门之间的协同作战，保障广大职工的生命财产安全，减少灾害损失，特制定项目部防洪、防汛应急救援预案。

　　一、防洪、防汛防台紧急救援领导小组和管理职责：

　　（一）组织机构

　　项目部成立防洪、防汛防台紧急救援领导小组。防洪、防汛防台领导小组组长由项目部经理担任，副组长由项目部总工和党支部书记、生产副经理担任，组员由各部门负责人组成。

　　组长：张艳文

　　副组长：杨华斌、温元平、余涛、黄荣

　　组员：胡时保、许月辉、赵红岩、张守峰、耿秉欣、孙传宝、杜玉培

　　防洪、防汛防台应急救援领导小组办公室设在项目部安质部。

　　项目部应急救援电话：胡时保，

　　1、救援指挥组

　　组长：张艳文

　　组员：杨华斌、温元平、余涛、黄荣

　　2、抢险抢修组

　　组长：张艳文、杨华斌

　　组员：黄荣、许月辉、赵红岩、

　　3、通讯联络组组长：郭家驹

　　组员：李钢柱、谢志勇、张永强

　　4、医疗救护组组长：张英英

　　组员：杨淑志、夏从阳、席菲菲、高秀丽、杨鑫

　　5、疏散协调警戒组组长：胡时保

　　组员：焦世哲、杨善亮、刘建卫

　　6、后勤保障组组长：张守峰

　　组员：孙宝传杜玉培张志杰

　　7、项目部人员台风紧急疏散地点及分组：

　　地点：定海村杭达路西34号

　　第一小组：组长张艳文

　　副组长黄荣

　　组员许月辉耿秉欣赵红岩

　　孙宝传杜玉培张志杰

　　张守峰乔保恒

　　第二小组：组长杨华斌

　　副组长余涛

　　组员张阳林张英英杨欣

　　胡时宝杨善亮刘建卫焦世哲第三小组：组长温元平

　　副组长谢志勇

　　组员郭家驹夏从阳张永强李钢柱杨淑志

　　（二）管理职责

　　1、应急救援领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织预案的培训、演练和实施；检查督促做好防洪、防汛防台的预防措施和应急救援的各项准备工作；负责事故的控制、救援、查处等管理指挥工作。

　　2、救援指挥组：负责调集人员、救援物资、车辆、抢救器材；负责事故现场的指挥工作。

　　3、抢险抢救组：主要负责事故现场的处置。根据洪水、汛期实际情况，及时制定处理方案，有效地遏制洪水袭击及蔓延。

　　4、通讯联络组：主要任务是负责向社会救援机构报警，请求提供帮助，报警时要说明洪灾发生时间、地点、方位，事故是否造成人员伤亡等情况。报警后，要立即派人在事故发生路线和交叉路口迎接救护车等救援车辆。负责事故处理中各救援

　　队伍之间的通讯联系，并在紧急救援领导小组组长的授权下向上级应急中心和当地公安部门、地方防洪、防汛办报告。同时与当地气象局联系，及时了解当地降雨量，迅速向领导汇报水位情况。

　　5、医疗救护组：负责现场的医疗救护，组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点，组织现场抢救伤员，对事故中的轻伤人员，现场及时包扎救治。伤情严重的，专人负责送至附近医院紧急抢救。

　　6、疏散协调警戒组：洪水发生时，以最快的方式赶到受灾地点，负责受灾地点的人员、机械、材料等安全疏散工作，设置警戒，保证现场救援秩序井然有序；实行封闭管理，负责施工道路的管制工作，保证现场及救援道路畅通。

　　7、后勤保障组：接到任务后，以最有力的方式，确保应急救援车辆、物资、通讯设备、资金等物资的供应和通讯畅通；及时通知项目部救援车辆迅速开至事故地点实施抢救工作；负责伤亡人员的亲属接待、安抚和善后理赔工作，保障社会稳定。

　　二、可能遭受洪水侵害区域明挖基坑、新塘河及施工现场

　　1、建立各项防洪、防汛防台责任制和工作制度，防洪、防汛防台风责任要落实到部门、落实到人员。要树立建重于防、防重于抗、抗重于救的防洪、防汛防台工作方针。

　　2、台风易发期要随时和当地气象部门取得联系，得到预报情况后要认真分析防台风形势，明确防御重点，制定防台风预案，尤其是研究和落实防台风措施和人员、施工机具安全转移预案，并做好各项防台风准备工作。

　　3、设立专职值班人员，加强对天气预报资料的收集，根据天气情况对施工计划和安排进行调整，台风、暴风雨期间，对新塘河上游水位进行24小时监测，掌握河流情况，一旦水位上涨，启动抽水泵进行动力抽排，并要求突击小组组长现场值班，有关人员及时到位。项目部各部门领导要及时进岗到位，要加强值班，及时掌握汛情、工情和突发性灾情，并及时处理和上报。

　　4、从实战要求出发，组织防洪、防汛防台风抢险队伍，补充储备好防汛抢险物料。要对防台风抢险队伍进行必要的培训和演练，切实提高防台抢险水平。按标准备足各种防雨、防洪、防汛、防台抢险物料，做到宁可备而不用，不可用而不备，确保能够及时足量调拨到位，发现险情及时排除，保证施工不受影响。

　　5、雨季及洪水期新塘河水流增大时，与杭州市河道管理部门和市政公用设施管理部门联系，控制新塘河上游入口处水流，减轻施工导流段过水水量。在雨季来临之前，认真做好职工住处、施工场地及主体工程的防水、防洪排水工作，及时完善洞外排水沟等设施。

　　6、险情发生后，领导小组立即带领抢险队员赶赴现场，全力做好抢险工作。先转移人员和机械再转移材料到安全地带。

　　7、领导小组应保证抢险物质、设备、后勤供给及通讯畅通。

　　8、在抢险过程中，须紧急调用的物质、设备、人员和可用场地，任何单位和个人都不得阻拦或拒绝。

　　9、台风过后，及时进行全面的安全检查，修复被损设施，清理杂物，排除隐患，及时恢复正常的施工生产。

　　10、如果汛期来临，水量增大，导流管不能满足流量需求的情况下，可采用紧急预案，开坝放水

　　三、应急准备

　　项目部应成立“青年抢险队”，经常对抢险队员进行防洪、防汛防台演练和培训教育。做到有指挥、有部署、有方案分工明确实施救援。

　　四、应急物资的准备和检查

　　1、根据实际情况备足应急物资及应急资金保证。

　　2、根据工程实际情况备足沙袋、木材等材料放于指定地点应急备用。

　　3、加强对各种防护设施的日常管理，定期检查，随时保持良好状态。

　　五、培训和演练

　　项目部安质部负责组织“应急救援预案”的培训和演练，每年进行一次模拟演练。各部门按其职责分工，协调配合演练工作。演练结束后由组长组织对“应急预案”的有效性进行评

　　价，必要时对“应急预案”进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保存。

　　六、奖罚制度

　　1、对在防洪、防汛防台中有突出贡献者由施工安质部写出书面材料上报项目部，项目部按相关办法进行奖励。

　　2、对在防洪、防汛防台抢险中不听指挥、影响急救工作顺利进行者将按企业相关制度进行追究，触犯国家法律者移交当地司法机关处理。

　　3、本预案执行情况由项目部安质部监督落实。凡在抢险过程中，有失职行为或者因领导不力造成重大损失的，将依照有关规定给予处分并追究责任。附件：主要人员通讯录。

防洪防汛应急预案范文 篇9

　　根据《中华人民共和国防洪法》和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的具体要求,结合我公司实际情况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺利进行，编制公司防汛抢险应急预案”。具体如下：

　　一、指导思想

　　为了搞好防汛抢险工作，确保本公司安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益服从全局利益”的原则，以科学的态度认真分析实际情况，立足防大汛应对突发性灾害天气，切实做好防汛排涝的各项准备工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避免和减少经济损失，保障汛期生产经营的正常进行，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。

　　二、 防汛工作指挥系统

　　防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进行，公司成立防汛工作指挥部。成员如下：

　　总 指 挥：集团公司党委书记、总经理 副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席

　　成 员： 公司各分管领导、本部各部门负责人。

　　联 络 员：

　　值班电话：

　　公司办公室：

　　综 合 部：

　　夜间值班：

　　值 班 室：

　　三、组建抢险应急分队

　　在汛期，为预防灾害事故对生产经营造成影响，我们按照某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队服从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急情况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急情况。

　　四、 建抗洪抢险队伍

　　1、为了做好防大汛、排大涝的各项准备工作，我们根据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壯年职工为主体的二百人抢险队伍，出现特大汛情将服从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的准备。

　　2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。

　　五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的准备

　　为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨来临时，各车间、部门应加强防汛力量，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发现问题及时找主管部门解决，对地势低洼部位应采取防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进行。

　　六、 做好防汛物资的准备

　　为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的管理、维修、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。

防洪防汛应急预案范文 篇10

　　为做好防汛工作，确保居民人身和财产安全，依据Xx街办事处防汛应急要求，结合社区情况，特制定20xx年Xx社区防汛应急预案。

　　一、总体要求

　　精心组织，统筹安排，从严、从细、从深做好各项防汛准备工作，确保汛情到来时居民群众的安全。当出现洪水汛情时，要以确保群众人身安全、财产安全为首要任务，全力抗洪抢险，力求做到万无一失。

　　二、组织机构

　　组 长：

　　副组长：

　　组 员：

　　三、防范与应急：

　　1、十个网格管理员统一听从社区防汛应急小组指挥，各网格管理员要负责实施每网格12员开展防范应急工作。同时,启动社区五级应急预案，组织、指挥、协调防汛及抗洪工作。配合做好交通保障、人员疏散和群众安置等各项工作，尽全力防止事态的进一步扩大。

　　2、各网格责任人要立即启动应急预案，在控制事态，组织抢险救援的同时，及时汇总相关信息并迅速报告到组长。不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告主要内容包括：时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势及已经采取的措施等。应急处置过程中也要及时续报有关情况。

防洪防汛应急预案范文 篇11

　　为了防止暴雨雷电等恶劣天气，防止可能发生的洪水灾害，确保师生人身和校园财产的安全，结合我镇学校的实际，制定了本应急预案。

　　一、成立防强降雨防洪领导小组。

　　组长:。

　　成员:。

　　二、准备工作。

　　1、各中小学在暴雨来临前，仔细检查校舍状况，看屋顶是否漏水，墙壁是否下雨，清扫下水管道沟等排水设施，如有问题，立即修理

　　2、对师生进行暴雨雷电洪水的安全知识教育，做到未雨绸缪；

　　3、检查学校周边环境，防止因外部原因造成校内事故。靠近山坡的'学校，要密切关注山体情况，防止滑坡塌方等灾害；

　　4、检查电路设备，防止因淋水引发事故；

　　5、有举水河防汛任务的单位成立防洪抢险突击队，落实人员和职责，准备足够的沙袋、沙子、铁锹、雨衣、电筒等防洪用具；

　　6、检查我中心学校负责防洪的举水河堤两个闸口和地段，制订防汛安排，作好人员和器材准备；

　　7、各学校确定在紧急情况下的疏散路线和安置地点，组织师生开展自救、互救、逃生演练。

　　三、应急措施

　　1、关注天气预报，如遇恶劣天气或进入汛期各学校必须安排24小时值班，所有人员保持通讯24小时畅通，以便在紧急情况下能及时对各类人员进行调配；

　　2、暴雨时段，学校值班人员和保安人员应当频繁地在学校各处巡视，有住宿学生的学校，要重点巡查学生寝室，若发现险情，立即向值班主管和单位领导报告，启动应急程序；

　　3、强雷电天气，要做好学校人员及电气化、远程教育设备的防雷电工作；

　　4、一旦校舍出现险情，迅速组织学生有序疏散、转移至安全地带，教师要首先保证学生人身安全；

　　5、及时通过校园广播、电话、手机等媒体和通讯工具向有关部门和人员传递信息、通报情况、获取各方面支持；

　　6、关注学生上学放学的路况，如果道路损毁或存在安全隐患学生不能回家，学校应妥善安置学生，并及时联系家长；

　　7、按照镇政府的统一安排，组织人员做好举水河堤的堵闸防汛任务。

　　四、工作要求

　　1、思想上要高度重视，要本着对党和人民事业负责的精神，克服麻痹松懈、掉以轻心思想，认真作好各项准备；

　　2、工作上要抓好落实，分工职责明确，物资储备到位；

　　3、组织上要协调有力，保证政令畅通。

防洪防汛应急预案范文 篇12

　　1总则

　　1.1编制目的

　　以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝、溃坝等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》（1991年国务院第77号令）等法律法规，制定本应急预案。

　　1.3适应范围

　　本预案适用于项目经理部（跃进水库）除险加固工程。

　　2事故类型和危害程度分事故类型和危害程度。

　　2.1局部暴雨是指水库所在地发生强降雨，降雨量罕见，严重危急水库及其他生产设施的安全运行，危及人民生命和财产安全的事故。

　　2.2局部暴雨造成事故有以下四种情况

　　1）水库工程所在地区出现强降雨天气，可能由于排水不畅或倒灌，而导致水位急剧升高或大坝被暴雨侵蚀造成溃坝；

　　2）室外电气设备（端子箱、控制箱等）进水；

　　3）在暴雨、大风中，可能造成升压站瓷瓶断裂、断线、雷击过电压等事故。

　　2.3局部暴雨导致的危害程度：

　　III级状态：气象部门发布暴雨黄色预警信号（即：6小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）。由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

　　II级状态：气象部门发布暴雨橙色预警信号（是指3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米降雨量且降雨可能持续）。可能造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

　　I级状态：气象部门发布暴雨红色预警信号（是指3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续）。可能引发山洪爆发、水库溃坝。

　　3应急处置基本原则

　　3.1按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对大坝、重要水工设施的日常维护和检查，及时发现和消除安全隐患。当工地发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。

　　4组织机构及职责

　　4.1局部暴雨事故应急指挥领导小组：组长：项目部经理

　　副组长：技术负责人。

　　成员：工程部、安环部、综合部及各施工队负责人。

　　4.2领导小组职责

　　领导小组职责领导小组职责

　　1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。

　　2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾。

　　3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。

　　4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。

　　5)危机状态消除后，宣布应急行动结束。

　　4.3各部门职责

　　4.3.1工程部职责

　　1）参与预案的审核和编制；

　　2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。

　　3）负责应急救援工作总结

　　4.3.2物资管理部门职责负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。

　　4.3.8综合事务部职责

　　1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。

　　2）组织做好后勤保障工作；

　　3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。

　　4.3.9安环部门职责

　　1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作；

　　2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、各部门在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位；

　　3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作

　　5预防与预警

　　5.1危险源监控

　　按2.2条情况进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保排水系统畅通。定期检查电气盘柜密封情况，确保不进水受潮。

　　5.2预防措施

　　1）及时发布天气预警信息；

　　2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班。

　　3）当出现库区内排水系统不能满足暴雨排水出力时，值班人员应按照操作规程及时启动各类排水设施，根据实际情况调整排水设施的出力。

　　4）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵、排污泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷；

　　5）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。

　　5.3.预警

　　5.3.1根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般：

　　1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于排水不畅或倒灌，而导致厂房、电缆沟道和泵坑进水。

　　2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，造成库区水位急剧升高,灰场水位急剧升高,室外电气设备进水；

　　3)重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发山洪爆发、水库或灰场垮坝.

　　6信息报告

　　6.1信号规定：

　　1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。

　　2）各职能部门负责人同时应按怀化市水利水电工程总队及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。

　　6.2应急通信：部门职位

　　经理办公室项目经理：易伟

　　副经理办公室项目技术负责人：吴锦生

　　现场负责人：孙东彬

　　安环部部长：瞿宏桢

　　组员：刘宏明、李杰及施工班组

　　应急司机司机

　　医疗机构县人民医院120

　　7应急处置

　　7.1响应分级与响应程序

　　根据第2.2、5.3条，按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个应急响应等级：

　　1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置；

　　2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助；

　　3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。

　　4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据4.3条所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。

　　7.2处置措施

　　1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、泄洪设施进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。

　　2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的'情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

　　3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。

　　8后期处置

　　8.1根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。

　　8.2在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。

　　8.3领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。

　　8.4按国家有关法律法规有关规定，完成道路交通事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查报告的编写和上报工作。

　　9应急物资与装备保障

　　9.17.5KW的潜水泵2台，由物资部门存放在物资仓库；

　　9.2带漏电保护装置4套，存放于物资仓库；

　　9.3编制袋200个，砂石10m3，存放于防汛物资仓库；

　　9.4对讲机4对，存放于安环部。

　　10培训与演练

　　10.1将应急预案培训纳入企业年度培训计划，“按照统一计划、适时安排、分类实施、分级负责、突出重点、适应需求”原则，采取定期和不定期相结合的形式，组织进行相关知识和技能培训。

　　10.2根据基建生产实际,制订企业预案演练计划，举办局部暴雨事故应急演练，以检验、完善和强化应急准备和应急响应能力。

　　11附则

　　11.1本预案检查评估由企业应急指挥领导小组组织进行，应急管理工作实行以责论处的原则，并根据国家相关法律法规、相关奖惩规定进行考核奖罚。

　　11.2本预案由安环部负责组织制订并适时修改、更新；修订最长时间不大于3年。

　　11.3本预案文字解释与上报上级主管部门备案工作由安环部门负责。

　　11.4本预案自发布之日起实施

防洪防汛应急预案范文 篇13

　　1、编制目的

　　为做好公司洪涝灾害突发事件的防范与处置工作，使灾害处于可控状态，保证抗洪抢险救灾工作高效有序进行，对已发生的洪涝灾害迅速做出应急准备和响应，最大限度的避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。

　　2、编制依据

　　依据《中华人民共和国防洪法》、《铁路实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》和公司管理体系文件《应急准备和响应控制程序》等。

　　3、适应范围

　　该应急预案适用公司所属各单位/项目经理部。

　　4、预案起动条件

　　当公司所属各单位发现有洪涝灾害的潜在危险、危害因素，危及施工生产和人身安全或发生洪涝灾害时，就立即启动本预案。

　　5、工作原则

　　5.1严格执行各级领导负责制和防洪岗位责任制。

　　5.2实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。

　　5.3坚持因地制宜，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　6、组织机构及职责分工

　　6.1应急指挥领导组组成如下：

　　组长：关继忠公司副总经理

　　副组长：杨泰公司副总经理

　　赵东荣公司总工程师

　　陈东淼公司总会计师

　　王景河公司副总经理

　　赵阳晨公司总经济师

　　卓尚谍公司副总经理

　　吴文选公司副总经理

　　易聃公司副总经理

　　张成忠公司副书记

　　余承宏公司纪委书记

　　纪永生公司工会主席

　　成员：李卫东公司工程管理部部长

　　胡变根公司成本审计部部长

　　王继东公司财务部部长

　　朱志国公司办公室主任

　　万刚强公司安全质量监察部部长

　　刘延生公司机械物资部部长

　　马英军公司劳动人事部部长

　　徐宪章公司公安分处处长

　　另外，组织机构下设防洪抢险小组、物资储备小组、交通运输小组、汛前准备及防洪调查小组，由各部门负责人、各单位/项目部负责人兼任。

　　6.2职责与分工

　　6.2.1应急指挥领导组组长的职责：全面负责管内各施工项目防洪工作的部署，包括防洪预案、汛前准备、防洪调查、抢险队伍组织、物资储备、抗洪抢险、水害复旧、汛后总结等工作，做到任务明确。

　　6.2.2应急指挥领导组副组长职责：协助指挥组组长进行具体各级应急准备，组织执行防洪抢险具体工作。

　　6.2.3参与者包括：公司职能部门、各单位。其中：

　　办公室：负责对外联系、报警工作，按规定时间向地方有关部门和公司上报抗洪抢险工作，负责现场生活后勤的供应和组织工作；

　　工程管理部：负责制定具体的实施方案、措施；

　　机械物资部：做好抗洪抢险储备物资的管理工作；负责抗洪抢险物资、工具器材的准备、调运工作；

　　安全质量监察部：负责抗洪抢险的监督检查，并对事故进行调查按“四不放过”原则进行处理；

　　各单位：负责根据现场情况组织相关人员进行应急抢险工作；其它参战部门应服从指挥组组长的指挥、调动，以救死扶伤的责任感和义务投入到抗洪抢险中。

　　7、应急指挥中心地点

　　应急响应指挥中心地点设在公司本部或事发地点附近，方便指挥、易于联系、交通便利的地点。

　　8、应急电话

　　报警服务：110

　　医疗急救中心：120

　　公司办公室：公司工程管理部调度：路电027—50363；市电（传真）公司安全质量监察部：

　　9、信息管理

　　9.1各单位防洪汛期内要有专人24小时值班。

　　9.2对可能发生险情地段要有专人昼夜观察监测，配有必要的通讯设备，一旦发生险情立即报告并投入抢险。

　　9.3发生水害及地质灾害后，要立即上报。

　　10、应急响应

　　10.1当施工生产和生活中潜在危险、危害因素或发生小面积的洪涝灾害危及施工生产、危及到施工区域的既有设备设施时，要依照已做好的防洪应急预案进行组织和抢险，对发生源进行有效控制。

　　10.2根据发生的问题具体情况，如有伤员向120急救中心报警，及时发出紧急救援的信号。如现场应急资源人力、物力、财力不足，有条件的就近寻找足够和可靠的资源。

　　10.3报警和报告的内容：现场实际情况、危害程度、范围、灾害地点、救援人员到达的最便利和可靠的路径，要求救援的程度、时间，需要救援人员带的应急资源等。

　　10.4基本应急处理措施：现场应急指挥者或施工负责人首先组织现有的应急资源，进行紧急抢险，要切断正在发生作用的危险根源，

　　稳定事态。疏通和疏散被困人员，指挥和引导被困人员脱离危险场所到达安全地带。稳定事态是应急响应中最重要的工作之一。乱中求稳，秩序井然，以抢险为原则，迅速组织得力人员进行抢救。

　　10.5做好应急响应中的安全防护工作：在事故发生的情况下，为了避免混乱造成事态扩大，要做好出事现场的财产保护工作，同时更要做好应急过程中的安全防护工作，确保行车、人身和设备不会继续受到伤害。

　　11、应急响应的处理措施步骤和程序

　　12、洪涝灾害可能造成的环境影响及危害程度

　　洪涝灾害的发生，特别是大的洪水自然灾害对人民生命财产的危害和心里伤害以及对环境的影响都将是巨大的，对我们的施工生产也会带来难以估计的损失。我们应按照防、抢相结合的原则，日常施工中就加强对洪涝灾害潜在的危险、危害因素进行监督检查，一旦发现，坚决予以铲除。力争把洪涝灾害对环境的影响及危害程度降到最低。

　　13、善后处理工作

　　洪涝灾害发生后或控制住后，各单位应急小组要做好人员抢救及安抚、设施的恢复等善后工作；要对洪涝灾害的基本情况进行描述，对整个事件进行评估；评价应急预案的有效性、适宜性、提出修改意见，编写评价报告；要对相关资料进行汇编，包括决策记录、信息分析；要进行工作总结。善后处理工作要做到尽快和最大程度地全面恢复施工生产，减小灾害给施工生产带来的影响。

　　14、培训要求（包括演练）

　　根据应急预案的内容和要求，对相关人员进行紧急状态及响应的应对培训，确保员工掌握防洪抢险的知识和技能。对于演练中出现的问题应急预案中进行修正。

　　15、应急预案的修订

　　应急预案进行演练以后，若发现应急预案和相关管理程序不能有效控制和避免事故的发生时，应作相应的修改。

防洪防汛应急预案范文 篇14

　　一、防汛工作目标

　　按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

　　二、防汛工作原则

　　汛期抢险工作，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”；“预防为主，防治结合”的工作原则。

　　三、抢险组织机构、职责分工及物资配备

　　1、组织机构

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　2、职责分工

　　（1）汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。

　　（2）汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。

　　（3）各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。

　　（4）各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。

　　（5）本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防汛抢险组织协调管理工作。值班电话为：

　　3、救助装备、物资的准备

　　抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施工现场储备好防汛物资。

　　防汛物资储备数量表

　　序号物资名称单位数量备注1对讲机台62应急车辆辆23发电机台24装载机辆25石料若干6钻机台17砂浆泵台28风镐台69铁锹把20__千斤顶台411编织袋个100012草袋个1000

　　4、急救器具准备

　　配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的联系，随时确保供应。

　　急救车辆：施工现场自备车。

　　四、准备工作

　　1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。

　　2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。

　　3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐，专用钢模成套摆放，专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。

　　4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。

　　5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，保持场面整洁。

　　6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。

　　7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生器材。

　　8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。

　　9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。

　　10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。

　　11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与项目部所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援等。

　　五、雨季防汛施工方案

　　1、注意施工中钢筋的锈蚀及模版和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。

　　2、施工现场准备足够的塑料薄膜和防雨棚。

　　3、雨期施工的桥涵工作面不宜过大，应有重点地分期完成。重要的'或特殊的部位，应尽量在雨期前完成。

　　4、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

　　5、对已经绑扎的钢筋要及时浇筑混泥土，不能及时浇筑的要想方设法覆盖。

　　6、风力大于六级、风速在10.8m/s以上的强风天气，停止作业。

　　7、施工现场下雨时要停止施工。

　　8、雨季施工要注意防止地面软化下沉，造成构建折裂破坏。

　　9、拌和站和混凝土搅拌运输车在雨季应加盖防雨设备。

　　10、雨季施工属于高温季节，尽量避开高温时段浇筑混凝土。

　　11、在雨季施工期间，应特别注意气象预报，各项工序要紧密衔接，缩短施工工期。提前做好地表水截、引、排设施，临时排水设施与永久排水设施相结合，降雨过程中加强检查，及时处理堵水、积水，雨后及时疏通排水设施。

　　六、汛期施工原则：

　　施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨季施工必须做好排水、挡水、防水工作。

　　七、防汛抢险应急救援的基本任务

　　防汛抢险应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任务有以下几个方面：

　　1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事态，并对洪灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成洪灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生洪灾事故，应尽快组织义务防汛队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

　　3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

　　4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

　　八、洪灾事故应急响应步骤

　　1、组织救护人员

　　所有人员迅速到位履行职责，组织急救队伍，利用各种医疗设施及时抢救伤员。

　　2、组织救灾

　　（1）、尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

　　（2）、协助运输部门保证应急救援物资的供应和运输。

　　（3）、协助相关部门，对在抢险救过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严格任何组织和个人挤占挪用。

　　（4）、加强现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。

　　（5）、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。

　　九、加强现场管理，落实预防措施

　　防汛准备工作的主要措施是：

　　1、依据“以人为本、预防为主”的原则，准备落实防汛车辆、砂石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆“三落实”，并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车辆如装载机、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。

　　2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通。

　　3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎战汛情的准备工作。

　　4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。及时开展应急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；通过宣传讲座、教育片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行《预案》实际演练，提高实际操作技能。

　　5、汛期开始前，安排两处施工现进行一次防汛专项检查，发现隐患立即处理。

　　十、预案管理与评审改进

　　抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。

防洪防汛应急预案范文 篇15

　　为做好矿库防洪、防汛工作，预防事故发生，确保我厂各项生产工作顺利进行和下游人民的生命财产安全，经研究，特制定我厂灰岭尾矿库防洪防汛应急救援预案。

　　一、成立防洪防汛领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：，，，

　　领导小组下设：

　　（一）防洪防汛安全技术管理组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　（二）防洪防汛巡逻组

　　组长：

　　组员：

　　二、防洪防汛工作的措施要求

　　（一）汛前、汛后由负责人组织有关人员进行安全检查。

　　检查内容为：尾矿库周边山体（包括灰岭尾矿库东侧山体公路边坡）、坝体是否有异常急变、滑坡、裂缝；排水作业系统是否良好；库内干滩长度以及库内的调洪高是否达到要求。如发现隐患立即组织进行整改。

　　（二）尾矿库专职管理员、巡逻组执行24小时监控巡逻。

　　发现隐患及时采取措施并向防洪领导小组汇报。同时作好记录。

　　（三）厂保卫科组织好30～50人的应急民兵抢险队伍。

　　由具体负责，技术措施科组织好100～200人的应急民工抢险队伍，由钟春生同志具体负责。要求随喊随到。如险情重大，应急抢险队伍人员不足、防汛领导小组从各单位、科室、部门抽调补充。

　　（四）机动供应科做好抢险物资的供应工作。

　　编织袋1000—20xx只以上；铲子300把以上；刮子100把以上。其他工具若需要随时作好供应。由李同志具体负责。

　　（五）汽车队做好抢险物资的运输准备工作。

　　做好5—10辆以上车辆的准备。如需用铲车，做好联系工作。由李同志具体负责。

　　（六）厂办公室做好通讯畅通。

　　由李同志具体负责。

　　（七）厂政工科要保证厂广播设备良好，由李同志具体负责。

　　三、应急预案的启动

　　检查人员一旦发现隐情，立即向厂防洪防汛领导小组负责人和厂生产调度科汇报。防洪防汛领导小组负责人接到汇报后，立即通知厂政工科科长覃国同志，对全厂职工进行防洪防汛抢险广播通知（同时通过电话等通汛工具通知各组负责人），各组负责人接到通知后，立即组织抢险人员、物资、车辆赶赴现场进行抢险。同时，厂防洪防汛领导小组指定一人作为抢险总指挥，两人为副总指挥，负责指挥抢险和协调工作。

　　四、对防汛抢险检查不力，发生事故不汇报，抢险队伍组织不起，抢险物资供应不到位，车辆派不出以及通讯、广播不畅通的，要追究有关部门责任人的责任。

　　对工作责任心不强，玩忽职守，造成事故的要移交上级司法部门进行处理。

防洪防汛应急预案范文 篇16

　　为确保突发汛情来临后，能够及时有效的组织防汛抗洪工作，将灾害造成的损失降到最低点，最大程度地减少洪涝灾害所致人员伤亡和健康危害，预防洪涝灾害之后传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康和生命安全，根据市、县、镇政府防汛指挥部的有关精神，结合实际，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　“以人为本、救死扶伤”为指导，在市、县、镇、及卫生局的领导下，建立快捷灵敏的预警应急机制，做到指挥统一，密切协作，一旦发生汛情快速应急处理，有效控制，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、组织领导

　　成立我院卫生防汛工作领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　医院急救电话：

　　主要职责：

　　1、负责领导和指挥辖区内防汛医疗救护、卫生防病体系的组建工作。

　　2、检查、督促辖区医疗救护、卫生防病组织各项工

　　作制度的执行落实情况。

　　3、负责防汛期间医疗救护、卫生防病的统一领导、统一指挥。

　　4、负责协调、组织、供应药物和医疗器械及其他有关设备。

　　5、负责向县防汛指挥部请示、报告有关医疗救护、卫生防病工作情况。

　　三、应急措施

　　发生洪涝灾害后，根据市、县、镇、卫生局防汛指挥部的工作安排，负责医院的防汛抢险工作，并组织医务人员做好灾后防疫工作。

　　1、汛情预警期

　　接到汛情预警后，要按以下步骤开展工作。

　　（1）检查抢险人员、车辆、物资储备情况；要迅速将汛情警报下达到各个成员。对落实不到位要督促整改，并迅速向县卫生局防汛工作领导小组报告。

　　（2）要将人员、车辆等迅速集结待命。

　　2、汛情发生期

　　（1）及时组织各科室进入抢险状态；做到物资、人员双到位；为抢险队伍提供食品、饮用水及其他后勤保障；并及时将防汛工作的进展情况对外宣传。

　　（2）按防汛领导小组的要求，到达指定地点执行抢险任务；

　　（3）要组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员。要对防汛工作高度重视，要提前做好各项准备，确保抢险工作落实到位，将汛情带来的`损失降到最低限度。

　　（二）防汛抢险医疗防疫

　　1、成立卫生防疫队。落实人员、消杀物资、车辆等。主要是配合卫生监督、疾病预防控制部门，做好辖区内灾区的消杀、疾病预防控制等工作。

　　2、成立医疗救护小组，院长为组长，成立医疗救护队。救护队至少有两名医生，两名护士。落实人员、技术、车辆、设备配套。

　　四、应急响应行动

　　1、启动应急预案，检查落实储备急救药品、急救器材、消杀药品、检测试剂、防护用品等。

　　2、加强信息沟通，与市、县、镇人民政府防汛指挥部建立信息沟通制度，及时掌握洪水情况，并向相关部门和医疗卫生单位通报情况。

　　3、确保人员到位，院卫生防汛工作领导小组成员到位，根据水情定期召开防汛防病工作会议，研究部署卫生防病工作。

　　4、加强24小时值班制度的落实。

　　5、立即组织医疗救护队、卫生防疫队赶赴现场开展医疗救护、卫生防病工作；医院要做好院内接收和救护准备，迅速有效地救治伤病员。

　　6、灾区人员伤亡情况和传染病疫情要及时逐级报告。

　　7、对防汛抢险工作进行总结。

防洪防汛应急预案范文 篇17

　　时间即将进入主汛期，按照xx乡x年53号文件通知和6月24日全乡防汛工作会议精神，全校师生必须牢固树立“安全第一”的思想，克服麻痹和侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，保证今年安全度汛。为将防汛救灾工作落到实处，特制定本防汛工作应急预案。

　　一、《预案范围》

　　本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。

　　二、《预案》指挥机构

　　1、应急预案领导组

　　组 长：

　　副组长：

　　成 员：

　　2、应急防灾办公室电话及联系人

　　信息联络员：

　　电 话：

　　3、各校应成立完备的组织体系，保证24小时值班通讯畅通。

　　三、应急工作要求：

　　1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态，严格采取各种防范措施。

　　2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作，采取一切有利措施，尽早、尽快整治完毕。

　　3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情，应及时上报联校，保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息，以便采取强有力的救治措施。

　　4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息。

　　四、应急工作：

　　1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实，认真排查。

　　2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚，谁检查、谁签字，做到心中有数，措施得力。

　　3、加强值班和夜间巡查（特别是暴雨来临时）对检查人员要进行亲自安排，领导必须带头深入，保证有灾无害，将灾害损伤障碍最低程度。

　　4、各学校要建立严密的组织网络，做到六有：有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组。

　　5、各学校应针对本校情况，制定相应的预案，将职责分工到组、到人，请他们要有明确职责，才能在灾难来临时临危不乱，有效应对。

　　6、汛期到来，各校应重申学生上下学的接送制度，特别是下雨时，生活教师应坚守岗位，把每位学生交到接送人员手中，杜绝擅离职守部分责任的行为。

　　7、尽管暑假将至，但在放假期间也要有专人值班巡查，发现问题及时上报。

　　8、若学校发现磁生灾害，应紧急启动预案，按以下工作流轮操作。学校信息员——值班教师（学生）——发现滋生自然灾害——通知班主任——学校校长——组织学校抢险队帮组学生转移——上报联校——上报乡里教育局——通知医院组织抢救。

　　9、制定好防范措施，放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作，不留空档不漏签一人，把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知。

　　为教育工作营造一个良好的育人环境。

防洪防汛应急预案范文 篇18

　　一、演练时间

　　20xx年x月中旬

　　二、演练地点

　　地点：

　　1、路绕城段

　　2、108线绕城段

　　三、演练目的

　　通过演练，检验交通运输系统防汛预案各种应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的能力，为实战奠定基础。检验交通运输系统指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。

　　四、演练方案

　　此次演练模拟气象台发布当每小时降雨量达到100mm以上或日降雨量达到150mm以上且降雨可能持续或接到上级红色预警时和接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，导致山体出现滑坡、塌方事故，造成道路交通中断，严重危害到人民群众的生命、财产安全，情况十分危急，防汛抢险应急队100人接到防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，立即开展抢险工作。

　　五、演练领导小组

　　组长：交通运输局局长

　　组员：交战办主任

　　地方海事处主任

　　交通运输局副局长、养护段段长

　　运管所所长

　　路政大队队长

　　六、演练救援分工

　　1、xx县交通运输局抢险队伍：

　　道路抢险组：由养护段负责。负责及时掌握通报灾情等工作。组织进行抢险和有关抢险的协调工作。

　　道路保通组：由运管所、路政大队负责。负责处置抢险现场治安警戒和秩序管理，负责组织抢救伤员、保护现场。

　　通讯保障组：由局办公室负责。负责防汛信息及时、准确传递，负责同时设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。

　　后勤保障组：由局办公室、计财股负责。负责应急救援人员的饮食、交通运输等工作。

　　2、xx县严道镇人民政府抢险队伍：民兵预备役出动50人配合交通运输局抢险队伍，全力救灾。

防洪防汛应急预案范文 篇19

　　目前我县正处于暴雨洪水高发期，在教育局、县委、县政府的领导下，按照工作要求，成立学校防汛工作领导小组，学校全体师生要接受统一指挥，明确责任，确保防汛工作反应迅速，有序运作，处置得法有力。最大限度降低危急情况造成的危害，为保障师生安全，特制定本预案。

　　一、指导思想和要求

　　按照防汛工作对人民高度负责的强烈责任原则，实行防汛责任学校领导负责制，快速、及时、有效地处置学校防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足学校，坚持自保、自救，防大灾、保安全，确保学校汛期安全。

　　二、防汛内容

　　本汛期主要有暴雨、洪水、地质灾害等，这些灾害可能对师生人身安全及教育教学秩序造成重大、特大的危害，学校应积极开展应急处置工作。

　　三、机构和职责

　　为有效处置本学校在汛期发生的紧急情况下最大限度地降低紧急情况造成的危害，维护学校的安全稳定，经研究，决定成立灵寿县初级中学防汛工作领导小组。

　　成员如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　学校防汛工作领导组长、成员职责

　　（一）组长、副组长职责

　　组长：在县委、县政府和教育局的领导下，贯彻执行县防汛指挥部指示精神，全面指挥学校防汛工作。

　　副组长：根据学校出现的险情，为组长提出排险、抢险方案。及时分析汇总汛期中水情和灾情，为组长决策提供科学依据。根据组长的指令，指挥抢险队伍进行抢险。组织足够的防汛物资送达抢险学校现场。联系医疗部门，调动医务人员、医疗设备，组成医疗队参加抢险救灾工作。联系公安部门维护学校交通秩序，组织师生撤离和转移，负责学校稳定。协调和组织受灾学校、迅速恢复教学活动。

　　（二）各成员职责

　　略

　　四、汛期工作重点

　　1、防汛工作应以“责任重于泰山”做到“安全第一，预防为主”，加强对全体师生进行开展防汛工作的教育，增强师生的安全意识，提高学生的自防自救能力，如发生大暴雨学校应采取如停课等紧急措施，如在上课期间应组织师生有序回家，积极与家长联系接送学生平安返家，暑假前务必进一步加强对学生进行安全教育。

　　2、应经常教育学生注意上学路上的安全工作，如路上有漫水的地方决不强行淌过，并教育学生不到池塘、水库、低洼地带等可能发生洪水及地质灾害地区游玩，并视当地雨情、灾情，指定教师或家长接送学生上学、放学。

　　3、学校应认真地做好值班工作，确保师生生命安全和校园的财产安全，学校应安排汛期安全工作值班人员表，要有带班领导，带班领导与值班人员的职责是：要加强对汛情的监控，坚守岗位，做好值班情况记录，处置突发事件，紧急情况应及时向带班领导及教育局和县政府报告，并向相关学校或幼儿园传达处理意见，加强夜巡，确保学校的安全。带班领导与值班人员的手机或小灵通应24小时开机，学校应保证信息渠道畅通。

防洪防汛应急预案范文 篇20

　　20xx年5月20日我项目部在陡河进行了防洪防汛应急预案演练，项目部管理人员及各架子队施工班组都有参与。

　　本次演练主要目的为教育全体人员从思想上树立“安全第一，预防为主”的急救意识;发生事故后的救助和处理办法。使人员在工作中能严格按照“安全第一预防为主”原则执行，避免安全隐患发生。用简单而有效的方法抢救生命、保护财产。

　　进入汛期，由于降水，洪水来临，为了防止洪水造成生命及财产损失。由项目部组织的抗洪小分队深入抗洪一线，与洪水展开搏斗，模拟人员落水及救援工作，最终保护了生命及财产的安全。

　　演练过程如下：

　　下午2:00项目部接到陡河洪水预警，总指挥王国平立刻安排组织人员到现场进行防汛工作，具体由郑伟康指挥。由于洪水忽然来临，有两名作业人员王某、李某不幸落水，高呼救命，郑伟康立即调用事先系好绳子的救生圈，由抗洪小组分成两队，将救生圈抛向两名溺水人员，王某李某奋力挣扎，抓住救生圈，岸上救援人员齐心协力将王某李某拉上岸。由于王某溺水时间上，被救上岸时已没有呼吸，救援人员肖传龙立即对其进行人工呼吸并按压胸部进行心肺功能的复苏，最终抢救成功。

　　这次的防汛预案演练进行的非常顺利，起到了预案的有效性和实用性，当洪水来袭发生人员落水时必定会起到救援作用。预案演练达到了预期效果，使参加演练的人员了解了防洪的基本知识，具备了一些必要的救援知识，知道了预案的重要性。在以后的工作中，要多进行各种演练，确保危险时刻能保证生命及财产安全，尽最大可能减少损失。

防洪防汛应急预案范文 篇21

　　一、成立幼儿园防汛抢险领导小组及职责：

　　总指挥：（查看水情，组织全园教职工，按各自的职责进行疏导幼儿）

　　广播组：（拨打报警电话，向上级及时通报险情）

　　疏散引导：（帮助各班班主任把幼儿带到安全部位，让各班班主任清点人数并上报）

　　警戒救护组：（负责联络工作并组织受伤人员救治工作）

　　各班负责人：班主任及带班教师分组分别负责幼儿前后迅速撤离。

　　二、幼儿园防洪防汛工作预案：

　　1、加强对全园师生防汛知识的宣传教育，通过橱窗、传单等多种形式，把防汛知识传达给每位师生，提高全园师生的防范灾害能力。

　　2、加强检查和防范工作，经常保持校园交通、排水设施畅通，对校园内容易受淹的地方逐点检查，确保地下水道疏通。对幼儿园园舍墙体、屋面、门窗、电器等定期安全检查，对检查中发现的问题和隐患及时整改。坚决封闭幼儿园危房，防止安全事故发生。

　　3、密切注意幼儿园园舍安全，定期进行安全检查，发现安全隐患，立即将师生迁移。

　　4、遇洪水侵袭园舍，立即启动防洪预案，疏散人员和财产，确保师生安全。

　　5、暴雨洪水过后，及时对园舍进行清扫和消毒处理，预防传染病的发生和蔓延。

　　6、汛期坚持领导值班和报告制度，幼儿园负责人的手机和值班电话全天开机，确保通信畅通。有异常情况及时向上级汇报。一旦发生险情和意外情况，采取果断措施及时处理，防止重大安全事故发生。

　　7、幼儿园要组织抢先小组待命，对容易受侵蚀的设备、图书等做好转移准备。发现异常，马上整改，坚决把隐患消除在萌芽状态。

　　8、切实加强预防管理，严防幼儿园重大灾情发生。若因人力不可抗拒发生事故，负责人和现场人员及时采取有效的.自救措施，同时报告上级有关部门，把损失降低到最低程度。

　　三、疏散时注意事项：

　　1、根据现场的实情，优先选择最佳疏散线路。

　　2、全园教职工迅速到位，通过广播对被困人员的情绪做好组织和引导疏散工作，维护好疏散秩序，防止拥挤踏伤。

　　3、要清点人数，对救出的人员进行清点，看是否全部救出。

　　4、水灾严重的情况下要组织幼儿按原有疏散路线向高的地方转移，集中等候救援。

　　5、幼儿年龄小自理能力差，加强教师思想道德观念，认真负责，加强自身的安全措施和应急能力。在需要时要有于献身的精神。

防洪防汛应急预案范文 篇22

　　按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡（镇）人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为了做好河道防洪应急调度和抢险工作，全面提高政府应对突发洪涝灾害的能力，有计划、有准备、有措施地防御和控制洪涝灾害，保障人民群众的生命和财产安全，维护公共利益和社会秩序，保持和促进社会政治稳定及国民经济持续、快速、协调发展，特编制该预案。

　　1.2编制依据

　　依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及《国家防汛抗旱总指挥部成员单位职责》、《国家防汛抗旱总指挥部工作制度》、《洪涝灾害统计报表制度》、以及《山东省实施<中华人民共和国水法>办法》、《山东省实施<中华人民共和国防汛条例>办法》等法律、法规、规章，结合我县实际制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于河xx县境内河道洪水灾害的预防和应急处置。

　　1.4工作原则

　　1.4.1

　　坚持以人为本，树立和落实科学发展观，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，不断提高抗洪救灾工作的现代化水平。

　　1.4.2

　　抗洪救灾工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，统一调度。

　　1.4.3

　　抗洪救灾工作以保证人民群众生命财产安全为首要目标，以防为主，防抗结合的原则。

　　1.4.4

　　抗洪救灾工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。

　　1.4.5

　　坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。

　　1.4.6

　　坚持依法抗洪，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。

　　2、基本情况

　　2.1自然条件

　　xx县地处山东省的东南部，总面积1752平方公里，其中山丘区面积1384平方公里，占总面积的79％。境内地质构造复杂，出露的地层：西部的太古界、元古界的奥陶系、石炭系，中生界白垩系，新生界第四系；东部的太古、元古、白垩和第四系。整个地势由东北向西南倾斜，高程一般在100m～400m之间，最高峰662.2m（马亓山顶），最低处19.9m（陈家河）。

　　xx县属暖温带季风区，半湿润过渡性气候，四季分明，年平均气温为12.7℃。多年平均年蒸发量为1116.5毫米，多年平均降雨量为856.7毫米。降水年际、年内变化较大，最大值1314.2毫米（1974年），最小降水量491.9毫米（1981年），6-9月份降雨占全年的74%。

　　河，滨海水系。源于xx县石河峪村北，途经文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇至江苏省朱蓬口入海。河长74公里，流域面积552公里。其中县内长47.5公里，流域面积423平方公里。该流域山高坡陡，沟壑纵横，支流众多，系季节性河流。多年平均径流量1.41亿立方米，枯水年径流量为3951万立方米。

　　该流域属鲁东南水土流失中轻度侵蚀区，主要表现为水力侵蚀，重力侵蚀次之。在水力侵蚀中，主要以面蚀，点蚀为主，其次是沟蚀。面蚀、点蚀主要分布在流域内的坡耕地、疏林地和全垦农用地上；沟蚀主要分布在荒山荒丘、沟道、沟头或土质疏松的荒滩处。重力侵蚀多发生在失去植被的陡坡及公路、沟河两侧的悬崖处。流域内现有水土流失面积110km，平均土壤侵蚀模数928t/km.a，年土壤侵蚀量39.26万t。区内建中型水库1座，小（一）型水库10座，小（二）型水库58座，塘坝297座。

　　2.2社会经济情况

　　河莒南境内涉及文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗四个乡镇，145个村，17.85万人。是xx县重要的粮食、果品、茶叶、花生、木材、石雕和畜牧生产基地。特色产品有石雕、绿茶、煎饼、水晶梨、花生等。20xx年，河流域国民生产总值16.68亿元，农民人均纯收入4596元。

　　3、领导体制和指挥机构

　　3.1领导体制

　　xx县防汛抢险救灾工作在县委、县政府的统一领导下进行，由县人民政府防汛抗旱指挥部统一指挥，各职能部门共同参与，各负其责。

　　3.2指挥机构

　　县人民政府设立县人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）负责领导组织全县的抗洪抢险工作，其办事机构县防指办公室（以下简称县防办）设在县水利局，并在城市建设行政主管部门设立城市防汛办事机构。

　　县防指由县长任指挥，县政府、县人武部、县公安局、县财政局、县水利局、县建设局、县发改局、县安监局、县财办、县民政局、县交通局、县农业局、县林业局、县国土资源局、县卫生局、县广电局、县环保局、县供电公司、县农机中心、县气象局、县邮政局、县交警大队、县武警中队、县法院、县检察院、县网通公司、县移动公司等单位负责人为指挥部副指挥或成员。

　　3.3职责

　　3.3.1县防指职责

　　县防指负责领导、组织、监督、协调全县的防汛抗洪工作，主要职责是贯彻实施有关防汛抗洪工作的法律、法规和方针政策，执行上级的命令，拟订全县防汛抗洪规章制度，及时提出防汛抗洪工作具体部署，组织制定实施全县防汛和抗洪预案，及时掌握全县汛情、灾情并组织实施抗洪抢险及抗洪减灾措施，组织灾后处置，并做好有关协调工作。

　　3.3.2县防指成员单位职责

　　抗洪工作必须在县政府和防汛抗旱指挥部的统一领导下，各成员单位根据分工，各司其职，各负其责，密切配合，共同搞好抗洪工作。各成员单位职责是:

　　县政府办公室：负责全县防汛抗洪重大事件协调。县水利局：负责防洪排涝工程的行业管理；提供雨情、水情、灾情的调度；制定并监督实施全县防汛抗洪措施；为全县防汛抗洪工作提供技术支持。

　　县发改局:负责防汛抗洪设施、重点工程规划和建设的协调安排和监督管理。

　　县公安局：负责维护防汛抗洪秩序和灾区社会治安秩序，依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗洪物资以及破坏防洪抗洪设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗洪引发的群体性治安事件。

　　县民政局：负责洪涝灾害地区灾民的生活安置和救灾工作，及时向县防指提供灾情。

　　县财政局：负责组织实施全县防汛抗洪、应急抢险救灾资金的筹集和落实，及时下拨资金并监督使用。

　　县建设局：负责城市防汛排涝的制定和监督实施，加强城市防汛排涝、城市供水工程设施的安全运行管理；组织城市规划区防汛排涝抢险工作。

　　县国土资源局：负责组织监测和预防地质灾害,对重大的山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、勘察和防治工作。

　　县交通局、县交警大队：负责所辖公路交通设施的防洪安全，确保道路畅通;优先运送防汛抢险、防疫人员和物资、设备；为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆、船舶等运输工具。

　　县农业局：负责洪涝灾后农业生产救灾与恢复，及时收集、整理和反映农业洪涝等灾情信息。

　　县卫生局：负责洪涝灾区疾病预防控制和医疗救护工作。灾害发生后，及时向县防指提供洪涝灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。

　　县环保局：负责水质污染的监测、预报，向县防指及时通报全县水质污染情况，作好城乡水源地保护，制止向河流、水库等水域违法排放污水和固体废物的行为，应急处理水污染事故。

　　县气象局：负责天气气候监测和预测预报工作。从气象角度对影响汛情、灾情的天气形势作出监测、分析和预测。

　　及时对重要天气形势和灾害性天气作出滚动预报，并向县防指及有关成员单位提供气象信息。

　　县安监局：负责督促、指导和协调汛期安全生产工作，抓好工矿企业的防汛安全工作。及时提供洪涝灾区的工矿企业灾情。

　　负责做好抗洪安全工作，按《安全法》等法律法规和县防汛抗旱指挥部要求，对抗洪安全工作进行全面督查，确保抗洪安全

　　县移动、网通公司：负责通信设施的防洪安全，确保防汛抗洪通信畅通，做好发生特大洪水时应对的通信手段，保障抢险现场通信。

　　县广电局：负责组织指导广播电台、电视台对防汛抢险、抗洪救灾工作的宣传报导，按县防指要求及时向公众发布雨水情、汛情、灾情等信息，跟踪报导防汛抢险和抗洪救灾活动，以及向社会宣传防汛抢险、抗洪救灾灾、抗灾自救知识，宣传防汛抗洪的法律法规。

　　县林业局：负责林区防汛及国营林场、苗圃的救灾、生产恢复工作，组织乡镇政府搞好清除河道行洪区内的阻水林木。

　　县供电公司：负责所辖电力设施的防汛安全，保障防汛抢险、排涝、抗洪救灾的电力供应。

　　县人武部和武警中队：根据汛情需要，担负抗洪抢险、

　　营救群众、转移物资、抗洪救灾及执行重大防洪抗洪措施的任务。

　　县法院和检察院：负责依法解决防汛抗洪工作中的矛盾和纠纷，查处防汛抗洪违法违纪行为。

　　3.3.3县防办职责

　　贯彻执行国家有关政策法规和上级防汛抗旱指挥部的决定、调度命令以及县委县政府的指示；承办县防指的日常工作，组织全县的防汛抗洪工作，督促检查防汛抗洪措施的落实；负责组织全县防洪抗洪预案的编制、审查和审批辖区内水工程的洪水调度方案；组织协调各级、各有关部门实施防汛抗洪责任制，参与组织抗洪抢险工作并进行业务技术指导；负责防汛通讯、调度现代化的规划、建设和管理；会同有关部门做好防汛抗洪物资计划储备和使用管理工作，提出防汛抗洪经费的分配使用建议计划，并监督实施；及时准确地掌握汛情、灾情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情预报和汛情公报；提出全县防汛抗洪部署和决策意见，供县政府和县防指决策。会同有关部门调查处理防汛抗洪重大事故。

　　3.3.4乡镇政府及部门职责

　　各乡镇人民政府：负责做好辖区内的各项抗洪工作。认真落实好抗洪救灾物资及编制本辖区抗洪救灾预案；组织抗洪安全大检查，并限期整改隐患；加强辖区内灾情调查和统计工作；及时组织群众防汛救灾和灾后生产自救，尽力减轻洪灾损失。

　　全县各级、各部门、各单位按照行政首长负责制和属地管辖的要求，认真做好本辖区本部门本单位及业务职责范围内的抗洪救灾工作。一是落实好抗洪救灾队伍和物资；二是组织抗洪救灾安全大检查，并及时整改隐患；三是落实好抗洪预案和救灾方案；四是树立抗洪是全民义务的意识，服从抗洪统一调度和指挥，积极参加抗洪救灾工作，尽力减少洪灾损失。

　　4、险情监测与报告

　　4.1险情监测和巡查

　　汛期要力口强险情的巡查、观测。每次洪水发生及洪水过后要进行详细观察记录，由县河道管理所协助沿河乡镇办负责包段管理登记，及时上报县防汛办公室。对河左右岸堤防上存在的路口、薄堤、险堤等险工隐患，河道管理员每个星期至少检查一次，发现新的情况应立即上报。在巡视检查中发现有垮岸溃堤或决等险情要发生时或已发生，要立即向县防办报告险情的地点、方位、状况及抢险应急预案，以便防办通知沿河乡镇、村庄及时采取抢险措施。

　　汛前对河道堤防进行拉网式检查，及时发现险情隐患，及早进行整治，对汛前来不及处理的，汛期内进行重点防守，河道工程管理单位24小时值班，坚持沿堤巡查，及时报告水情、工情。检查的主要内容：洪水涨落形势、水面有无异常状况、对堤身单薄段和低洼段重点防守，遇较大洪水坚持24小时不问断巡查堤防。

　　4.2险情上报通报

　　4.2.1

　　工程险情监测巡逻组由沿河乡镇技术人员和护堤员以及沿堤村干部组成，在巡查过程中发现险情及时向河道防汛指挥部汇报，由指挥部逐级上报。

　　4.2.2

　　向河道主管部位和上级防汛指挥部报告险情的方式：发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向xx县防汛指挥部办公室报告。

　　4.2.3

　　向河道应急指挥机构的成员单位及其它相关部门通报险情的方式：发现险情时通过电话、电台和派人直接通知等方式向县防汛指挥部和其它相关部门通报。

　　5、监测预警

　　5.1预警级别

　　根据气象部门预报的降雨强度，并结合我县山区的实际情况及前期降雨情况等，将洪水灾害预警分为三个级别：

　　1、当气象部门预报或实时监测到降雨强度为暴雨（24小时降雨量50～100mm）时或预报日降雨25～50mm之间，但前期降雨较多，土壤饱和、库塘蓄满，为洪水灾害危险预警，称为三级预警。

　　2、当气象部门预报降雨强度为大暴雨（24小时降雨量100.1～200mm）时、或预报日降雨50～100mm之间，但前期雨量大、土壤饱和时为洪水灾害中度危险预警，称为二级预警。

　　3、当气象部门预报降雨强度为特大暴雨或24小时降雨量超过200mm时为高度危险预警，称为一级预警。

　　另外，由于我县山区汛期降雨极为不均，气象部门可能预测不到局部小范围的强对流天气，因此一旦发生局部强降雨时，必须根据降雨时的降雨强度判断洪水灾害预警级别。我县在山区设有一定数量的雨量观测点，当每一观测点一小时降雨量超过50mm时，即可发布该点所在乡镇为一级预警。

　　5.2实时监测

　　监测的内容有降雨量监测，库塘、溪河水位监测，泥石流和滑坡监测等。目前，xx县境内设国家级水文站两处，雨量站9处，县级观测雨量站15处，小（一）型以上水库均设有水位泄量观测设施。国家级水文、雨量站均设了雨水情信息自动采集传输系统。县级水利、气象部门建立了雨水情及气象信息共享平台。对泥石流、滑坡监测采取有目的、有针对性的进行，以群测群防为主，专业监测为辅。

　　5.3通信

　　监测信息的传输方式有自动化的采集传输系统、人工通过电话、传真、无线电台等。预警信息传递采用电视、广播、电话、传真、锣鼓号等。

　　5.4预报预警

　　5.4.1预报内容及发布部门

　　预报内容有气象预报、溪河洪水预报、水库水位、泄流量预报、泥石流和滑坡预报。气象预报由气象部门发布，溪河洪水预报、水库水位预报由水利、水文部门发布，泥石流和滑坡预报由国土资源部门发布。

　　5.4.2预警内容

　　暴雨洪水预报信息；暴雨洪水监测信息；降雨、洪水位是否达到临界值；水库塘坝水位监测信息；可能发生泥石流或滑坡的监测和预报信息等。

　　5.4.3预警启用时机

　　（1）当接到天气预报或发生的降雨接近或将超过各级预警规定的临界雨量值时，应发布暴雨预警信息；

　　（2）当上游水位急剧上涨，将对下游造成洪水灾害，应立即向下游发布预警信息；

　　（3）当出现发生泥石流、滑坡的征兆时，应发布泥石流、滑坡灾害预警信息；

　　（4）水库、塘坝发生溃决性重大险情时，应发布相关信息。

　　5.4.4预警发布权限及程序

　　根据调查、监测、分析，按临界雨量、水位、洪水灾害征兆等，及时发布警报。（1)在一般情况下，洪水灾害防御预警信号由县防汛指挥部发布，按照县→乡（镇）→村→组→户的次序进行预警（见图1)。（2)如遇紧急情况（滑坡、水库塘坝溃决等）由村或水库塘坝管理单位直接报告县防汛指挥部和乡（镇）防汛指挥机构，并直接发布预警信号，在最短的时间内完成预警工作（见图2)。

　　5.4.5预警实施措施

　　三级预警实施措施：由乡镇防指根据县防指提供的雨情、工情、地质等信息发布三级预警，并组织有可能受洪水威胁的群众组成由村干部带队的巡逻小组。开始降雨后，巡逻小组携带报警及通讯工具进行巡逻，发现异常情况时，立

　　即采取有效方式向附近群众报警。群众接到警报后，立即向指定的地点撤离。在向群众报警以后，要马上报告所在乡镇防指。

　　二级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的信息发布二级预警，并通知相关乡镇在启动三级预警的基础上，由包村乡镇干部带队巡逻，降雨后，每隔1小时向乡镇防指报告巡查情况。如发现异常情况，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点转移，巡逻队发出警报后，要马上报告县防指。包片防指成员及乡镇领导干部要迅速赶向该地区，指挥抢险救灾。

　　一级预警实施措施：由县防指根据气象、水文、国土资源等部门提供的相关信息发布一级预警。县防指成员单位、乡镇主要领导根据事先的分包任务，在降雨前到达分包地区，靠前指挥。降雨后，每间隔半小时由巡逻队向该分包地区的防指领导报告巡逻情况，并严格实行零报告制度。发现异常情况时，立即采取有效措施向附近群众报警。群众接到报警后，立即向事前指定的地点撤离，巡逻队报警以后，要马上报告县防指，县防指领导及有关技术人员立即赶向该地区，指挥抢险救灾。同时，卫生、交通、电力、通讯、民政、预备役等有关防指成员单位要按照各自职能，迅速开展抢险救灾工作。

　　5.4.6报警方式

　　报警可采用电话、手机、敲锣或鸣号，考虑到降雨时可能伴有大风、雷鸣等干扰及停电的可能，巡逻队应配备强力探照灯,锣鼓号等灯光、声音报警工具，并事先约定灯光、声音警报信号,采用灯光和声音信号报警时,应有专人时刻监视报警信号。

　　6、转移安置

　　6.1转移原则

　　转移应遵循先人员后财产，先老弱病残人员后一般人员的原则，应以集体、有组织转移为主。

　　6.2转移地点、路线

　　转移地点、路线的确定应遵循就近、安全的原则。各乡镇汛前拟定好的转移路线、安置地点，进入汛期后必须经常检查，如有异常应及时修补或改变路线。转移路线要避开跨河、跨溪或易滑坡等地带。不要顺着溪沟谷口下游、泥石流沟口下游、滑坡的滑动方向转移，应向溪河沟谷两测山坡或滑动体的两侧方向转移。

　　危险区居民转移地点、路线，详见乡（镇）、村洪水灾害防御预案。

　　6.3灾民安置

　　受灾群众安置应因地制宜地采取集中、分散等安置方式。

　　灾民安置地点详见各乡镇群众转移安置计划表

　　6.4转移安置纪律

　　转移工作采取县、乡镇、村干部层层包干负责的办法实施、统一指挥、安全第一。

　　7、抢险救灾

　　7.1抢险队伍

　　7.1.1应急抢险机动队

　　全县需组织785人的应急抢险机动队，其中县直单位285人（公安100人，人武部50人，武警30人，消防25人，水利40人，建设局40人）。沿河文疃、涝坡、相邸、坊前、壮岗每个乡镇100人。

　　7.1.2抢险队

　　抢险队由基干民兵和预备役组成，河道抢险共需13490人，其中中型水库每座不少150人，由包库行政领导和水库管理单位共同组织；小（一）型水库每座不少于100人，小

　　（二）型水库每座不少于50人，由乡镇包库责任人和工程

　　所在村共同组织，塘坝每座不少于20人，文疃、涝坡、相邸、壮岗每个乡镇700人。

　　7.2抢险物资准备

　　1、麻袋、编织袋：全县共计30万条，其中水利局备10万条；各个乡镇各备5万条，共计20万条。其他有防汛任务的企业企业单位也要根据自己的防汛要求备足防汛物料。

　　2、木桩：全县共需备木桩14.5万根，其中防汛办公室、建设局各备0.5万根；防指成员单位各备0.1万根，共备2.5万根；每个乡镇备1万根，共11万根；其他有防汛任务的单位根据自己的防汛需要备足。

　　3、铁丝：全县共需备铁丝30吨，防汛办公室和各乡镇各备2吨，其余6吨由指挥调度组筹集。

　　4、土工布：共需备5万平方米，其中防汛办公室备20__平方米，其余由指挥调度组协调解决。

　　5、土砂石料：由工程所在单位和包工程责任人共同指定砂土料场，必须满足抢险需要，石料每个中型水库应具备1000方，小型水库应备500方。由工程所在单位和包工程责任人负责备足。

　　6、小型抢险工具：镐头1100把、铁锨2200张、八磅锤550把、斧头1100把、油锯12个、发电机组5台、探照灯100个、电缆线3000米。其中镐头、铁锨、八磅锤、斧头由各乡镇准备，其余由指挥调度组调配。

　　7、救生器材：共需救生衣500件，救生舟6艘，由指挥调度组调配。

　　8、抢险机械：挖掘机20台，装载机20台、拖拉机200辆、凿岩机10台、除水利局约定号用的6台挖掘机、10台装载机、3台凿岩机外，其余指挥调度组调配。

　　9、运输车辆：需运输防汛物料、防汛抢险队伍等运输车辆30辆，由交通局负责组织调配。

　　10、防汛指挥车辆：每个防指成员单位和每个乡镇各出一辆。

　　7.3救灾物资的准备

　　救灾物资由民政局负责筹措，包括食品、粮食、衣被等，数量以满足灾民的临时生活需要为限。

　　8、保障措施

　　8.1汛前检查

　　汛前、各乡（镇）要对所辖区域进行全面普查，发现问题做好记录，并及时处理，对危险区内可能发生洪水灾害的区域安排专人负责防守。

　　8.2宣传教育及演练

　　对本预案的主要内容，各乡镇要利用会议、广播、电视、墙报、明白纸、标语等多种形式，向辖区内群众进行宣传，并组织危险区内群众熟悉转移路线及安置方案。各乡镇和防指成员单位应组织抢险机动队和抢险队进行汛前抢险演习。

　　8.3纪律

　　按照《中华人民共和国防洪法》：“防汛工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。”之规定，各乡（镇）人民政府和各防指成员单位一定要抓早、抓实、抓好，做到有备无患，全面落实领导、队伍、方案、物资等各项责任制，进一步强化防汛工作行政首长负责制，逐级分解任务，落实责任，保证防汛指挥调度正常运转。各有关责任人要按照责任分工，深入到分管的防汛区域现场检查指导，研究解决实际问题；发生汛情时，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾，切实履行职责。凡因工作不力、责任不落实出现问题，造成重大损失的，要按照《防洪法》及《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，坚决追究有关当事人的责任。

防洪防汛应急预案范文 篇23

　　20xx年汛期雨季即将来临，为确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛工作的要求，结合x小区的实际情况，特制定防洪工作应急预案。希望我们管理处的主管能够各司其职，充分发挥主管的领导能力，带领各部门员工，竭尽全力做好防洪期的各项工作。

　　抢险队伍：管理处各部门主管、办公室、工程维修、全体安保二、防汛工作职责

　　1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥x小区的防汛工作。按照应急领导小组的安排，快速、及时、有效地处置x小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。

　　2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；确保业主的`正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。

　　1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区内的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班做到24小时电话畅通。值班要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室要做到手机不关机。

　　2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗和不认真负责而造成损失的实行问责制，造成重大损失的要追究责任。

　　3、联系工作。安保部门应对有车业主进行经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的。联系准备工作。

　　4、物资准备和各部门的具体职责。根据x小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：

　　财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。

　　公共事业部：在汛情来临时，客服中心要做好和全体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的'几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细住址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。

　　绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或仓库有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫排水工作。

　　工程部：工程应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：

　　2）沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。小区内几个容易积水的楼层有A1、A3、A5、C1等几个地方，要密切关注积水情况。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。

　　3）准备铁锹5把、带钩钢筋5根，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或仓库。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。

　　4）排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。

　　安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。

　　当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水情、雨情。办公室根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。

　　当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。

　　遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时及时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。

　　以上各组各部门应恪尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。

　　根据物业集团公司下发通知与要求，为扎实做好公司及各项目汛期预防工作，保障公司和业主财产及人身安全，特制定应急预案。

　　职责：负责物业管理有限公司和各项目排水设施设备检查维护工作，保证排水系统完好有效；加强各项目的巡视检查，及时查找漏点，避免因漏雨导致的电路短路、设备损坏问题的发生，特别是各项目的高配间，必须保证正常供电；负责各项目避雷设施设备的检修工作，负责储备必要的防汛、救灾物资；一旦发生洪涝灾害，按照本防汛救灾预案组织维护和抢险工作。

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险工作，各项目经理组织抢险职员对各管理区域进行全面检查，确定积水区域事故发生原因，制定局部应急措施，组织职员进行处理。

　　职责：在防汛领导组的指挥下进行防汛抢险（用水泵进行排水）工作。各项目根据项目实际情况，合理组织职员利用排水泵等设备对积水严重区域进行排水，保障各管理区域正常。

　　职责：在防汛领导小组的指挥下进行抢险通讯、统计、后勤保障工作。在发生汛情时，做好公司内部信息的传递和后勤保障工作，在汛情后，统计汇总由于汛情造成的损失情况。

　　一、职责：在防汛领导小组的指挥下进行汛情援助工作。当某项目发生重大险情时，及时抽调职员进行救援。

　　二、防汛物资：雨鞋、雨衣、铁锨、编织袋、手电筒、铁丝、排水泵、托线盘等，并设专人负责，确保防汛物资在二十四点小时可领用。

　　三、各项目经理为各区域防汛责任人；加强防汛意识培训，对重点部位要检查到位，发现险情及时上报部门或公司领导，并采取积极措施，避免险情扩大。

　　四、防汛期间所有防汛职员必须保持通讯工具24小时畅通。

　　五、遇中雨以上雨情时，项目经理必须在岗值班；遇大到暴雨雨情时，实行全员全岗值班制度。

　　六、当办公室值班职员接防汛通知后，应及时通知值班领导及全体防汛职员。

　　七、各项目值班职员接到业主求助信息后，应及时通知当值领导和项目。防汛主要成员迅速到现场查看情况，及时处置；当遇到管理区域内出现大面积积水时，应迅速组织职员赶赴现场，调集水泵等相关设备进行疏通、排水，同时上报公司领导。

　　八、平时，办公室职员内勤职员和各项目客服职员应密切注意天气变化，并及时通知相关职员天气异常情况，同时做好防汛期间值班职员签名，及重大汛情记录。

　　九、防汛物资应加强管理，汛期结束后交仓库保管，以备后期续用。

　　目的：为了保证业主的正常生活、工作秩序和生命财产安全，确保各设备的正常运行，使各建筑物及设施设备在夏季安全防汛期间无损坏。

　　1、在汛期到来之前成立防汛小组，由安全环境部经理任组长，安全环境部主管任副组长，组员安全环境部所有人员；

　　2、在险情发生时，安全环境部主管必须立即到达现场进行抢险工作，并通知分公司领导负责物力、人力的调配，工程维修组根据现场情况，采取有效措施。安全环境部负责调配人员配合进行抢险救援。险情发生在夜间和双休日时，小区主管临时负责指挥，并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。

　　1、设立防汛器材专用存放库，内存放防汛器材，主要应有排水泵、排水胶管、防水配电箱、编织袋、砂子、铁锹等；

　　2、汛期到来之前，安全环境部主管，领班，应仔细巡查。

　　（1）楼顶平台排水沟是否畅通无阻，同时将楼顶垃圾清运干净；

　　（2）检查地下积水坑污水泵是否灵敏有效，并将控制开在“自动”位置；

　　（3）检查大小区内、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆积物，并加以清除，保证排水畅通；

　　（4）维修组检查配电室、控制室等重要机房是否有漏雨情况，若有发生应及时处理。

　　（5）安全环境部主管，领班，重点检查雨水口、排水管、地下车库、污水泵、电梯底坑周围和以往记录在册的问题点。

　　（6）同时加强电气设备、设施、包括避雷网（针）、电缆沟等的检查、巡视，发现问题及时解决。

　　1、若雨水灌入地下车库，安全环境部主管，领班，应及时通知工程人员启动污水泵排水，并及时通知车主，组织疏通车辆撤离车库，停在安全处。在夜间和双休日时，安全环境部经理一方面组织的人员进行抢险，一方面马上通知安全环境部防汛小组其他成员；

　　2、小区安全环境部所有的人员由安全环境部经理指挥，一部分人员维持秩序，一部分人员排除险情、抢救设备；

　　3、小区保洁人员清除各处积水；

　　4、险情发生后，公司办公室要进行全面检查，统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况，并及时补充防汛物资，做好下次防汛准备；5、各小区主管负责将事件处理过程详细记录，向公司领导作出汇报。

防洪防汛应急预案范文 篇24

　　为切实做好防汛工作和指导我县地面企业、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地减轻洪涝灾害对我县地面工业企业产生次生伤害及财产损失，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障各项工作顺利进行，切实落实防汛工作责任制，保证安全度汛，特完善本防汛抗旱应急预案。

　　一、指挥体系和工作职责

　　（一）领导小组体系

　　组长：党委书记、局长

　　副组长：总工程师

　　党委副书记、副局长

　　党委委员、副局长

　　机关党委书记

　　总经济师

　　成员：办公室、生产发展股、信息产业股、科技股、政策法规股、经济运行股、生产力促进中心、服务业发展服务中心等全体工作人员；

　　防汛领导小组办公室设在局政策法规股，由安全工作分管领导兼任办公室主任，政策法规股股长任办公室副主任，办公室具体负责防汛工作日常事务。

　　（二）领导小组职责

　　1、领导小组职责

　　（1）具体负责指导全县地面工业企业和成品油企业的防汛工作工作，督促企业做好厂区和储油区排水系统检查及对周边地质滑坡进行排查，积极与施工单位、周边群众联系协调安排好企业的防洪抢险工作。要求企业以多种形式对员工做好防洪抗洪工作的宣传教育，坚持贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，做好防洪工作，立足于防50毫米以上橙色大汛，抗大洪，确保员工人身安全和公司财产等不受损失。

　　（2）加强安全检查，消除安全隐患。领导小组要组织局相关股室人员对企业的生产现场、厂房建筑、施工工地等的进行全面检查，重点对企业的地下管道、排水沟、公司周边河沟进行检查，指导企业抓好清淤、维修工作，消除防汛安全隐患，确保50毫米以上大雨过后企业厂区无严重积水。企业应定期对各种防雷设施进行检查，保证遇到雷电袭击时能充分导雷、防雷。

　　（3）开展宣传教育，增强防灾能力。要求企业通过生产例会、部门会议、员工会议，下发和张贴宣传资料等形式进行积极的宣传活动，增强防暴雨雷击的意识和能力，使员工懂得在险情发生时如何进行自救，懂得雨天不在空旷地带、大树下、高大的建筑物下和高处停留，雷雨天不要打手机，防止发生雷击事故。

　　（4）防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗。

　　（5）负责职责范围内的通信保障应急工作的组织、协调、指挥；组织协调基础电信运营企业开展通信保障应急工作；协调电力、能源企业为通信保障应急工作提供必要的电力、油料供应；及时向县政府及上级通信保障应急指挥机构报告通信保障应急工作进展情况。

　　2、各股室职责

　　办公室：统一安排值班表。

　　政策法规股：指导地面工业企业、加油站做好防汛工作；开展宣传教育，增强防灾能力；做好煤、电、成品油、医药等防汛抢险救灾物资储备协调工作。

　　生产发展股：协助政策法规股指导地面工业企业做好防汛工作；协助做好应急工作

　　信息产业管理股：指导通讯行业企业做好防汛工作；做好通讯应急保障工作。

　　3、值班值守

　　防洪期间坚持24小时值班。实行领导带班制度，值班人员要坚守岗位，不能离岗、脱岗、代岗，各值班人员做好值班记录、汛情接收传达汇总。防汛领导小组全体成员要做到手机不关机，保证通讯工具畅通，及时联系，当遇到特大暴雨，接到通知后，相关人员均应立即赶赴现场，在防洪领导小组的指挥下，积极参与抢险。

　　二、应急响应及保障

　　省市县各级启动防汛应急后，按照《县防汛抗旱应急预案》立即行动。

　　（一）通讯保障：由信息产业管理股牵头组织协调各通讯企业优先保障气象、水文、汛情、灾情等信息的及时传递，保障救灾指挥系统和重要部门的信息畅通。

　　（二）供电保障：由政策法规股牵头组织电力公司开展抗洪抢险、抢排渍涝、抗旱救灾等方面的供电需要和应急救援现场的临时供电保障。

　　（三）应急物资保障：由政策法规股牵头随时做好物资调运的各项准备工作，按调令保证防汛抗旱物资快速、安全地运达指定地点。

　　三、信息报送

　　遇突发险情、灾情，值班人员及相关股室人员及时向带班领导、分管领导、主要领导报告，并及时向防汛抗旱指挥部报告。

防洪防汛应急预案范文 篇25

　　1范围

　　1、1本预案适用于厂防洪防汛紧急状态应急管理。

　　1、2防洪防汛总体要求和目标

　　1、2、1防洪防汛总体要求。各级领导要把防洪防汛工作列入重要的议事日程。做到思想认识、领导组织、计划安排、资金投入、措施保证五个到位。各单位要在汛前修订完善防洪防汛预案，并报厂防洪防汛办公室备案。汛期要保证通讯系统畅通，野外生产站点排涝系统完好并配备足够的救生和抢险物资。及时掌握水利、水文、气象等资料，为领导决策提供依据。要广泛进行宣传和动员，提高广大员工水患意识。

　　1、2、2我厂防洪防汛的重点目标。新盖房行洪道内岔河集油田行洪道内的油水井及设施；苏一联和东淀、文安洼内苏桥凝析油气田及设施，向北京供气管线，向华北石化分公司炼油厂的输油管线。

　　2应急组织与职责

　　2、1应急组织

　　2、1、1防洪防汛指挥部

　　总指挥：厂长

　　政委：书记

　　副总指挥：主管生产的副厂长、总工程师

　　成员：工程所、生产运行科、安全科、计划科、物资管理中心

　　财务科、保卫科、天然气管理中心、各采油工区主任

　　2、1、2防洪防汛办公室

　　2、1、3办公室主任：生产运行科科长

　　副主任：安全科科长生产运行科副科长

　　成员：工程所2人、生产运行科2人、天然气管理中心1人

　　2、1、3抗洪抢险队

　　2、1、3、1采油抢险队，由岔河集各工区50人，由岔中工区、零散井工区主任任队长，具体任务是保证汛期行洪道内采油井的正常生产和抢险。

　　2、1、3、2油气集输抢险队，队长工程所主管集输的副所长，抢险人员工程所输油室（2人），生产运行科（2人），安全科（1人），天然气管理站（5人），苏桥工区（30人）组成，具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。

　　2、1、3、3供电工程抢险队，由生产运行科主管电力的副科长、电管大队大队长任队长，抢险人员由生产运行科电调（2人），电管大队（20人）组成，负责汛期电力系统的抢险。

　　2、1、3、4运输通讯抢险队，队长小车队队长，由生产运行科（1人）、岔河集（2人）、苏桥（1人）、小车队（30人）组成，具体任务是保证汛期人员的运送和通讯系统的畅通。

　　2、1、3、5工程维修抢险队，队长机修中心主任，由生产运行科（1人）、机修中心（10人），各工区维修班15人组成。具体任务是保证汛期工程维修抢险任务。

　　2、2应急组织职责：

　　2、2、1防汛指挥部职责

　　2、2、1、1组织、督促各单位做好防洪防汛宣传和思想动员工作，提高全体员工对防洪防汛重要性、紧迫性的认识。

　　2、2、1、2组织制定和审定防洪防汛预案，组织执行上级防洪防汛抢险调度方案。

　　2、2、1、3组织分析全厂防洪防汛工作形势，按照上级要求针对存在问题提出防洪防汛工作安排意见，组织重点要害部位的检查，限期整改存在的问题。

　　2、2、1、4组织制定和执行防洪防汛纪律，坚持汛期值班制度，及时了解掌握雨情和汛情。

　　2、2、1、5洪水来临时，指挥部和办公室主要成员要亲临防洪防汛前线，根据防洪防汛预案组织调度，全力抢险。适时组织开展恢复生产工作。

　　2、2、1、6负责落实年度防洪防汛工程项目及物资准备工作。

　　2、2、2防洪防汛办公室（防汛办）的职责

　　2、2、2、1坚持24小时值班，负责检查、督促各单位汛期值班情况。

　　2、2、2、2认真做好值班记录，做好指令上传下达工作，及时了解汛期各单位雨情情况，及时了解雨天对各单位生产影响情况。

　　2、2、2、3对汛期各单位反映的情况及时报告防汛办主任。

　　2、2、2、4对上级防汛部门的通知，及时报告防汛指挥部总指挥或副总指挥。

　　2、2、2、5防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报，同时向各单位转发。做好汛期的汛情日志的填写、存档工作。

　　2、2、2、6遇到突发事件及时报告指挥部指挥或副指挥，并向油田公司防汛办公室汇报。

　　2、2、3应急小组职责

　　2、2、3、1应急组长负责制定应急方案并报上级审批。发生紧急情况组织和指挥各应急小组投入抢险，并及时向上级汇报。

　　2、2、3、2应急副组长负责在发生紧急情况时，按应急方案及实际情况分配应急力量，调整人员和物资并及时向应急组长汇报现场情况。

　　2、2、3、3联络小组负责现场各环节联系，及时向现场应急组长汇报情况传达指示。

　　2、2、3、4采油抗洪抢险队生产副主任任队长；生产协调组采油岗干部任副队长；具体任务是保证汛期采油井的正常生产和抢险。

　　2、2、3、5集输抗洪抢险队集输副主任任队长；生产协调组集输岗干部任副队长；具体任务是在汛期保证所有油气集输、转油站和油气集输管线及输油设备的抢险。

　　2、2、3、6运输工程维修抗洪抢险队技术副主任任队长，生产协调组组长任副队长。具体任务是保证汛期运输工程维修抢险任务。

　　2、2、3、7后勤小组负责现场人员的人身防护工作，迅速保护受伤人员撤离现场及进行简单包扎，需要医治的要立即送往医院作进一步治疗。

　　3应急联络、报警、现场指挥程序

　　3、1应急联络

　　内部方式：遇险情―电话手机→向总值班员报告同时→给工区值班室打电话要求按预案实施同时→抢险，用手机联络。

　　外部方式：遇险情电话手机→上级公司―电话手机→抢险，用手机联络。

　　3、2常用电话

　　厂总值班室：2561491或2561591岔中工区：2566354或2566228

　　零散井工区：2566013或2566548苏桥工区：2563491或2563492

　　岔北工区：2566373，2566228岔南工区：2566894，2566704

　　油田分公司指挥部：2723355，2722270救护中心电话：120

　　3、3应急原则

　　3、3、1防汛办负责收集雨情、汛情和中长期天气预报并及时向总指挥汇报，同时向各单位转发。

　　3、3、2根据雨情、汛情，厂防汛办发布油区防洪防汛警报。

　　3、3、3防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案，副指挥具体组织有关单位实施。

　　4应急事件及其具体应急措施

　　4、1大雨内涝抢险方案

　　4、1、1各单位对所管的井、站在汛前要认真做好防洪防汛准备工作，清理完善站内、外排水系统，对供电线路采取防护措施，大站备用发电机保持完好状态。

　　4、1、2现场值班人员密切注意积水变化情况，做好记录，逐级上报。

　　4、1、3各油气生产单位负责组织油（气）井、站的现场排涝，值班人员加密巡井、巡线，检查配电设备防水情况。

　　4、1、4生产、生活站点所在区域积水在0、5米以内时不得停产。

　　4、1、5遇特大暴雨，生产现场积水深超过0、5米，无能力及时排除时，由所在单位主要领导负责组织抢险，按各自的防洪防汛预案，执行保人身安全，保国家财产措施，必要时组织停产。

　　4、1、6由于内涝河道积水达到0、5米或在河道正常过水时，要密切监视水情，视水情决定是否关井。

　　4、2新盖房行洪道油井抢险方案

　　4、2、1接到新盖房枢纽准备向新盖房分洪道分洪的通知后，岔中、零散井工区调度室立即通知生产岗位停抽关井。

　　4、2、2厂长立即率直属抢险队50人到现场。

　　4、2、3岔中工区主任立即组织岔中工区抢险人员30人及有关车辆、抢险工具赶赴现场，逐井拆除运回。

　　4、2、4零散井工区主任立即带领零散井工区抢险人员20人及有关车辆、抢险工具赶赴现场，加固好值班房，撤走值班人员，带走房内生活用品，按要求做好井口防污染工作。

　　4、2、5要求：必须在分洪前完成全部抢险措施，断开电源，卸掉电机及有关设备，并运出分洪道，将油管线扫线，停伴热管线，加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门，卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门，同时，站内要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。

　　4、2、6对岔——任线行洪道内1500米管线穿越部分进行检查，并准备好一旦管线穿孔时所需的卡子。若管线穿孔无法处理，应及时向生产运行处汇报，由岔转站向管线里输水替油。

　　4、2、7分洪开始后，行洪道内不得留人，看井人员可在分洪道北大堤上巡视。

　　4、3苏一联、东淀高压气井（站）抢险

　　4、3、1苏一联合站抢险

　　4、3、1、1苏一联的防汛工作由工区书记负责。

　　4、3、1、2汛前组织职工将站内所有排水系统清理干净，保持畅通。

　　4、3、1、3备足全工区职工半个月的粮食和其它生活必需品。

　　4、3、1、4准备四艘橡皮艇，一艘玻璃钢快艇。每个岗位职工配一套救生衣和救生圈。

　　4、3、1、5在防洪墙四角准备10方土，以备汛期防洪墙出现问题时抢险用。

　　4、3、1、6为保证汛期供电正常，由电管大队给苏一联备用一台200KVA发电机组，作为应急电源，并备用半个月的柴油，主汛期电管大队要安排人员24小时在苏桥工区值班。

　　4、3、1、7当油品储罐达到安全液位不能拉运时，由工区调度向生产运行科值班室汇报，由生产运行科报生产运行处，经生产运行处同采油四厂联系好以后，再由生产运行科值班室通知苏桥工区调度，苏一气处理站停运烃、水露点装置，各气井只经过分离器混输至采油四厂信安站（目前气井总液量45—80方），保证生产正常。

　　4、3、1、8雨水泵启动情况：苏一联有2座雨水泵房，四台排量为300m3/h，扬程为20m的潜水泵。当水池内水位升至—2、8米时启1#泵，升至—2、0米时启2#泵，水位降至—2、8米时停2#泵，降至—3、3米时停1#泵。

　　4、3、1、9当接到向文安洼内泄洪的通知后，大门外雨水开始倒灌时，立即关闭三座防洪大门。如发现大门不严，当即用装满土的草袋子在大门内侧加固。

　　4、3、1、10汛期通讯由移动和有线电话两套，保证24小时有人值班，并保证与各气井、站联系畅通。

　　4、3、1、11苏一联的防洪工程是按50年一遇设计，百年一遇校核。当遇到特大洪水，接到上级通知需要撤离时，必须完成各项撤离准备后，方可组织撤离。

　　4、3、2东淀高压气井（站）抢险

　　4、3、2、1接到新盖房分洪道准备行洪或者枣林庄枢纽泄洪流量超过350立方米/秒（以1996年泄洪量为代表）的通知后，立即通知苏桥采油工区，由工区主任通知并组织落实苏42井生产岗位停止生产，关死井口套管闸门，卸掉方卡子，将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下，要关死胶皮闸门，同时要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染，固定好值班房。人员撤离至苏一联合站。

　　4、3、2、2工区主任负责组织立即率苏桥采油工区抢险人员30人赶到现场组织抢险。

　　4、3、2、3副厂长率厂油气集输抢险队赶赴苏桥地区协助抢险。

　　4、3、2、4在接到抢险通知16小时内完成抢险保安全措施。东淀内各生产气井应全部装好井口防护拦。应停止出黑油的天然气井生产，抢运出苏1―2集气站和苏42拉油点的罐存黑油。要从苏一联断开东淀内电源，对没有生产的各井（站）关死井口闸门，尽全力避免高压油、气井可能造成的次生灾害。对东淀内正常生产的气井要安排好防洪平台上值班留守人员，配足生产、生活和救生物资，配备救生艇，备好通讯、照明器材，要确保不影响向北京的供气。

　　4、3、2、5苏一潜山各气井、站，采用钢架高平台，防洪高度为黄海高程9、3米，各单井井口采用钢管护栏，高度为自然地坪以上2、5米，井下设安全阀5口井

　　4、3、2、6当地面水位超过0、5米时，值班人员撤到高架平台值班，准备好救生衣、救生圈，没有特殊情况，任何人不得离开平台。当需要上井口操作时，必须采取好保护措施，并在有人监护的情况下，方可操作。

　　4、3、2、7当苏1—2计压缩机不能工作停机时，排水采气井

　　5、苏

　　3、苏7）关井，值班人员关死井口闸门装好井口防护拦，撤离值班点。

　　4、3、2、8如需撤离平台，必须待救援人员赶到，完成撤离准备后，再有组织地分批撤退。

　　4、3、3向北京输气管线抢险

　　4、3、3、1当洪水危及穿、跨越大清河、东淀等处的北输气管线及设施时，立即通知苏桥采油工区，由主任立即组织抢险队到现场。

　　4、3、3、2副厂长组织抢险队赶到现场协助抢险。

　　4、3、3、3执行抢护措施，确保管线及设施的安全，保证向北京正常供气。当洪水超出防范标准，有破坏输气管线的可能时，立即报油田公司防洪防汛指挥部紧急研究后，停止该管线输气，向管线内替水。

　　4、3、4文安洼内油、气、水井、站抢险方案

　　4、3、4、1在接到向文安洼分洪的通知之后，苏桥工区调度室立即通知文安油（气）田的各生产岗位停产，总工程师率专业抢险队赶到现场。

　　4、3、4、2接到向文安洼内泄洪的通知后，苏桥工区副主任立即带领30名抢险人员、有关车辆及抢险工具，赶赴文安洼内所有井站，帮助岗位职工做好撤离准备。

　　4、3、4、3生产运行科立即组织拉油罐车，将文11站以及外围井站原油抢运出来。

　　4、3、4、4苏桥工区抢险人员按要求必须在分洪前完成全部抢险措施，断开电源，卸掉电机及有关设备，并运出文安洼，将油管线扫线，停伴热管线，加固好井场设施及电线杆。关闭井口套管闸门，卸掉方卡子将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下要关死胶皮闸门，同时，站内要关死进油闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。

　　4、3、4、5所有井站原油抢运完以后，将储罐装满清水，防止漂移。

　　4、3、4、6固定好站内所有设备，拉走所有能带走的'物品、人员撤离，按厂防汛办要求执行（来水前，所有人员撤向苏一联合站或霸州基地）。

　　4、3、4、7由工区副主任负责文安洼内气井6口，集气站1座。

　　4、文53井和文23集气站，产气能力22万立方米，单井防洪设计文

　　23、文23－

　　1、文53井采用混凝土高架平台，防洪高度为黄海高程9、3米。

　　3、文23—4未采用钢架高平台。单井井口都采用钢管护拦，高度为自然地坪2.5米，井场有2米高砖围墙。文23断块所有井站有一条专用公路进出。

　　a）汛期来临前，文23断块各生产井应装好防护栏（留一根方便进出），汛前对文23—1井抽油机及列车房进行加固，防止洪水冲走。内涝水深0、5米以下时，各井站维持正常生产。

　　b）在内涝水深达到0、5米或接到分洪通知后，工区工区副主任立即带领抢险人员赶到现场文23—1井组织安排生产和抗洪工作。

　　c）文23—1井停止生产，切断电源，关死井口套压闸门，卸掉负荷将抽油杆放至井筒后关死总闸门，如抽油杆不能放至井口以下，要关死胶皮闸门，同时要关死进油闸门，防止产生油气泻漏，造成污染，人员撤到平台。

　　d）3口没有高架气井（文23—2井、文23—3井、文23—4井），上好井口护栏，关闭井口所有闸门和站内所有流程，人员撤离到文53井。

　　e）文23集气站值班人员倒通文23井和文53井流程，关闭站内其他所有流程，除留两人到文23井高架平台值班，其余人员撤到文23—1井高架平台。

　　f）2口高架气井（文23井、文53井）正常生产，气量10万方，液量13方，值班人员倒好井口流程，装好井口护栏，撤到高架平台值班，控制一、二级节流生产，每口井2人值班，准备好救生衣、救生圈及10天的饮用水、方便食品和必要的生活用品。

　　g）没有特殊情况，任何人不得随意离开平台。当需要上井操作时，必须采取好保护措施，并在有人监护的情况下，方可操作。

　　h）各井站值班人员一周轮换一次，换班用工区摩托艇接送。

　　i）岗位值班人员每班向工区调度汇报本岗位生产情况、人员情况以及水位情况。

　　j）水深达到距平台1米时关井撤离。撤离平台时，须待救援人员赶到，完成撤离准备后，再有组织地分批撤离。

　　4、3、4、8由发电站副主任负责文11发电站人员的撤离。撤离前应做好站内一切撤离准备工作，要关死气管线闸门，防止产生油气泄漏，造成污染。

　　4、3、5油气集输系统防洪排涝

　　4、3、5、1油气集输系统措施实施由工程技术研究所、生产运行科负责。

　　4、3、5、2龙一站：水深0、5m，别古庄继续来油时，龙一站把液位降至2m，当水深0、8m时，龙一站越站输至霸一联。如果别古庄不来油时，龙一站输水384立方米至霸一联。

　　4、3、5、3霸一联：水位在0、5m以下时，龙一联继续来油时，霸一联继续外输。龙一站不来油，霸一联继续输油至各罐液位达2m时，停泵向长输队输水768立方米。

　　4、3、5、4岔一联：水深0、5m，岔南及单井正常来油时，正常运行，岔南不来油，单井关井后，把储油罐输至液位2m后，向长输队输水一个管容约60立方米。

　　4、3、5、5岔北联：岔三站、岔四站及计量站不来油后，岔北联把油罐液位降至2m，倒通岔三站外阀组向岔三站输水192立方米，并由岔三站外输线返回岔北联。

　　4、3、5、6岔三站：日输量高于400吨时，正常输油。低于上述数值时掺水输送。全部关井后，向岔北输96立方米水。500立方米罐上水液位至2m。

　　4、3、5、7岔四站：计量站不来油后，分别向两条外输管线各输水36立方米至岔北联。

　　4、3、5、8岔二站：计量站不来油后，岔二站向岔南站输水30立方米，200立方米罐上水至液位2m。

　　4、3、5、9岔南联：岔二站及计量站不来油，岔南联把大罐液位降低至2m，然后向岔一联输水125立方米。

　　4、3、5、10岔转站：霸一站、岔北联、岔一联各站均不来油时，岔转站把各罐液位降至2m，然后向炼厂输水1126立方米。

　　4、3、5、11苏三站：计量站及卸油点不来油后，把罐的液位降至2m然后向文11站输水43立方米。将卸油箱油抽净、灌满水。

　　4、3、5、12各站在不影响正常生产的情况下备足水源，确保各站没有油输时替油的水量。

　　4、3、6本预案未涉及到的井站及其他抢险工作，由各单位依照各自的防洪预案进行。

　　4、3、7岔南工区因新盖房行洪道行洪不能正常送班时，启动本工区预案。

　　4、3、8善后处理

　　4、3、8、1防洪防汛指挥部总指挥签发防洪防汛抢险方案解除紧急状态令，副指挥具体组织有关单位恢复生产，减少灾害损失。

　　4、3、8、2 总结预案找出预案本身或者在预案的执行过程中，存在的措施不当或者协调不利的问题，按照持续改进的原则，认真加以完善。

　　5应急设备及其他

　　5、1应急设备设施

　　各工区（单位）汛前储备足够的各类防汛抗洪物资，检查摩托艇，橡皮艇工作状况。对历年准备的物资要进行盘查、清点、登记、造册（包括大筐、篇担、草袋、麻绳、铁丝、铁锹、救生用具等），不足部分要及时报计划从器材领进，做到有备无患。

　　5、2常见救护知识（略）

防洪防汛应急预案范文 篇26

　　一、方针与原则：

　　为了减小夏季汛期引发的洪涝造灾害和财产损失，以及暴雨对机组安全运行带来的设备损害，特制定此预案；

　　1、工作原则：

　　本预案本着防洪工作实行全面规划、统筹兼顾、预防为主、综合治理、局部利益服从全局利益的原则。

　　2、适用范围：

　　本预案适用于国能高唐生物发电有限公司所有部门及防洪防汛事故预防及处理。

　　二、应急策划：

　　1、危险分析：汽机房负2米、循环泵房、雨水泵房等重要部位进水将使设备无法正常运转；厂区主雨水干管、排水沟不畅危及生产设备运行；400v、6kv电缆沟进水引起电缆绝缘降低，最终导致机组无法正常运行。

　　2、资源分析：汽机房负2米、400v、6kv电缆沟各有1台固定排水泵；雨水泵房为常设排水设施，有2台固定排水泵；各部门在汛期根据情况增加临时排水泵，贮备防洪防汛用沙袋；生产各部门为防汛抢险组建紧急应变抢险队，一旦接到汛情报告，应变抢险队成员按照分工迅速展开工作。

　　3、法律法规要求：中华人民共和国防洪法明确规定任何单位和个人都有依法参加防汛抗洪的义务。

　　三、组织机构及职责7

　　1、应急组组长：张广虎；副组长：苏有为，张涛。

　　职责：执行国家提出的“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，搞好全厂范围内的防汛工作。

　　2、应急组组员：各部门经理及部门成员15人；具体人员有：

　　防汛人员配置情况一览表

　　省略

　　运行班组、检修班组其他人员

　　职责：

　　2.1、根据上级部署和职责分工，结合实际制定切实有效的专项应急措施，并在各自职责范围内具体执行规定的应急协调任务，确保专项应急措施和规定任务的完成。各部门要各司其职，分工协作，加强沟通，形成合力。

　　2.2、汛前掌握可能出现的雨情、水情，根据本厂生产情况，组织有关技术人员制定防洪方案，按分级管理的原则审批后执行。

　　2.3、每年汛前要组织防汛安全检查，发现问题及时处理，并掌握本厂防洪安全中的薄弱环节，做到心中有数，注意加强巡视检查，确保安全渡汛。

　　2.4、要做好防汛“四落实”工作，即思想发动、组织防汛机构及抢险队伍、贮备物料（包括防洪沙、编织袋和防汛抢险工具）和措施的落实，做好抢险队伍人员的抢险培训工作。

　　2.5、应急组成成员及时掌握天气变化情况、掌握雨情和汛情，保持通讯信息常通，随时做好应急准备。

　　四、应急准备：

　　1、应急物资及存放地点：

　　项目公司防汛物资库房7

　　2、防汛抢险应急物资储备地点和责任人：

　　备用潜水泵（配套管路）3台王栋存放在防汛物资库房编织袋3000条钱鹏飞存放在防汛物资库房

　　铁锹30把蔺祖庆存放在防汛物资库房

　　塑料布200米尹贻刚存放在防汛物资库房

　　彩条布200米马飞存放在防汛物资库房

　　移动式防水电源盘5面王栋存放在防汛物资库房

　　10#铅丝100kg钱鹏飞存放在防汛物资库房

　　防汛沙5吨林立昂、赵锋、张树房、侯继嵩、王聪、马飞、朱福明、王荣建存放在锅炉房南门加药罐前

　　3、应急通讯：

　　指挥中心固定电话：5522火警固定电话：119急救固定电话：120

　　4、日常、定期工作：

　　3.1、各部门做好防汛设备的维护和保养，定期检查本部门负责的'工作区域，发现隐患及时消除，重大隐患及时向厂主管领导汇报，以便及时解决。

　　3.2、固定地点的排水泵由责任部门按照点检定修的原则进行设备维护。

　　3.3、防洪防汛工作结合春检进行，所需整改项目一并列入春检整改项目中进行处理。

　　3.4、各部门依据所辖设备风险，在汛期到达前，做好防汛重点区域的大门沙袋封堵准备工作。

　　4、工作任务和注意事项：

　　（1）各单位行政第一负责人为本单位防汛工作第一责任人，根据高唐生物发电有限公司防汛指挥部的统一布置，按照要求做好本部门的防汛工作。

　　（2）各部门值班人员在遇有大雨时，值班人员必须到自己辖区内检查防汛工作，发现问题及时处理，自行不能处理的要及时向防汛值班室报告，并联系防汛抢险队组织抢险。

　　（3）料场防汛工作由生产部经理负责保证沙坝、排洪沟道以及料场道路的安全使用。

　　（4）生产部经理负责，认真分析因燃料湿度大而出现上给料系统管堵塞的现象，总结料场场的配料经验，制定出有针对性的防范措施，并贯彻落实。做好料场防雨工作，确保上给料系统安全渡夏。

　　（5）下雨期间各处厂房和设备间的漏雨由设备部负责安排有关单位及时进行整改。

　　（6）暴雨期间生产部要增加运行人员的巡检频次，对于地势低洼或处于负米的各厂房或重要设备间，必要时安排专人进行监控，发现问题及时汇报和处理。

　　5、人员培训要求及预案学习周期：）

　　各单位在汛期之前组织员工学习本预案，并做好措施的落实，安监部定期进行一次防汛抢险演习。

　　五：应急响应：

　　接警与通知：

　　（1）天降大雨时各单位增加防汛值班人员，到生产现场查看汛情，发生小的汛情立即组织本单位的抢险小分队成员进行抢险。大汛情，本部门处理不了的应立即报值长和拨打防汛抢险报警电话5522，要把出现汛情的地点、危害程度、需要采取什么应急措施，及接应人姓名详细报告防汛值班室5522。

　　（2）值班室接到汛情报告后，立即组织机动抢险分队抢险，并携带急需的防汛器材赶往现

　　（3）出现重大险情时，由防汛值班室通知全厂抢险队人员共同抢险。集合地点：临时通知。

　　（4）贮存的防汛器材要保证遇有汛情时值班人员能够拿的出，用的上。

　　2、指挥与控制：各部门应急抢险时要听从厂防汛抢险领导小组的统一指挥，做到令行禁止，抢险期间采取人身和设备安全防范措施，防止人员受伤和设备损坏。

　　3、应急结束：应急抢险工作结束后，由个生产部门检查人员情况和设备的健康状况，向值长和抢险小组组长汇报。做好总结，制定防范措施，将有关资料存档。

　　六、应急恢复：

　　相关生产部门及时清理现场，维修设备，恢复正常生产。

防洪防汛应急预案范文 篇27

　　1总则

　　1.1编制目的

　　为进一步加强安全生产领域防汛工作，明确安监部门开展防汛工作所承担的任务，督促工矿商贸企业（以下简称企业）采取有效措施，科学、有序地开展防汛工作，最大限度防范和降低因洪涝自然灾害引发生产安全事故的风险，维护人民群众的生命财产安全。

　　1.2编制依据

　　依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》等规定和县防汛抗旱指挥部《关于印发防汛抗旱指挥部成员职能职责及汛期值班安排的通知》（平防汛指〔20__〕2号）文件要求，按照我县防汛防旱指挥部的部署要求，制定本预案。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于全县企业开展防范洪涝自然灾害引发生产安全事故的相关预防、预警和应急处置工作。

　　1.4工作原则

　　在县防汛防旱指挥部的领导下，坚持以人为本、预防为主的理念，按照属地管理、条块结合的原则，组织镇（街道）安监办、相关企业在自然灾害发生期间开展安全生产检查，认真做好预测、预警、预防和应急处置工作；不断完善应急管理基础信息、应急专家库；督促企业，特别是重点监管的危险化学品、烟花爆竹企业（以下简称重点企业）做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备补充和隐患排查治理等工作；协调专业应急队伍和社会应急力量，及时高效地处置因自然灾害引发的安全生产险情、事故。

　　2组织体系及职责

　　2.1企业防汛工作领导小组

　　县安全监管局成立企业防汛工作领导小组（以下简称领导小组），负责指导协调和督促检查各级安监部门、相关企业开展防范自然灾害工作。具体组成如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　领导小组下设办公室在安全监管局办公室，负责局防汛工作的启动，向镇（街道）企业防汛工作领导小组发布预警信息和灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，做好事故的上报、防范自然灾害的情况汇总等组织协调工作。

　　成立检查督导组、应急管理组和后勤保障组3个工作组，推进防汛工作的落实。

　　检查督导组：由局各片区分管领导带队，负责指导和督查联系片区的乡镇（街道、管委会）开展防汛工作，督促相关企业提高思想认识、加强物资储备、落实防范措施，对不履行工作职责的企业进行通报和跟踪督促整改。

　　应急管理组：由应急办负责，密切关注自然灾害动态，及时起草文件，部署防汛工作；保持与县防汛防旱指挥部、各乡镇（街道、管委会）安监办的沟通联系，及时上报相关信息；督促有关股室（队）掌握企业基础信息和应急救援物资、装备的储备情况；协调确认应急专家组、专业应急救援队伍；指导企业落实自然灾害发生前、中、后安全措施。

　　后勤保障组：由局办公室负责，利用信息平台发布预防、预警、应急响应、安全措施信息，开展对外防汛工作宣传报道，安排好本单位人员值班、物资供应、车辆保障等工作。

　　3灾害分级与应急响应等级

　　参照《县防汛抗旱应急预案》对于洪涝台旱灾害的分级，分为特大（I级，红色）、重大（II级，橙色）、较大（III级，黄色）和一般（IV级，蓝色）洪涝台旱灾害。将县防汛防旱指挥部统一发布灾害等级作为企业防汛应急响应等级，即I级、II级、III级、IV级应急响应等级。

　　4预防与预警

　　4.1应急准备

　　（1）思想准备：严格按照县委、县政府和县防汛防旱指挥部要求，加强对防汛工作的组织领导；召开全体人员动员大会，增强做好相关工作的责任感和紧迫感；明确职责分工、防范措施、工作纪律。

　　（2）组织准备：建立健全各乡镇（街道、管委会）安监办防汛应急领导组织，落实各项工作，加强与企业、部门的沟通联动。协调确认应急专家组、专业应急救援队伍。督促企业落实安全生产主体责任，建立完善各类应急处置队伍。

　　（3）工作准备：制定24小时人员应急值守计划，完善信息沟通渠道。通知乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组做好应急联动，同步开展各项防范工作。督促企业特别是危化企业开展安全隐患的.紧急排查，做好在自然灾害情况下的安全评估，落实应对性措施。

　　（4）预案准备：根据灾情特点，熟悉企业防汛应急预案，明确应急处置流程、指挥报告程序、应急救援队伍、应急救援物资储备等内容，制定专项工作方案。督促企业按照有关要求，完善应急预案；所有重大危险源、重点岗位、要害部位都应编制现场处置方案，并进行培训学习。

　　（5）物资准备：按照“属地管理、分级负责”的原则，做好区域内应急救援物资器材设备的统计，建立紧急情况下的调用机制。承担区域专业应急救援任务的企业或单位补充必要的应急装备物资。有关企业要根据生产实际，配足相应的应急物资，做好清理使用和维护保养。

　　（6）通信准备：明确值班、值守人员的通信联系方式，配备必要的应急通信设备，保证信息实时畅通。

　　4.2监督检查

　　危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等企业，是防汛工作的重点。各乡镇（街道、管委会）安监办要及时完善防汛专项应急预案，组织开展风险监测、预防和评估，认真开展以“六查”（查组织、查工程、查预案、查物资、查通信、查措施）为主要内容的防汛专项检查，做到安全隐患早发现、早防控、早整改。

　　各乡镇（街道、管委会）安监办要督促重点企业加强应急救援队伍建设，提高企业员工的应急意识和应急处置、避险逃生、自救互救能力；做好相关装置、安全设施的检测检验和维护保养工作，确保其安全可靠和有效运行；明确重大危险源、危险装置等重点部位的责任人，强化领导带班、值班；在自然灾害发生期间，主要负责人要亲自带队，对重点部位的安全生产状况进行全面检查，及时采取措施消除事故隐患。

　　4.3预警发布

　　根据县防汛防旱指挥部发布的预警信息，向乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组发出预警；通过信息平台向有关部门和重点企业传递防汛有关信息。收集汇总安全生产应急、重大险情信息；重大险情应在接到报告后2小时内将初步情况报县防汛防旱指挥部，并实时对险情组织核实。

　　各乡镇（街道、管委会）安监办防汛领导小组接到预警后，按照分级负责的原则，及时向重点企业、村（社区）发出预警。通知企业有序组织生产，有针对性地开展安全检查，降低安全风险，消除事故隐患；落实好抢险队伍、物资和装备，严格执行领导值班制度，保证主要负责人、安全技术人员和应急队伍坚守工作岗位。

　　5应急响应

　　根据县防汛防旱指挥部发布的灾害等级，启动相应的企业防汛应急响应等级，并启用24小时应急值守电话和应急信息报送制度，将信息通报全局工作人员，并妥善安排好值班工作，保持通讯畅通，做好值班记录。

　　5.1I级应急响应

　　根据县防汛防旱指挥部发出的I级应急响应命令，发布I级应急响应行动，启用24小时领导带班和应急值守制度，全局人员处于待命状态。

　　由局长负责指挥，局领导及相关股室（队）人员参与值班保障。一是与各地值班人员保持实时联系，对可能出现的企业险情进行研判，提出防御目标和应急措施，部署企业防汛抢险救灾工作；二是与相关应急专家、专业应急处置队伍保持联系，确保一旦发生险情能拉得出、救得下；三是督促乡镇（街道、管委会）通知相关企业全面启动防汛专项预案，企业组织停产或减荷，进行安全检查，安排好值班人员，加强对危险部位（储罐区、配电房、非煤矿山作业面等）监控，做好处置各类突发事件的准备；四是充分利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，宣传防汛期间安全生产各项措施。

　　5.2II级应急响应

　　根据县防汛防旱指挥部发出的II级应急响应命令，领导小组发布II级应急响应行动，启用24小时应急值守制度，全局人员轮流处于待命状态。

　　由领导小组分管企业管理的副组长负责指挥，相关股室（队）人员参与值班，对可能出现的企业险情进行评估，提出防御目标和应急措施。通知应急专家、专业应急处置队伍处于待命状态。督促各乡镇（街道、管委会）通知相关企业启动防汛专项预案，加强人员巡查检查，安排好值班人员；加强对危险部位监控，提前做好紧急情况下的安全措施。指导各地开展企业防汛抢险救灾工作，利用媒体宣传防汛安全知识。

　　5.3III级应急响应

　　根据县防汛防旱指挥部发出的III级应急响应命令，领导小组发布III级应急响应行动，启动24小时应急电话值班。

　　由领导小组副组长轮流负责值班指挥，相关股室（队）积极参与，对可能出现的企业险情进行分析，提出防御目标，部署相关工作。明确应急专家、专业应急处置队伍人员组成。对企业开展应急准备情况进行抽查。督促各地做好相应的应急准备工作，通知企业做好启动专项预案的准备。

　　5.4IV级应急响应

　　根据县防汛防旱指挥部发出的IV级应急响应命令，领导小组发布IV级应急响应行动，加强电话应急值班。

　　相关股室（队）做好应对突发事件的准备，对可能出现的企业险情进行预测。

　　5.5应急响应措施

　　1、开展思想发动，将信息通报全局工作人员，妥善安排好值班，保持通讯畅通，做好值班记录。

　　2、督促乡镇（街道、管委会）企业防汛领导小组落实防范措施。利用广播、电视、报纸、网络信息平台等媒体，开展宣传教育。

　　3、企业开展安全生产大检查，对重点设备、部位和岗位开展隐患排查治理，做好在强风、暴雨、雷电等情况下企业安全性评估，加强应对性措施的落实；强化人员的安全教育，增强自救互救和应急处置能力；提前制定设备和设施倒塌、库区及车间进水、危化品泄漏和爆炸、厂区突发断电等紧急情况下的安全措施。无法排除的险情要按规定及时报告，并落实安全措施。安排好人员值班，加强对危险部位监控，发现险情应及时排除。

　　4、按照县委、县政府和县防汛抗旱指挥部统一部署和要求，开展防汛工作专项督查。督促企业落实安全生产主体责任，加强隐患排查治理，加强人员值守，加强事故预测预想，加强应急救援准备，切实消除事故隐患。

　　5.6信息发布与新闻宣传

　　领导小组是企业防汛应急信息的指定来源，由领导小组统一收集和对外报道企业防汛的信息。

　　5.7应急结束

　　根据县防汛防旱指挥部正式发布解除灾害警报信号后，结合各地反馈信息，由局领导小组决定，结束企业防汛抗台应急状态。

　　6后续处置

　　根据自然灾害期间企业停产、减产情况，督促企业落实相关措施，确保安全复产、复工。

　　6.1开展安全检查

　　重点检查生产装置、管道及设备设施是否在防汛期间受到损害破坏，检查安全阀等附件是否损伤，检查检测原材料等是否受到影响，检查电气仪表、自动化安全控制系统是否处于适用状态；采矿作业面是否遭受损坏，电器线路是否发生短路漏电等。

　　6.2做好防汛期间应急防范工作

　　重点落实应急器材的准备，专业技术、应急处置人员必须到位，并严格执行应急值班执勤制度，落实企业主要负责人带班制度。

　　6.3防汛工作评估

　　领导小组负责对预警和应急响应期间各环节工作落实情况进行分析、评估和总结；各乡镇（街道、管委会）安监办对发生险情的企业及时进行检查，并落实整改；对发生的生产安全事故，按照有关规定进行调查处理。

　　7预案管理

　　7.1预案演练

　　各乡镇（街道、管委会）防汛领导小组应定期组织各类应急演习，以检验、改善和提高应急准备和应急响应能力。

　　7.2预案修订

　　本预案由县安全监管局（应急办）制定并实施。根据工作实际，视情作出相应调整修改。各乡镇（街道、管委会）根据本预案，制定当地防汛专项预案。

　　7.3预案实施

　　本预案自发布之日起施行。

防洪防汛应急预案范文 篇28

　　1、目的

　　为了保证工程顺利进行和职工的人身安全，确保在洪水、台风发生时，全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时地采取措施，把损失控制在最低限度，为此制定防汛防台风应急预案。

　　2、适用范围

　　本应急预案适用于本项目部在发生突降暴雨及台风时，做出应急准备与响应。

　　3、项目应急救援组织机构

　　项目部事故应急救援领导小组

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　项目部事故应急救援队

　　队长：

　　队员：小工班班组人员

　　4、防汛领导小组成员职责分工

　　项目部防汛、防台应急领导小组，组长由项目经理黄洪保担任，副组长由田红桥、贺先德担任，组员由各部室负责人和其他部分人员组成。

　　职责如下：

　　(1)、组长：接到现场警报后，应迅速了解事故情况，作出指示决策，下达应急抢险命令。

　　(2)、副组长：根据组长下达的抢险命令，组织人员开展抢险工作，并做好事故通报和事故处理工作;负责事故抢险方案的制定。

　　(3)、相关人员

　　①：配合做好事故的评价及传递、上报等信息处理工作;做好事故现场拍照、收集证据工作。

　　②：根据事故发生程度，协助主管领导处理事故和落实抢险方案，根据现场抢救机构的指令，及时组织调配抢险物资、设备和人员，投入现场抢险工作。

　　③：负责就近调集并配发抢险所需的材料、机械设备，保证抢险物资的运输;迅速开展救助疏散工作。

　　④：负责抢险材料的供应。

　　(4)、救援专业人员和分工

　　项目部应设置救援专业队，人员由项目部人员及施工班组成员，由领导小组统一指挥调动。

　　5、防汛防台前物资准备

　　(1)、确保汛季期间土方、结构施工的所需材料准时进场。

　　(2)、确保项目经理部现场材料临时库房有足够的防汛、防台措施。

　　(3)、按照公司要求选择各种防汛、防潮材料的型号和厂家。

　　(4)、施工现场预备足够的工程抢险工具。如手电筒、雨衣、雨鞋等材料。

　　6、预防措施

　　6.1、土方施工

　　派专人负责检查边坡的稳定情况，尤其是大雨过后，确认边坡稳定后方可继续施工。

　　大雨过后要及时将基坑内积水抽出，确认无明显湿泥、并保证不会污染外面路面后，方可进行土方开挖、运输工作。

　　雨后要检查开挖路线是否有塌陷地方，防止挖运车辆陷入或倾覆。

　　6.2、模板工程

　　管架料如支撑在回填土上，应垫好枕木、垫板，雨后应及时检查模板、支架的牢固性、稳定性以及模板的截面尺寸等是否有变化。

　　6.3、临时设施、设备的防护

　　施工现场的大型设施、设备在防汛季节前应进行普查。大型设备应按规定做好防雷接地，做好复查工作，确保完好，防止漏电事故出现。

　　6.4、安全教育、安全检查

　　雨季来临前认真对管理人员和操作工人分级进行雨季施工的培训工作，加强个人的安全意识和质量意识。

　　现场施工人员、安全员、技术人员定期对现场进行雨期安全检查，发现问题及时处理。

　　7、应急响应分级与行动

　　7.1、蓝色预警(IV级响应)

　　在接到上级发布台风、暴雨、雷雨蓝色预警信号后，我项目部进入Ⅳ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。各级防汛部门和有关抢险单位加强值班，密切监视汛情和灾情，落实应对措施。高空等户外作业人员采取有效防御措施，必要时加固或拆除户外装置。抢险队伍进入应急准备状态，组织巡检，一旦受灾，应在第一时间内完成抢排积水、清障、应急抢修等工作。

　　7.2、黄色预警(III级响应)

　　在接到上级发布台风、暴雨、雷雨黄色预警信号后项目部进入III级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。有关情况及时向上级指挥部门报告。根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态。

　　7.3、橙色预警(II级响应)

　　在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅱ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。防汛指挥部领导进入指挥岗位，加强汛情监测，掌握汛情变化，组织开展防汛抢险和受灾救助工作。抢险队伍进入应急值班状态。防汛指挥部成员单位根据相关预案和职责分工，检查落实各项防范措施，并根据上级防汛指挥部的指令，实施防汛抢险和各项应急处置工作。抢险队伍进入应急值班状态;防汛抢险物资做好随时调运的准备。工地按照市建设行政主管部门的规定和要求暂停施工，并落实相关措施，尤其对塔吊、脚手架等建设设施进行加固或拆除。抢险队伍进入应急处置状态，迅速组织巡检，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

　　7.4、红色预警(I级响应)

　　在接到上级发布台风、暴雨、雷雨红色预警信号后项目部进入Ⅰ级应急响应状态。同时加强汛情监测，密切关注汛情变化，视情组织开展防汛抢险和受灾救助工作。指挥部成员单位主要领导进入指挥岗位，组织指挥本系统、本行业全力投入防汛防台抢险工作，确保各项防范措施落实到位。各专业抢险队伍进入应急作战状态，全力组织排险，在第一时间内完成抢排积水、道路清障、应急抢修等工作。

　　8、电话报救须知

　　8.1在就地抢救的同时，根据伤者受伤程度，轻者用自备车送医治疗，严重的应立即打120电话，向医疗单位求救，并准备好车辆随时运送伤员到就近的长海医院救治。

　　8.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

　　1:说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备;

　　2:讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征;

　　3:说明报救者单位、姓名和电话;

　　4：通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。对事故发生首先要及时上报项目部、公司相关部门，根据事故规模危害程度紧急情况确定报警方式，包括城市公用特殊通讯电话：报警110;火警119;急救120;交警122;气象站121。

　　9、防台防汛应急预案人员及其电话号码：

　　10、事故后处理工作

　　1、配合有关部门查明事故原因及责任人。

　　2、以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

　　3、制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

　　4、组织所有人员进行事故教育。

　　5、向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

防洪防汛应急预案范文 篇29

　　一、当电梯关人或发生紧急情况时，轿内人可通过电话或轿内面板上的警铃通知他人，由他人通知维修人员和调度。

　　二、应急器材：机房墙壁上或线引机上放置有松闸器。

　　三、至少有两名维修人员在电梯机房操作，首先切断主电源，之后一人盘动手盘轮，另一人松闸，使电梯就近平层。用钥匙打开厅娇门放出被困人员。

　　四、消防器材应放置于随时可取的位置。

　　五、出现电梯门打不开或其它紧急情况时，及时告知内乘客不要慌乱，不要乱撬电梯门乱按电钮。

防洪防汛应急预案范文 篇30

　　一、编制目的

　　当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生，保障施工人员的安全，避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。

　　二、指导思想

　　坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保　　三、工作目标

　　强化汛期防护，消除或降低洪汛灾害事故，确保汛期安全施工。

　　四、应急组织机构及职责

　　1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长：王玉平副组长：刘长庆李际兵组员：各部门负责人及施工段工长

　　2职责：

　　(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。

　　(2)副组长：协助组长工作，负责事故现场的具体指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。

　　(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。

　　(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，保护好现场。

　　(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。

　　(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的.进场施救，协助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。

　　(7)救护组：负责现场受伤人员的紧急护　　五、应急物资的准备、维护、保养。

　　(1)应急物资的准备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。

　　(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管　　六、预防措施

　　1、各施工段负责人在项目经领导小组的领导下，根据施工现场的具体状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。

　　2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。

　　3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议，并组织项目经　　七、应急响应

　　1、一旦发现洪汛险情，值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后立即报告上级管领导小组按照职责分工立即赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。

　　必要时向当地政府有关部门，以求得援助和指导，并及时向监领导报告。

　　同时应组织全体抢险人员根据灾害事故状况的特点，实施有效的应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。

　　八、回复生产及应急抢救总结

　　1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾害状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。

　　2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾害事故发生的原因进行分析，确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。

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